Решение от 15 сентября 2014 года

    Дело № 2-3870/2014                                        15 сентября 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
 
    председательствующего судьи О. А. Павловой,
 
    при секретаре А. С. Максимовой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бездетского В. В. к Военному комиссариату города Санкт-Петербурга о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью, с участием представителя истца Калинина М. Е., представителя ответчика Смирновой Е. В.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Бездетский В. В. обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с ответчика задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью за период с 01.01.2002 по 19.12.2010 с учётом её индексации: с 2002 г. - с применением коэффициента 1,208, с 2003 г.- 1,414, с 2004 -1,153, с 2005 г. по уровню инфляции с применением за каждый год коэффициентов 1,11, 1,09, 1,08, 1,105, 1,13, 1,1, установив размеры данной выплаты: <данные изъяты> – с 01.01.2002, <данные изъяты> - рублей с 01.01.2003, <данные изъяты> – с 01.01.2004, <данные изъяты> – с 01.06.2004, <данные изъяты> – с 01.01.2005, <данные изъяты> – с 01.01.2006, <данные изъяты> – с 01.01.2007, <данные изъяты> – с 01.01.2008, <данные изъяты> – с 01.01.2009, с <данные изъяты> – с 01.01.2010, а также взыскать образовавшуюся задолженность с учетом индексов роста потребительских цен в по Санкт-Петербургу, ссылаясь на выплату ответчиком компенсации в меньшем размере по причине применения иных критериев её индексации.
 
    Истец в судебное заседание не явился, извещён судом надлежащим образом о дне, месте и времени судебного разбирательства (л.д. 56), представитель истца Калинин М. Е. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие истца, в связи с чем, суд, руководствуясь ч. 1 ст. 48, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
 
    Представитель Военного комиссариата Санкт-Петербурга в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать.
 
    Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 27.11.2012 по делу №2-3382/2012 удовлетворены частично исковые требования Бездетского В. В. к Военному комиссариату города Санкт-Петербурга о пересмотре размера ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью, взыскании задолженности. Истец просил суд взыскать образовавшуюся задолженность за период с 15.02.2001 по 30.09.2012, исчислив её размер, исходя из суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью, рассчитанной из денежного довольствия с учётом степени утраты трудоспособности. Исковые требования удовлетворены частично, в пользу Бездетского В. В. с Военного комиссариата города Санкт-Петербурга взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации с 20.12.2010. До указанной даты суд признал правильным выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью, исчисленной в «твёрдой» денежной сумме, а не из денежного довольствия истца (л.д.13-20).
 
    Из вышеуказанного судебного решения следует, что с 15.02.2001 истцу выплачивается компенсация в размере <данные изъяты> с последующей индексацией.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 12.02.2001 года N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" суммы ежемесячных выплат, предусмотренных частями первой и второй этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, и первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только с января 2002 года.
 
    При этом Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.06.2002 года N 11-П был признан противоречащим Конституции Российской Федерации, установленный взаимосвязанными положениями ст. 5 базового Закона (в редакции от 12.02.2001 года) и ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 12.02.2001 года N 5-ФЗ порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью исходя из роста величины прожиточного минимума за год в целом по Российской Федерации, и до внесения соответствующих изменений в законодательство суды при рассмотрении конкретных дел после 15.02.2001 года были ориентированы данным Постановлением на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.
 
    Частью 3 статьи 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от 26.04.2004 N 31-ФЗ) предусмотрено, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.
 
    Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 04.10.2005 года N 364-О не предполагается придание обратной силы новому порядку индексации компенсационных выплат (исходя из уровня инфляции) - на период с 19.06.2002 года по 29.05.2004 года - как гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие: катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым более высокие размеры таких выплат были установлены на основании судебных решений, так и к гражданам, ранее не обращавшимся в суд, но которым выплаты полагались.
 
    В случае, если применение вводимого оспариваемыми нормами порядка индексации компенсационных выплат приводит к уменьшению - для указанного периода - размера таких выплат, рассчитанных в соответствии с ранее действовавшим критерием индексации (на основе величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации), суды должны применять благоприятный для получателей данных выплат критерий их индексации.
 
    В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 14.12.2000 года N 35, суды при рассмотрении конкретных дел после 15 февраля 2001 года ориентированы Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года N 11-П на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды).
 
    С учетом того обстоятельства, что первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума может быть произведена только по истечении данного календарного года, то есть с января 2002 года и, руководствуясь Определением Конституционного Суда РФ от 04.10.2005 года N 364-О, суд полагает подлежащими применению более благоприятные для получателя коэффициенты, то есть для 2002 года - 1,208, для 2003 года и 2004 года коэффициенты - 1,414, 1,153, т.к. применение в данный период коэффициентов индексации по уровню инфляции установленных законами о федеральном бюджете на 2002 и 2003 гг. - 1,12 (сводный 1,38) привело бы к уменьшению - для указанного периода - размера таких выплат, рассчитанных в соответствии с ранее действовавшим критерием индексации.
 
    Последующая индексация компенсационной выплаты производится с соответствии с положениями части 3 статьи 5 Закона от 15.05.1991 года – ежегодно, исходя из уровня инфляции устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 23.12.2004 года «О федеральном бюджете на 2005 год» предусматривающим уровень инфляции в размере 10-11% и Постановлением Правительства РФ от 07.05.2005 года № 292 «Об индексации в 2005 г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с последующими изменениями с 01.01.2005 года применяется индексация исходя из уровня инфляции с применением коэффициента 1,11.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2005 г. «О федеральном бюджете на 2006 год» в редакции от 01.12.2006 г. устанавливающим уровень инфляции 9,0 и Постановлением Правительства РФ «Об индексации в 2006 г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам,…» от 25.04.2006 г. № 246 в ред. 03.03.2007 г. применяется индексация из уровня инфляции с применением от коэффициента 1,09.
 
    С 01.01.2007 года применяется индексация исходя из уровня инфляции установленного Федеральным Законом РФ от 19.12.2006 г. «О федеральном бюджете на 2007 год» с применением коэффициента 1,08, предусмотренного Постановлением Правительства РФ «Об индексации в 2007 г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам,…» от 21.03.2007 г.
 
    С 01.01.2008 г. ежемесячная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью подлежит индексации исходя из уровня инфляции установленного ФЗ РФ от 06.07.2007 г. в ред. от 22.07.2008 г. «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» с применением коэффициента 1,105, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2007 № 914 в редакции от 24.12.2008 г.
 
    С 01.01.2009 года ежемесячная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью подлежит индексации исходя из уровня инфляции установленного ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» в редакции от 17.07.2009 г. с применением коэффициента индексации 1,13 установленного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2007 г. № 914 в редакции от 07.07.2009 года.
 
    С 01.01.2010 года ежемесячная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью подлежит индексации исходя из уровня инфляции установленного ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» от 02.12.2009 г. с применением коэффициента индексации 1,1 установленного Постановлением Правительства РФ от 16.12.2009 г. № 1024 «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Соответственно с 01.01.2002 истец имел право на получение компенсации в размере <данные изъяты> (1000 х 1,208), с 01.01.2003 – <данные изъяты> (1208*1,414), с 01.01.2004 – <данные изъяты> (1708,11*1,153).
 
    В связи с установлением 31.05.2004 истцу второй группы инвалидности (л.д. 12), размер компенсации с 01.06.2004 составит <данные изъяты> (2500*1,208*1,414*1,153), с 01.01.2005 – <данные изъяты> (4923,63*1,11), с 01.01.2006 – <данные изъяты> (5463,23*1,09); с 01.01.2007 – <данные изъяты> (5957,10*1,08), с 01.01.2008– <данные изъяты> (6433,67*1,105), с 01.01.2009 – <данные изъяты> (7109,21* 1,13), с 01.01.2010 – <данные изъяты> (8033,41*1,1).
 
    Таким образом, поскольку ответчиком не оспаривается выплата денежной компенсации в указанный период в меньшем размере, ответчик обязан выплатить истцу задолженность за период с 01.01.2002 по 19.12.2010 в размере разницы между фактически выплаченной компенсацией и подлежащей выплате в вышеуказанном размере.
 
    Также, поскольку выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в меньшем размере, чем положено, причиняет истцу имущественный вред, в соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»» задолженность в размере недоплаченной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2002 по 19.12.2010 подлежит индексации с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    исковые требования Бездетского В. В. к Военному комиссариату города Санкт-Петербурга о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью удовлетворить.
 
    Взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу Бездетского В. В. задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью за период с 01.01.2002 по 19.12.2010, исходя из следующих размеров данной выплаты: <данные изъяты> – с 01.01.2002, <данные изъяты> - рублей с 01.01.2003, <данные изъяты> – с 01.01.2004, <данные изъяты> – с 01.06.2004, <данные изъяты> – с 01.01.2005, <данные изъяты> – с 01.01.2006, <данные изъяты> – с 01.01.2007, <данные изъяты> – с 01.01.2008, <данные изъяты> – с 01.01.2009, с <данные изъяты> – с 01.01.2010, за вычетом ранее выплаченных сумм, с учетом индексов роста потребительских цен по Санкт-Петербургу.
 
    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья: