Решение от 15 сентября 2014 года

    Дело № 2-3819/2014                  «15» сентября 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
 
    председательствующего судьи Кондратьевой Н.М.,
 
    с участием прокурора Уваровой Т.П.,
 
    при секретаре Радыгиной А.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис № 2 Адмиралтейского района» об обязании совершить определенные действия,
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис № 2 Адмиралтейского района» с иском об обязании совершить определенные действия, а именно: устранить нарушения требований законодательства о безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц в соответствии с предписанием Государственной Жилищной инспекции Санкт-Петербурга № 01/513-р от 16.07.2013 по адресу: проспект Римского-Корсакова, дом 3 в течение 60 дней с момента вынесения судебного решения.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Адмиралтейского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в ходе которой выявлено, что при эксплуатации здания по адресу: Санкт-Петербург, пр. Римского-Корсакова, д. 3 допускаются нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.
 
    В судебном заседании прокурор требования поддержал.
 
    Представитель ООО «Жилкомсервис № 2 Адмиралтейского района» в судебное заседание явилась, пояснила, что предписание Государственной Жилищной инспекции Санкт-Петербурга частично исполнено, но документы, подтверждающие исполнение, отсутствуют.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
 
    16.07.2013 года специалистом 1-ой категории отдела контроля Адмиралтейского, Кировского района Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга Таракановым А.В. было вынесено предписание № 01/513-р в отношении ООО «Жилкомсервис № 2 Адмиралтейского района» по факту выявленных в результате внеплановой проверки нарушений обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда, нарушений обязательных требований при предоставлении жилищно-коммунальных услуг, а именно: п. 5.2.22 Правил – на трубопроводах центрального отопления в неотапливаемом подвальном помещении отсутствует теплоизоляционный слой; п. 4.1.1., п. 4.1.3. Правил – допущено подтопление подвального помещения, отсутствует освещение подвального помещения, п. 4.2.1.14 Правил – на фасаде имеются трещины в кирпичной кладке, не организовано систематическое наблюдение за закрытием трещин с помощью маяков, трещины не затампонированы.
 
    23.10.2013 года был составлен протокол № 01/855-(5) об административном правонарушении, указано, что предписание № 01/513-р от 16.07.2013 года, выданное специалистом 1-ой категории отдела контроля Адмиралтейского, Кировского, районов Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга Таракановым А.В. в адрес ООО «Жилкомсервис № 2 Адмиралтейского района» 16.07.2013 года со сроком устранения нарушений – 01.09.2013 года, на момент проверки исполнено не было (л.д. 5-6).
 
    Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 39 и частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Как следует из представленной суду копии договора управления многоквартирным домом между управляющей организацией и жилищной организацией, выступающей уполномоченным представителем Санкт-Петербурга – собственника жилых и нежилых помещений в этом доме от 11.07.2013, заключённого между Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» и ООО «Жилкомсервис № 2 Адмиралтейского района», спорный дом 3 по проспекту Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге передан собственником в управление управляющей организации – ООО «Жилкомсервис № 2 Адмиралтейского района» (л.д. 19-33).
 
    Таким образом, в целях реализации установленной вышеприведенными правовыми нормами обязанности собственника по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, Санкт-Петербургским ГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района» был выбран один из способов управления указанными спорными многоквартирными домами, предусмотренных п.2 ч.1 ст. 161 ГПК РФ, а именно, управление управляющей организацией.
 
    Из пунктов 1.1, 1.4, 2.1.2. заключённого договора следует, что ответчик принял на себя обязанности по содержанию и ремонту общего имущества, текущему ремонту строительных конструкций и помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, включая диспетчерское и аварийное обслуживание, осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации (при необходимости).
 
    В силу ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Кроме того, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей (пункт 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно части 2 статьи 163 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, учитывая указанные нормы закона в их системной взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что на ответчика, как на управляющую организацию, возложена обязанность по надлежащему ремонту и содержанию вышеуказанного многоквартирного дома.
 
    Пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном дома, установлено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации; товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом): путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правил), утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 13.08.2006, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая несущие стены).
 
    Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
 
    а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
 
    б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
 
    г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
 
    В силу пункта 2.1 Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2007 № 1334, к объектам благоустройства отнесены в том числе фасады зданий и сооружений.
 
    В соответствии с пунктом 3.1 указанных Правил № объекты благоустройства должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
 
    В силу п. 1.6.2 Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 № 1135, владельцы зданий и сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны по мере необходимости, но не реже одного раза в год, очищать и промывать фасады, используя специальную технику и смывки по методике, согласованной с КГА, а в случае если здание, сооружение является объектом культурного наследия, - с КГИОП; проводить текущий ремонт, в том числе окраску фасада, с периодичностью в пределах 7 - 8 лет с учетом фактического состояния фасада.
 
    Согласно пункту 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
 
    Доказательств тому, что ООО «Жилкомсервис № 2 Адмиралтейского района» проводились действия по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома 3 по проспекту Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге, ответчиком в нарушение положений ст.ст. 56, 57 ГПК РФ представлено не было, равно как не было представлено доказательств устранения выявленных прокуратурой нарушений, либо доказательств невозможности устранения нарушений, влекущих за собой отказ в иске.
 
    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что изложенные прокурором в иске нарушения, допущенные ответчиком, подтверждены в ходе судебного разбирательства, ответчик, являясь организацией, обеспечивающей надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, не осуществил мероприятия по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Между тем, по мнению суда, 60-дневный срок с момента вынесения судебного решения, в течение которого прокуратура просит обязать ответчика устранить нарушения законодательства о безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц в соответствии с предписанием Государственной Жилищной Инспекции Санкт-Петербурга № 01/513-р от 16.07.2013 года по адресу: Санкт-Петербург, пр. Римского-Корсакова, д. 3, не может быть признан разумным, в связи с чем суд полагает возможным обязать ответчика устранить нарушения в течение 60 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
 
    Учитывая, что требования истца удовлетворены, от уплаты государственной пошлины он освобожден, согласно ст. 103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, подп.3) п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис № 2 Адмиралтейского района» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
 
    Обязать ООО «Жилкомсервис № 2 Адмиралтейского района» устранить нарушения требований законодательства о безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц в соответствии с предписанием Государственной Жилищной инспекции Санкт-Петербурга № 01/513-р от 16.07.2013 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Римского-Корсакова, д. 3 в течение 60 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с ООО «Жилкомсервис № 2 Адмиралтейского района» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2014 года.
 
 
    Судья