Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 сентября 2014г.
с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи
Закирова А.К.
при секретаре судебного заседания
Шандер Е.В.
С участием прокурора
Представителя Сосновского ОМВД
Ботева В.
З.Г.А.
ответчика осужденного
Анпилогова Д.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по заявлению начальника Отдела МВД России по Сосновскому району об установлении административного надзора в отношении Анпилогова Д.А.
У С Т А Н О В И Л:
Отдел МВД России по Сосновскому району просит установить административный надзор в отношении Анпилогова Д.А., а также установить ему ограничения в виде: явки в ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области 3 раза в месяц, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещение пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, мотивируя тем, что Анпилогов Д.А., осужденный по приговору Сосновского районного суда Челябинской области ДАТА по ст. 161 ч. 2 п. «г», УК РФ с присоединением предыдущих приговоров, с последующими изменениями, к 8 годам 3 месяца лишения свободы, освободился ДАТА из <данные изъяты> условно-досрочно на 1год 11 месяцев 20 дней. В течение не погашенной и не снятой судимости два раза в течение ДАТА привлекался к административной ответственности ДАТА по ч. 1 ст.20.20, по ст.20.21 Ко АП РФ с назначением наказания в виде штрафа.
Представитель заявителя ОМВД по Сосновскому району З.Г.А. поддержала заявление по указанным в нем основаниям, дополнив тем, что просила установить административный надзор сроком на 1 год, установив ограничение в виде явки в ОМВД 1 раз в месяц, представила копию приговора от ДАТА.
Анпилогов Д.А. возражений по заявлению не выразил, просил учесть, что он имеет постоянную работу в г. Челябинске и установление в отношении его ограничений в виде запрета выезда за пределы района приведет к потере работы.
Прокурор Ботев В. в судебном заседании полагал, что заявление подлежит удовлетворению, поскольку Анпилогов Д.А. был осужден за совершение тяжкого преступления, в период непогашенной судимости совершил дважды административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, общественную нравственность, считает возможным установить надзор на срок 1 год.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления. При этом суд исходит из следующего.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Анпилогов Д.А. являясь совершеннолетним, был осужден за совершение преступлений, относящимся к категории тяжких, судимость за которые у него не погашены.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч.3 ст. 3 Закона № 64 ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Из представленных суду сведений следует, что Анпилогов Д.А., имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение ДАТА, совершил два административных правонарушения: по ч.1 ст. 20.20. 20.21 КоАП РФ, а именно, ДАТА был привлечен к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность и распитие спиртных напитков в общественном месте.
Объектом административных правонарушений, предусмотренных в гл. 20 КоАП РФ, являются общественный порядок и общественная безопасность.
Поскольку имеется установленная ч.3 ст. 3 Закона № 64 ФЗ совокупность условий, то в отношении Анпилогова Д.А. подлежит установлению административный надзор.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается через 6 лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч.1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд полагает возможным согласиться с ограничениями, предлагаемыми представителем ОМВД России по Сосновскому району З.Г.А., полагая их разумными и целесообразными и установить Анпилогову Д.А. административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, а также запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции на розлив.
При определении срока административного надзора суд учитывает личность Анпилогова Д.А., характер совершенных им административных правонарушений направленных против общественного порядка и общественной безопасности, но также, что Анпилогов Д.А. трудоустроен, потому суд полагает возможным ограничиться установлением административного надзора сроком на один год.
Федеральный закон от 06 апреля 2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, устанавливающим преступность деяния, усиливающим наказание или иным образом ухудшающим положение лица, и по этим основаниям, не имеющим по смыслу ст. 10 УК РФ, обратной силы.
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление начальника ОМВД России по Сосновскому району об установлении административного надзора удовлетворить.
Анпилогову Д.А., ДАТА года рождения, проживающему по АДРЕС, установить административный надзор сроком на один год с установлением следующих ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, а также запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции на розлив.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Сосновский районный суд.
Председательствующий А.К. Закиров
