Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело № 2- 1819\14
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
15 сентября 2014 г. г. Чита
Черновский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи О.В. Монаковой
при секретаре Я.В. Лобановой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Черновского района г. Читы в интересах Коростелевой Г.И. к Администрации Черновского административного района городского округа "Город Чита", Администрации городского округа "Город Чита", ООО «Восток» об исполнении обязанности в натуре
Установил:
Прокурор Черновского района г. Читы обратился в суд с вышеназванным исковым требованием в интересах вышеназванным лиц, ссылаясь на следующее:
В прокуратуру Черновского района г. Читы обратилась Коростелева Г.И. проживающая по адресу г. Чита <адрес> <адрес> по факту нарушения их жилищных прав при предоставлении им квартир.
В ходе проведенной проверки установлено, что истцу ДД.ММ.ГГГГ администрацией Черновского административного района городского округа "Город Чита", действующей от имени собственника жилого помещения администрации городского округа "Город Чита" в рамках региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда было предоставлено жилое помещение, заключен договор социального найма. Однако в нарушение строительных правил и норм в квартире отсутствовала напольная электрическая плита.
В п. 6. 1 Муниципальных контрактов № 24-А и № 23-А от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена обязанность «ООО Развитие» в дальнейшем переименованное в ООО «Восток» осуществить строительство домов (дома, квартир) с чистовой отделкой помещений. При этом квартиры должны включать в себя, в том числе, газовую (электрическую) плиту.
В данном случае заказчиком приняты работы с допущенными нарушениями условий контракта, претензии подрядчику не направлены, что свидетельствует о нарушении, как заказчиком, так и подрядчиком требований законодательства.
Просит суд обязать администрацию Черновского административного района городского округа "Город Чита, администрацию городского округа "Город Чита", ООО «Восток» установить в квартире Коростелевой Г.И. проживающей по адресу г. Чита <адрес> <адрес> напольную электрическую плиту.
В судебном заседании заместитель прокурора Черновского района г. Читы Полоротова А.В. исковые требования поддержал, дополнив, что плита в квартире и не устанавливалась по причине превышения стоимости дополнительно переданных жилых площадей, над стоимостью плит.
Истец Коростелева Г.И. судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила каждый в отдельности, что напольная электрическая плита при предоставлении ему жилого помещения отсутствовала, приобрести не хватает денежных средств.
Представитель ответчика администрации городского округа "Город Чита", Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» Печак О.Ю. действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала, пояснила, что на них обязанность по строительству соответствующих домов и обеспечению квартир соответствующим оборудованием, в том числе электрическими плитами, никто не возлагал. Обязанность по надлежащему выполнению строительно-монтажных работ и внутренней отделке помещений, в том числе обеспечению квартир необходимым оборудованием лежала только на ООО "Развитие", в настоящее время организация переименована на ООО «Восток» В п. 6. 1 Муниципальных контрактов указано, что в квартирах должны быть установлены газовые или электрические плиты. Подрядчик гарантировал качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией, техническими регламентами и действующими нормативными актами, а также своевременно устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийной эксплуатации. Подрядчик несет ответственность за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкции по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объектов, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. Таким образом, администрация города и администрация района являются ненадлежащими ответчиками по заявленным исковым требованиям.
Представитель ООО «Восток» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что в рамках региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в марте 2011 года администрацией Черновского района, действующей от имени собственника жилого помещения администрации городского округа "Город Чита" Коростелевой Г.И. было предоставлено жилое помещение по адресу г. Чита <адрес> <адрес>.(л.д. ).
Также установлено, что в указанной квартире при вселении истца отсутствовала напольная электрическая плита, что подтверждается объяснениями истца, не оспаривается и объяснениями представителя ответчика, актом приема -передачи жилого помещения (л.д. ). В соответствии с ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В силу ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Статьей 89 ч.1 Жилищного кодекса РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях предусмотренных федеральным законом, также предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Согласно п. 5. 10 СНиП 31-01-2003 "Здания многоквартирные жилые", помещения квартир, предоставляемых гражданам с учетом социальной нормы площади жилья в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, должны быть оборудованы : кухня-мойкой или раковиной, а также плитой для приготовления пищи; ванная комната- ванной (или душем) и умывальником; уборная- унитазом со смывным бачком; совмещенный санузел- ванной (или душем), умывальником, унитазом.
Проанализировав вышеуказанные нормы, суд приходит к выводу о том, что по действующим нормативным требованиям в квартирах истцов должна была быть установлена напольная электрическая плита.
Доводы представителя ответчика о том, что Администрация городского округа «Город Чита» является ненадлежащим ответчиком, поскольку ответственность за недостатки, а именно отсутствие в квартире истца напольной электрической плиты, должен нести подрядчик, суд находит необоснованными, поскольку именно администрация городского округа "Город Чита", взявшая на себя в силу закона обязательство по предоставлению гражданам, проживающим в жилых помещениях, не пригодных для проживания, других жилых помещений, должна предоставить жилые помещения, соответствующее требованиям ст. 89 ЖК РФ.
Следовательно, истцом обоснованно предъявлены исковые требования к администрации городского округа "Город Чита", как к лицу, принявшему построенные жилые помещения в свою собственность и передавшее их в пользование истцу.
Как следует из муниципального контракта (л.д. ) истец Коростелева Г.И. не являлась стороной данного контракта, следовательно обязательств ООО «Восток» перед ней не имеет. Следовательно, требования предъявленные истцом к ООО «Восток» не основаны ни на законе, ни на договоре и удовлетворению не подлежат.
При установленных обстоятельствах, суд находит исковые требования, предъявленные к органу местного самоуправления обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к администрации Черновского административного района городского округа "Город Чита", поскольку органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений их государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма, определены в ст. 49 и 52 ЖК РФ: это органы местного самоуправления.
Постановлением Главы администрации г. Читы № 434 от 30 апреля 2003 г., администрациям района передано лишь право по заключению договоров социального найма, разрешение же вопросов о предоставлении жилых помещений возложено на администрацию городского округа "Город Чита".
В связи с вышеизложенным, в удовлетворении требований, заявленных к администрации Черновского административного района городского округа "Город Чита" надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Прокурора Черновского района г. Читы к Администрации городского округа "Город Чита" удовлетворить полностью, в исковых требованиях к Администрации Черновского административного района городского округа "Город Чита", ООО «Восток» отказать.
Обязать администрацию городского округа "Город Чита" установить в квартире Коростелевой Г.И. проживающей по адресу г. Чита <адрес> <адрес> напольную электрическую плиту.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.
Судья О.В. Монакова
