Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Решение по уголовному делу Карточка на дело № 1-110/2014
Дело №1-110/14
П Р И Г О В О Р
именем Российской Федерации 15 сентября 2014 годаг. Одинцово
Мировой судья 156-го судебного участка Одинцовского судебного района Московской области Судаков С.Н.
с участием государственного обвинителя - помощника Одинцовского городского прокурора Калякина А.Ю.
защитника адвоката <ФИО1> удостоверение <НОМЕР> ГУ МЮ РФ по МО от <ДАТА2> и ордер <НОМЕР> от <ДАТА3>,
при секретаре судебного заседания Кручининой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении <ФИО2> - <ДАТА4> рождения, уроженки <НОМЕР>, гражданки РФ, в браке не состоящей, имеющей на иждивении трёх малолетних детей 2009, 2010, 2012 года рождения, образование среднее, невоеннообязанной, не работающей, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Феодорова М.И. совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
<ФИО3>, зарегистрированная по адресу: <АДРЕС> имеющая право пользования указанным жилым помещением, имея умысел, направленный на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан, из корыстных побуждений в период времени с 29.04.2014 года по 15.05.2014 года находясь в помещение МРО УФМС России по Московской области в г.п. Одинцово, расположенном по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований п. 7, 11, ч. 1 ст. 2; ч. 1 ст. 21 Федерального закона РФ №109 ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», осуществляла по адресу ее регистрации фиктивную постановку на учёт иностранных граждан, путем уведомления МРО УФМС России по Московской области в городском поселении Одинцово о прибытии иностранных граждан в место пребывания, без намерения принимающей стороны фактически предоставить им это жилое помещение для пребывания (проживания), а именно осуществляла постановку на миграционный учёт иностранных граждан: 29.04.2014 года в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, более точное время дознанием не установлено, граждан Р. Таджикистан: <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, Донахонова Д.М, 05.05.2014 года в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, более точное время дознанием не установлено, граждан Р. Таджикистан: <ФИО10>, <ФИО11>, <ФИО12>, 06.05.2014 года в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, более точное время дознанием не установлено, граждан Р. Таджикистан: <ФИО13>, <ФИО14>, <ФИО15>, 15.05.2014 года в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, более точное время дознанием не установлено, граждан Р. Таджикистан: <ФИО16>, <ФИО17>, Р. Узбекистан <ФИО18>, без намерения этих граждан фактически пребывать (проживать) в жилом помещении, заполнив бланки уведомлений о прибытии указанных иностранных граждан в место пребывания, по адресу: <АДРЕС>, приложив копии паспортов и копии миграционных карт указанных иностранных граждан, оплатив квитанции, получила уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу ее регистрации, и передала указанным иностранным гражданам данные уведомления, получив за совершенные действия денежное вознаграждение в размере 8000 рублей.
По ходатайству подсудимой Феодоровой М.И. в соответствии с ч.4 ст.247 УПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие подсудимого.
Из показаний подсудимой Феодоровой М.И. исследованных в судебном заседании в порядке п.2 ч.1 ст.276 УПК РФ, усматривается, что она свою вину в совершении указанного преступления признала полностью, в содеянном раскаялась (л.д.48-50,182-184).
Помимо личного признания, виновность Феодоровой М.И. в совершении преступления по ст. 322.3 УК РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:
-оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля <ФИО19> которая показала, что она является инспектором отдела МРО УФМС России по Московской области по Одинцовскому району. В рамках своих должностных обязанностей сотрудники ОУФМС, в числе прочих, занимаются вопросами постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства на территории обслуживаемого района. В работе, среди прочих нормативных документов мы руководствуемся нормативным актом ФЗ №109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006г., и должностными инструкциями. В период с 29.04.2014 г. по 15.05.2014г. включительно, в ОУФМС России по Одинцовскому району Московской области были оформлены уведомления о прибытии иностранных граждан, с указанием их места пребывания по адресу: <АДРЕС>. Принимающей стороной в уведомлении о прибытии иностранных граждан выступала Феодорова М.И. которая осуществляла постановку иностранных граждан на миграционный учет по месту пребывания, непосредственно через УФМС России по Московской области в г.п. Одинцово, по адресу: <АДРЕС> Количество уведомлений о прибытии иностранных граждан, поступивших за вышеуказанный период времени, от Феодоровой М.И. составило 16 человек. Данныеуведомления являются основанием для легального пребывания на территории РФ иностранных граждан сроком до 90 суток, с момента пересечения границы РФ. Также данные уведомления предоставляют иностранным гражданам различные права, такие как: получение разрешения на временное проживание на территории РФ, разрешение на работу, оформление патента т.е. являются официальным документом, предоставляющим иностранным гражданам право легального пребывания на территории РФ. На основании уведомлений, поступивших от Феодоровой М.И. за вышеуказанный период времени,информация о прибытии данных иностранных граждан была внесена в базу данных миграционного учета РФ (л.д.117-118);
-оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля <ФИО20> которая показала, что она является инспектором отдела МРО УФМС России по Московской области по Одинцовскому району. В период времени с 29.04.2014 года по 15.05.2014 года она находилась на своем рабочем месте в МРО УФМС России по Московской области в г. Одинцово. В период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут она осуществляет свои, должностные полномочия. В период времени с 29.04.2014 г. по 15.05.2014 г. к ней неоднократно обращалась гражданка РФ согласно паспортным данным <ФИО3> 1992 г.р., которая предоставляла ей пакет документов, необходимых для оформления уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. При этом Феодорова М.И. выступала принимающей стороной, и должна была предоставить временное, в течение 90 суток, местожительство по месту своей регистрации указанной в паспорте, а именно: <АДРЕС> иностранным гражданам. Проверив документы и оформив необходимые бумаги, она выдала Феодоровой М.И. отрывные корешки бланка уведомления лично в руки (л.д.180-181);
-оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля <ФИО21> который показал, что он проживает по соседству с гражданкой Феодоровой. За время проживания каких-либо иностранных граждан проживающих у нее в квартире он не видел. Могла ли регистрировать гражданка Феодорова иностранных граждан, ему не известно, так как с ней он не общается (л.д.107-109);
-оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля Феодоровой Г.Н. которая показала, что она проживает по адресу: <АДРЕС>, совместно с дочерьми <ФИО3> 1992 года рождения, <ФИО22> 1993 года рождения, сыновьями <ФИО23> 2000 года рождения и <ФИО24> 2001 года рождения и внуками <ФИО25> Викторовной 2009 года рождения и <ФИО26> Викторовичем 2010 года рождения. Весной, точный месяц и дату не помнит, ее дочь Феодорова Мария попросила посидеть с ее детьми <ФИО25> и <ФИО26>, пока она сходит сделать регистрацию, на что она ей ответила, иди только ни надолго. Куда именно она пошла она не знает и какую она делала регистрацию и кому ей тоже неизвестно. Про регистрацию иностранных граждан по их адресу Мария никогда не говорила и она об этом ничего не знала. В их квартире иностранные граждане никогда не проживали и она их никогда не видела (л.д.110-111);
-оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ показаниям свидетеля Феодоровой В.И. которая дала аналогичные показания показаниям свидетеля Феодоровой Г.Н.(л.д.113-114);
-оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля <ФИО8> который показал, что он временно зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, но по данному адресу он не проживает, и, ни разу там не был. Проживает по адресу: <АДРЕС>, где снимает одну из комнат данной квартиры. В данной комнате он проживал с гражданином <ФИО9>, который в начале июня, какого именно числа в настоящее время не помнит, уехал, куда именно ему не известно и как можно с ним связаться ему тоже не известно. Он знал, что для легального нахождения на территории Российской Федерации ему необходимо оформить миграционное уведомление о постановке на учет в ОУФМС. От знакомых он узнал, что для оформления необходимо найти любого гражданина России и попросить его зарегистрировать у него по месту регистрации. Также ему знакомый дал номер телефона, и сказал, что девушка поможет ему оформить уведомление. Он позвонил на мобильный номер телефона, на какой именно он в настоящее время не помнит и у него не сохранился. Когда он позвонил по указанному номеру, ему ответил женский голос, он ей пояснил, что хочет оформить уведомление о прибытии иностранных граждан, на что она согласилась, и они с ней договорились встретиться в <АДРЕС>. 29.04.2014 года в неустановленное время примерно во второй половине дня, он встретился с девушкой, которая представилась Марией, и она оформила через УФМС ему уведомление о прибытии иностранных граждан. Он предоставил ей копии своего паспорта и миграционной карты. За данную услугу он отдал ей 500 рублей, больше он с вышеуказанной девушкой не виделся. Также кто ему дал ее номер мобильного телефона он в настоящее время не помнит. По адресу, где он временно зарегистрирован он не проживал и не проживает (л.д.45-46);
-оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ показаниям свидетеля <ФИО14> который дал аналогичные показания показаниям свидетеля <ФИО8> (л.д.97-98);
-оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля <ФИО27> который показал, что он работает УУП Голицынского ОП. В его должностные обязанности входят обслуживание закрепленного за ним административного участка, охрана общественного порядка, а так же работа, направленная на выявление и раскрытие административных правонарушений и уголовных преступлений. Ему на исполнение поступил материал по факту организации незаконного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации. В связи с чем, им проводились мероприятия направленные на установление лиц нарушающих миграционное законодательство, а именно помимо проверки документов подтверждающий законное право, пребывания иностранных граждан на территории РФ и проверки наличия у них полученных уведомлений о прибытии иностранных граждан на территории РФ, в установленном законе порядке, так же осуществлялась проверка граждан РФ которые согласно ФЗ РФ №109 от 18.06.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», имеют право выступать принимающей стороной и предоставлять жилье иностранным гражданам по месту своей регистрации, на закрепленном за мною административном участке, в том числе и проверка жилого сектора. В ходе чего им была проверена гражданка <ФИО3>, зарегистрированная и проживающая по адресу: <АДРЕС>. В ходе проверки действительно подтвердился данный факт, т.к. от жильцов, проживающих на ее участке, ему стало известно, от кого точно он не помнит, что в указанной квартире, гражданка Феодорова М.И. занималась незаконным оформлением уведомлений о прибытии иностранных граждан на территории РФ. То есть она в УФМС оформляла бланки вышеуказанных уведомлений, при этом жилье иностранцам она фактически не предоставляет, при этом было указано, что данные факты носит систематический характер. Он неоднократно в профилактических целях посещал данную квартиру, и во время посещения никогда не видел иностранных граждан в ее квартире, так как квартира, в которой зарегистрирована Феодорова М.И., с маленькой площадью. Был направлен запрос в ФМС России по Московской области в Одинцовском районе с целью установления количества иностранных граждан зарегистрированных по вышеуказанному адресу. В полученном ответе из ФМС было указано, что Феодорова М.И. в период времени с 29.04.2014 г. по 05.05.2014 г. оформила 10 уведомлений о прибытии иностранных граждан по месту своей регистрации. 21.05.2014 года, в ходе осмотра места происшествия, начавшегося в 17 часов 30 минут и закончившегося в 18 часов 00 минут, в присутствии понятых, а так же с участием Феодоровой М.И. им была осмотрена квартира, расположенная по адресу: <АДРЕС>., а также Феодорова М.И. в период времени с 06.05.2014 г. по 15.05.2014 г. оформила 6 уведомлений о прибытии иностранных граждан по месту своей регистрации. 30.06.2014 г., в ходе осмотра места происшествия, начавшегося в 12 часов 20 минут и закончившегося в 12 часов 50 минут, в присутствии понятых, а также с участием Феодоровой М.И. им была осмотрена квартира по вышеуказанному адресу. В ходе осмотров была установлена фактическая обстановка в данной квартире, где зарегистрирована и проживает Феодорова М.И., исходя из которой было очевидно, что в данной квартире условий для жилья нет. Опрошенный, по данным фактам Феодорова М.И. сказала, что она действительно оформила 16 уведомлений о прибытии иностранных граждан по месту своей регистрации, при этом фактически жилье она им не предоставляла (л.д.22-24,82-84);
-вещественным доказательством: бланками уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в количестве 16 штук (л.д.129-130);
-протоколом осмотра документов от 08.08.2014 года, согласно которому в присутствии понятых были осмотрены бланки уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в количестве 16 штук (л.д.123-128);
-протоколом осмотра места происшествия, от 30.06.2014 года, согласно которому была осмотрена квартира по адресу: <АДРЕС> (л.д.9-13,75-79);
-информационным письмом из МРО ОУФМС России по МО в г.п. Одинцово, согласно которому по базе данных АИС ППО «Территория» было выявлено, что по адресу: <АДРЕС>, поставлены на миграционный учет 16 иностранных граждан, принимающая сторона - Феодорова М.И. (л.д.6-7,72-73);
-распечаткой из автоматизированной базы ЦБДУИГ из МРО УФМС России по Московской области, в которой указаны данные на иностранных граждан. Принимающая сторона Феодорова М.И. (л.д.26-38,86-93).
Оценивая исследованные доказательства, суд находит, что в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение, предъявленное Феодоровой М.И. обвинение в фиктивной постановке научет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, поэтому её действия подлежат квалификации по ст.322.3 УК РФ.
При решении вопроса о виде и размере наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, личность подсудимой, которая характеризуется удовлетворительно, на учете у нарколога и психиатра не состоит, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой.
Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой, следует считать совершение преступления небольшой тяжести и раскаяние в содеянном, а также наличие трёх малолетних детей на иждивении.
Вместе с тем, суд учитывает полное признание вины и деятельное раскаяние подсудимой в содеянном, её активные действия, направленные на скорейшее расследование всех обстоятельств совершенного ею преступления, а также, что инкриминируемое ей преступление относится к небольшой тяжести, Феодорова М.И. не судима, суд признает эти обстоятельства исключительными, дающими право применить ст. 64 УК РФ и назначить наказание ниже низшего предела, чем предусмотрено санкцией ст.322.3 УК РФ.
Обстоятельств, отягчающих наказание, не усматривается.
С учётом обстоятельств дела и личности подсудимого, суд приходит к выводу, что <ФИО28> должно быть назначено наказание не связанное с лишением свободы.
Руководствуясь ст.ст.303, 304, 307 - 309 УПК РФ, мировой судья
П Р И Г О В О Р И Л:
Признать <ФИО3> виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ, и назначить ей наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Меру пресечения в отношении Феодоровой М.И. - подписку о невыезде по вступлении приговора в законную силу отменить.
Вещественные доказательства по уголовному делу <НОМЕР> бланков уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибытия хранить при материалах уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Одинцовский городской суд Московской области через мирового судью в течение десяти суток со дня провозглашения.
Мировой судья С.Н. Судаков
