Дата принятия: 15 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2014 года город Тула
Центральный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Жигулиной М.А.,
при секретаре Перейма Я.К.,
с участием помощника прокурора Центрального района г. Тулы Короткова В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес>, заявленному в защиту интересов Фютовской Н.И., к ООО «ЖЭК Тульский Дом» о признании повышения тарифа необоснованным, обязании произвести перерасчет тарифа,
установил:
прокурор Центрального района города Тулы, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ, в целях защиты интересов ФИО2, имеющей <данные изъяты>, обратился в суд с иском к ООО «ЖЭК Тульский Дом» о признании повышения тарифа необоснованным, обязании произвести перерасчет тарифа.
В обоснование требований указал, что истица является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Указанный дом обслуживается управляющей компанией ООО «ЖЭК Тульский Дом».
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в квитанциях за ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖЭК «Тульский Дом» разместило предложение собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, о повышении тарифа на содержание жилья на процент инфляции на 6,6%. Поскольку собственниками жилья не было проведено общее собрание по вопросу изменения тарифа на содержание жилья, ООО «ЖЭК «Тульский Дом» через 2 месяца (в квитанциях за июль 2013 года) в одностороннем порядке общество изменило данный тариф с 15,37 руб. за м.кв. до 16,38 руб. за м.кв., что является односторонним изменением существенных условий договора управления, и свидетельствует о нарушении прав собственников жилых помещений, и требований закона.
В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Тулы ФИО5 исковые требования поддержал по заявленным основаниям, просил удовлетворить.
Истица Фютовская Н.И. не явилась, извещена, о причинах своей неявки суд не уведомила. Ходатайств не заявлено.
Представитель ответчика ООО «ЖЭК «Тульский Дом» не явился, извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил. В адресованном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказав в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав помощника прокурора Центрального района г. Тулы Короткова В.И., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Спорные правоотношения возникли в сфере жилищных правоотношений.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Положениями ст. 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, установлена ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно частям 1, 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской федерации. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В силу ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Частью 1, пунктами 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть, в том числе, указаны: перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
Согласно п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 во исполнение требований ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
С учетом приведенных положений закона, суд приходит к выводу о том, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения возможно только по результатам проведенного в указанном порядке общего собрания либо внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которое созывается по инициативе любого из собственников жилых помещений дома.
Процедура установления и изменения такой платы регламентирована нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к положениям гражданского законодательства и имеют своей направленностью, прежде всего, гарантированность права и интересов собственников жилых помещений как более слабой стороны во взаимоотношениях с управляющей организацией.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником <адрес>, общей площадью 41,5 кв.м, жилой 17,8 кв.м.
Зарегистрирована и проживает в указанной квартире одна.
Между ООО «ЖЭК Тульский дом» и Фютовской Н.И. заключен договор управления многоквартирным домом.
В соответствии с п. 1.2.28 договора управления расходы по жилищно-коммунальному обслуживанию помещения собственника и содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяются на основании ставок, утвержденных решением общего собрания собственников с учетом предложений Управляющей компании (в случае отсутствия решения, по ставкам, утвержденным в установленном порядке органами местного самоуправления).
В ходе проведенной прокуратурой района проверки, проведенной по обращению жителей <адрес> установлено, что в квитанциях за май 2013 года ООО «ЖЭК «Тульский Дом» разместило предложение собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, о повышении тарифа на содержание жилья на процент инфляции на 6,6%. А затем в отсутствие решения общего собрания об утверждении данного предложения, самостоятельно в одностороннем порядке через 2 месяца изменило данный тариф с 15 руб. 37 коп. за м.кв. до 16 руб. 38 коп. за м.кв.
Доказательств изменения тарифов на основании утвержденного решения общего собрания или органов местного самоуправления суду ответчиком не представлено.
Согласно пунктам 29, 30, 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств.
При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Анализируя изложенное с учетом вышеприведенных правовых норм, суд находит действия ООО «ЖЭК «Тульский дом» незаконными, нарушающими права Фютовской Н.И. и иных собственников помещений данного многоквартирного дома.
Доказательств тому, что повышение тарифов было обусловлено объективным повышением затрат управляющей компании на содержание жилья в данном многоквартирном доме ответчиком не представлено.
Доводы ответчика о том, что управляющая компания, после уведомления собственников жилых помещений в многоквартирном доме, вправе самостоятельно изменить ранее установленный тариф, не основаны на нормах действующего Жилищного кодекса Российской Федерации.
В результате вышеуказанных действий ответчика, переплата истцом за жилищно-коммунальные услуги по графе «содержание жилья» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 502 руб. 98 коп.
Плата за содержание жилья, взымаемая с собственника помещения – <адрес> ФИО2 подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из тарифа на услугу «содержание жилья», установленного в размере 15 руб. 37 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Центрального района города Тулы, заявленные в защиту интересов Фютовской Н.И., удовлетворить.
Признать незаконными действия ООО «ЖЭК Тульский Дом» по повышению с ДД.ММ.ГГГГ тарифа за содержание жилого помещения многоквартирного <адрес>.
Обязать ООО «ЖЭК Тульский дом» произвести Фютовской Н.И. перерасчет платы за содержание жилья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,, исходя из тарифа на услугу «содержание жилья», установленного в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
