Решение от 15 сентября 2014 года

    Дело № 2-5675/14
 
    Мотивированное решение изготовлено 19.09.2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 сентября 2014 года                           
 
    Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:
 
    председательствующего судьи Канцеровой Т.В.,
 
    при секретаре Савлук А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стуровой Л.С к Комитету *** о признании права на приватизацию и понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилых помещений в собственность,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Стурова Л.С. обратились в суд иском о признании права на приватизацию и возложении обязанности заключить договор приватизации, в обоснование которого указала, что проживает в квартире по Адрес***. Данная квартира предоставлялась *** истца ФИО1. по ордеру в качестве служебного жилого помещения. Истец Стурова Л.С. проживает в спорной квартире с ***: ФИО2, ФИО3, *** Полагает, что квартира по Адрес*** утратила статус служебной в связи с передачей ее в муниципальную собственность, в связи с чем имеет право на ее приватизацию. Просит признать право на приватизацию и обязать ответчика заключить с ней договор на бесплатную передачу указанной квартиры в собственность, ранее в приватизации не участвовала. Кроме того, просит взыскать с ответчика судебные расходы.
 
    Истец Стурова Л.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
 
    Представитель истца Жукова Е.О. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика Комитета *** в судебное заседание не явился, представил возражения на иск, из которых следует, что спорное жилое помещение было отнесено к категории служебного жилья на основании решения исполнительного комитета *** городского Совета народных депутатов трудящихся от *** №***, в настоящее время квартира включена в реестр муниципальной собственности. Жилищный фонд не изменил цели своего использования, занимаемая истцом квартира по-прежнему относится к специализированному жилому фонду. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Представитель третьего лица Комитета по *** администрации *** в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без его участия, представил письменные возражения на иск, содержащие те же доводы, что и возражения ответчика.
 
    Представитель третьего лица Управления *** по *** в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без его участия, представил письменный отзыв на иск, из которого следует, что в Едином государственном реестре праве на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на спорную квартиру.
 
    Представитель третьего лица *** области в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела.
 
    Представитель третьего лица – администрации *** – в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
 
    Третьи лица ФИО2, ФИО3, ***. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, просят дело рассмотреть без их участия, заявленные требования поддерживают.
 
    Выслушав представителя истца Стуровой Л.С. Жукову Е.О., изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от *** N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    При этом статьей 4 Закона Российской Федерации Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исключена возможность приватизации служебных жилых помещений.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
 
    Частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений (далее Правила).
 
    Пунктом 12 Правил предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
 
    Из содержания пункта 14 следует, что решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда принимается в соответствии с настоящими Правилами (пункт 15).
 
    Статьей 5 Федерального закона от *** № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Как следует из материалов дела спорная квартира по Адрес*** отнесена к категории служебных на основании решения исполнительного комитета *** городского Совета народных депутатов трудящихся от *** №***, передана в *** райжилуправление.
 
    В дальнейшем жилое помещение было предоставлено ФИО1 как работнику *** на основании ордера от *** на ***
 
    В настоящее время в квартире по Адрес*** *** проживают: ФИО2 с *** г., ФИО3 с *** г., *** г., Стурова Л.С. с ***
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от *** №*** «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов *** и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в приложении №*** к указанному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.
 
    Выпиской из реестра муниципального имущества *** подтверждено, что спорное жилое помещение внесено в реестр муниципального имущества *** на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от *** №*** «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов *** и муниципальную собственность», включено в «Перечень предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность ***», утвержденный постановлением Малого Совета *** городского Совета народных депутатов от *** №***, и учтен в реестре муниципальной собственности *** (в перечне объектов недвижимого имущества (жилищного фонда), относящихся к собственности муниципального образования ***), утвержденном решением *** городского Совета от *** №***.
 
    Таким образом, жилое помещение, расположенное по Адрес*** при разграничении государственной собственности передано в установленном законом порядке в муниципальную собственность.
 
    В соответствии со статьей 7 Федерального закона от *** №*** «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Указанные положения распространяются не только на жилые помещения, которые находились в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, но и на переданные в ведение органов местного самоуправления служебные жилые помещения.
 
    Подтверждением тому, являются разъяснения, содержащиеся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за ***, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ***
 
    Согласно данным разъяснениям факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
 
    При передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
 
    Суду не представлено каких-либо доказательств того, что спорная жилая площадь после передачи ее в муниципальную собственность была включена в состав служебной жилой площади в установленном порядке.
 
    Поскольку порядок отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду после передачи квартиры в муниципальную собственность не соблюден, правовой режим служебного жилья установлен не был, жилое помещение не может использоваться в качестве служебного жилого помещения.
 
    Само по себе отсутствие надлежащих документов о статусе жилого помещения не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация данных прав не должна быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
 
    Материалами дела также подтверждается, что истец ранее не использовала свое право на приватизацию жилых помещений.
 
    При изложенных обстоятельствах и в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от *** №*** «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец вправе приобрести спорное жилое помещение в свою собственность.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Истцом Стуровой Л.С. понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме *** что подтверждается письменными материалами дела, однако, с учетом принципа разумности, суд полагает возможным взыскать в возмещение расходов на оплату услуг представителя (юридических услуг) ***., поскольку дело не относится к категории сложных, рассмотрено в одном, непродолжительном по времени судебном заседании.
 
    Расходы по оплате госпошлины в сумме ***. и на оформление доверенности в сумме *** подлежат взысканию с ответчика на основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Стуровой Л.С к Комитету *** о признании права на приватизацию и понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилых помещений в собственность удовлетворить.
 
    Признать жилое помещение – квартиру по Адрес*** утратившей статус служебного жилья.
 
    Обязать Комитет *** заключить со Стуровой Л.С договор приватизации жилого помещения по Адрес***.
 
    Взыскать с *** в пользу Стуровой Л.С расходы на оплату услуг представителя в сумме ***., расходы по оплате госпошлины ***., расходы на оформление доверенности в сумме ***.. а всего взыскать ***., отказав в удовлетворении остальной части требований о взыскании судебных расходов.
 
    Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ, способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд Адрес*** в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья:      подпись Т.В.Канцерова