Решение от 15 сентября 2014 года

копия
    №2-2841/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 сентября 2014 года Советский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего Лобановой Н.Ю.,
 
    при секретаре Кривошеиной Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Имидж-Арт» о ликвидации организации, исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Имидж-Арт» о ликвидации организации, исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В обоснование требований указывает, что Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Имидж-Арт» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, .... В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций. Согласно нормативным актам Российской Федерации некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по форме № ОН0001, ОН0002 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Пунктом 3.2 ст.32 Закона №7-ФЗ предусмотрена обязанность некоммерческой организации, ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования вышеуказанные отчеты и сообщения. Организация указанные обязанности за ... годы не исполнила. За непредставление отчета о деятельности Организации за ... год ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления был составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ Организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ... КоАП РФ, и назначено наказание в виде .... ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес Организации, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц, а также в адрес руководителя Организации были направлены письменные предупреждения с указанием срока устранения допущенных нарушений в течение одного месяца с момента нарушения. Указанное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ направленное по юридическому адресу Организации возвращено в Управление с отметкой «иные обстоятельства - адресат не найден». Предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес руководителя Организации возвращено в Управление с отметкой «истек срок хранения». ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес Организации, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц, а также в адрес руководителя Организации были направлены письменные предупреждения с указанием срока устранения допущенных нарушений в течение одного месяца с момента нарушения. Указанное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, направленное по юридическому адресу Организации, возвращено в Управление с отметкой «иные обстоятельства - адресат не найден». Предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес руководителя Организации, возвращено в Управление с отметкой «истек срок хранения». До настоящего времени Организация отчетность не представила. Кроме того, решением общего собрания учредителей Организации от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о ликвидации Организации и формировании ликвидационной комиссии. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером № о принятии решения о ликвидации юридического лица и ГРН № о формировании ликвидационной комиссии юридического лица. С указанного момента Организация находится в процессе ликвидации, тем не менее, до настоящего времени процедура ликвидации Организации не завершена.
 
    На основании изложенного, просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Имидж-Арт» и исключить её из единого государственного реестра юридических лиц, взыскать с ответчика государственную пошлину.
 
    Истец своего представителя в судебное заседание не направил, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Представитель ответчика – Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Имидж-Арт» в судебное заседание не явился.
 
    В соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ обязанность извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания лежит на суде, рассматривающем дело. Предусмотренные указанной нормой формы судебных извещений должны обеспечивать фиксирование вручения его адресату.
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ юридическим адресом место нахождения автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Имидж-Арт» является .
 
    Судебные извещения о явке в суд направлялись ответчику по месту нахождения организации по адресу: Однако, данная корреспонденция была возращена почтовым отделением по причине отсутствия адресата по указанному адресу.
 
    Статьей 115 ГПК РФ предусмотрено, что судебные повестки и иные судебные извещения могут быть доставлены адресату по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.
 
    Порядок рассмотрения дел в отсутствии сторон, извещенных по последнему известному месту жительства, регулируется ст. 119 ГПК РФ, в соответствии с которой, при неизвестности пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
 
    Таким образом, для суда место нахождение ответчика по адресу: является единственно известным.
 
    Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Имидж-Арт» зарегистрирована инспекцией Федеральной налоговой службы 29.11.2006 в Едином государственном реестре юридических лиц.
 
    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.
 
    Согласно пп.3, 3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрена обязанность некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» определены формы и сроки представления указанных документов.
 
    В соответствии с п.3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в территориальные органы Минюста России заявление, подтверждающее их соответствие вышеуказанным условиям, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.
 
    Согласно пункту 3.2 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрена обязанность некоммерческой организации, ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования вышеуказанные отчеты и сообщения.
 
    Порядок и сроки размещения указанных сообщений определены Приказом Минюста РФ от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому некоммерческая организация обязана разместить указанную выше информацию также в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    Указанная обязанность ответчиком за ... годы в установленные сроки и до настоящего времени не исполнена.
 
    ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении за непредставление отчета о деятельности Организации за ... год.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ... КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.
 
    На основании п.п. 5 п. 5 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Управлением организации вынесены предупреждения от 13.09.2013 исх № 05-4069, от 16.05.2014 исх. №70/05-1896, в которых было предложено в течение одного месяца с момента получения предупреждения устранить допущенные нарушения законодательства Российской Федерации. Однако меры по устранению данных нарушений организацией не приняты.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности.
 
    Предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ, направленные в адрес руководителя Организации, возвращены в Управление с отметкой «истек срок хранения».
 
    До настоящего времени Организация отчетность не представила.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером № о принятии решения о ликвидации юридического лица и ГРН № о формировании ликвидационной комиссии юридического лица. С указанного момента Организация находится в процессе ликвидации, вместе с тем, до настоящего времени процедура ликвидации Организации не завершена.
 
    Согласно ст.63 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается ликвидированным и прекратившим существование после внесения об этом соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Организация, находящаяся в процессе ликвидации, обязана представлять отчетность в установленном порядке до момента её ликвидации, то есть исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Таким образом, Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Имидж-Арт» неоднократно не представило в уполномоченный орган сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях».
 
    В соответствие с п.10. ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением ликвидации данной некоммерческой организации.
 
    Принимая во внимание, что ответчик не представил в установленный срок сведения, предусмотренные ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 ФЗ «О некоммерческих организациях», истец обоснованно обратился в суд заявлением о ликвидации данной организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Каких – либо доказательств отсутствия оснований для ликвидации организации, ответчик не представил.
 
    При таких обстоятельствах, из анализа действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Имидж-Арт».
 
    В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу закона (под. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ) истец был освобожден, в размере ... рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области удовлетворить.
 
    Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Имидж-Арт» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Взыскать с Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Имидж-Арт» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: (подпись)
 
    На момент опубликования решение не вступило в законную силу.