Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело № 2-2075/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Емельяново 15 сентября 2014 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Адиканко Л.Г.
при секретаре Метлицкой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Управление домами» об обязании совершения действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Емельяновского района обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Управление домами» с требованиями об обязании ответчика оборудовать в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, площадки под сборники мусора на территории многоквартирного жилого <адрес> <адрес> <адрес>.
Требования иска мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Емельяновского района проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в <адрес>, в результате визуального осмотра территории многоквартирного <адрес> по <адрес> <адрес> выявлено отсутствие оборудованной площадки для мусоросборников. В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ в качестве способа управления выбрана управляющая организация ООО «Управление домами», следовательно, данное Общество обязано оборудовать площадки для мусоросборников на территории многоквартирного жилого дома.
В судебном заседании помощник прокурора Емельяновского района Галичина И.А. заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом заблаговременно извещался судом.
С учетом мнения помощника прокурора настоящее дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Под неопределённым кругом лиц (потребителей), понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, перечислить в судебном постановлении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Исходя из части 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.
Согласно пп. «д» п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения.
Согласно п. 26 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 организация мест накопления бытовых отходов, сбор отходов I - IV классов опасности относится к группе работ по обеспечению вывоза бытовых отходов, входящих в состав минимального перечня перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утверждены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее по тексту - Правила).
В соответствии п. 3.7.1 Правил, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать:
установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов;
своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;
организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов;
свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников;
содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.
Пунктом 3.7.2 Правил предусмотрено, что сбор бытовых отходов следует производить в:
переносные металлические мусоросборники вместимостью до 100 л, установленные под навесом, для жилых домов с населением до 200 чел.;
контейнеры вместимостью до 800 л - для домов с населением 200 чел. и более.
В качестве временной меры при отсутствии металлических мусоросборников допускается устройство бункера для крупногабаритных отходов, а также деревянных съемных ящиков без дна с загрузочными люками 0,5 х 0,5 мм.
Согласно п. 3.7.4 Правил мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.
Подъезды к местам, где установлены контейнеры и стационарные мусоросборники, должны освещаться и иметь дорожные покрытия с учетом разворота машин и выпуска стрелы подъема контейнеровоза или манипулятора (п. 3.7.5 Правил).
Мусоросборники необходимо размещать на расстоянии от окон до дверей жилых зданий не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов (п. 3.7.6. Правил).
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Емельяновского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в п. Емельяново.
По результатам проверки составлена справка, согласно которой в результате визуального осмотра территории земельного участка многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> площадка для мусоросборников не оборудована.
Факт установки мусоросборников вне специально оборудованной площадки подтвержден представленным в дела фотоматериалом.
Согласно представленного в материалы дела протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве способа управления выбрана управляющая организация ООО «Управление Домами», которая приняла на себя обязательства обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в данном доме.
При таких обстоятельствах, суд считает, что ООО «Управление Домами», являясь управляющей компанией многоквартирного жилого дома по <адрес> <адрес>, является надлежащим ответчиком по требованиям прокурора.
Учитывая, что каких-либо возражений относительно результатов проверки, проведенной прокуратурой Емельяновского района, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Емельяновского района требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как неисполнение ООО «Управление Домами» обязанности по оборудованию специальной площадки для размещения мусоросборников влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, предусмотренных Федеральным законом «О защите прав потребителей», а также нарушает Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Емельяновского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управление Домами» об обязании оборудовать на территории многоквартирного жилого дома площадку под мусоросборники удовлетворить.
Обязать ООО «Управление Домами» оборудовать в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда площадки под сборники мусора на территории многоквартирного жилого <адрес> <адрес>.
Срок исполнения решения установить 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в Емельяновский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО
Председательствующий: подпись.
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко