Решение от 15 сентября 2014 года

                                                                                                                 Дело № 2-1318/2014 г.
 
                                                              РЕШЕНИЕ                                     
 
                                                 Именем Российской Федерации
 
    г. Рославль                                 15 сентября 2014 года
 
    Рославльский городской суд Смоленской области        
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи          Мясищева И.Н.,
 
    при секретаре            Петраковой Я.А.,
 
    с участием:
 
    истца                                                                     Зоткина В.В.,
 
    рассмотрев     в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зоткина ФИО8 к Администрации муниципального образования «<адрес>» Смоленской области, ЗАО «<адрес> <адрес>» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,
 
                                                            УСТАНОВИЛ:
 
 
    Зоткин В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «<адрес>» Смоленской области, ЗАО «<адрес>» о признании права собственности в порядке приватизации на комнату <адрес> общей площадью 19,2 м^2, в том числе жилой площадью 14,6 м^2, находящуюся в жилом <адрес> <адрес> в <адрес>, и суду пояснил, что его матери ФИО5 в связи с трудовыми отношениями с ЗАО «<адрес> <адрес>», где она работала уборщицей в общежитии, находящемся на балансе данного завода, в 2006 г. администрацией данного завода для проживания предоставлена указанная комната без мебели и других, необходимых для проживания предметов. Данный <адрес> был введён в эксплуатацию как общежитие и в 1989 году находился в ведении государственного предприятия «<адрес>». 19 августа 1994 года было создано закрытое акционерное общество «<адрес>», учредителем которого является открытое акционерное Московское общество «<адрес>». Общежитие в Уставном капитале ЗАО «<адрес>» не числится и в Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости ни за кем не зарегистрирован. Между истцом и Администрацией ЗАО «<адрес> <адрес>» 03 октября 2013 г. заключён договор № об оказании услуг по проживанию в комнате общежития по указанному адресу, где в настоящее время зарегистрирован и проживает он один. Считает, что фактически он проживает в комнате, предоставленной по договору социального найма. Для оформления права собственности на указанную комнату он обратился в Администрацию ЗАО «<адрес>» и в Администрацию МО «<адрес>» Смоленской области. Однако, ему было отказано, поскольку жилой дом, в котором расположена предоставленная комната, является общежитием и собственностью завода, в реестре муниципальной собственности не значится. Данный отказ считает необоснованным. В связи с чем, вынужден обратиться с заявлением в суд.
 
    Представитель ответчика ЗАО «<адрес>» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что спорное общежитие принадлежит на праве собственности ЗАО «<адрес>» на основании Распоряжения Государственного Комитета РФ по управлению государственным имуществом от 01 февраля 1995 года и договору приема-передачи объектов социальной сферы в собственность АМО «<адрес> от 13 июля 1995 года № 2330. Государственная регистрация права собственности на жилые помещения проводится с 01 января 2000 г. Поскольку данное общежитие передано ЗАО «<адрес>» в 1995 г., то регистрация права собственности на него не требуется, как ранее возникшее право. Согласно ст.18 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” при переходе государственного предприятия в другую форму собственности сохраняются все жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, в том числе и право бесплатной приватизации жилья. По смыслу данной нормы и ст.ст. 1, 2 Закона право на приватизацию жилья сохраняется за гражданами, проживавшими в жилых помещениях по договору социального найма на момент изменения формы собственности предприятия. Договор социального найма с истцом не заключался. Просит в удовлетворении искового требования Зоткина В.В. отказать.
 
    Представитель соответчика Администрации муниципального образования «<адрес>» Смоленской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, представил отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность в установленном законом порядке не передавалось. На данный момент находится в собственности ЗАО «<адрес>», то есть в соответствие с п.1 ч.2 т.19 ЖК РФ в настоящее время относится к частному жилищному фонду. Решение по данному вопросу оставляет на усмотрение суда.
 
    Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, привлеченного в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлён надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, суду не представил.
 
    В силу ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.
 
    Исследовав письменные материалы дела, заслушав истца, суд находит исковое заявление Зоткина В.В. подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно п. 8 Указа Президента РФ от 23 сентября 1994 года № 1957 усматривается, что Правительство Российской Федерации в 2- х месячный срок обязано определить перечень и обеспечить передачу в муниципальную собственность - объектов жилищного фонда социальной и культурной сферы, находящийся в хозяйственном ведении структурных подразделений АМО «<адрес>».
 
    В соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации № 1469 от 30 декабря 1994 года во исполнение данного Указа, в п.14 предусмотрено, что Государственный Комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом обязан передать в государственную и муниципальную собственность находящиеся в управлении соответствующих органов исполнительной власти Смоленской области объекты жилищного фонда, находящиеся в хозяйственном ведении предприятий АМО «<адрес>» и не вошедшие в перечень объектов, передаваемых в собственность предприятий АМО «<адрес>».
 
    Далее Государственным Комитетом Российской Федерации в нарушение п.8 Указа Президента РФ и п.14 Постановления Правительства РФ спорное общежитие, не было передано в муниципальную собственность, а согласно распоряжению от 01 февраля 1995 года было передано в собственность АМО «<адрес>».
 
    Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 15 мая 2007 года № 379-О-П, не подлежит приватизации жилищный Фонд, включенный в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, содержащий список предприятий и пакетов акций акционерных обществ, находящихся в государственной собственности, и в отношении которых должен применяться специальный порядок приватизации.
 
    В данном случае открытого акционерного Московского общества «<адрес>» в этом списке нет. Список утвержден Указом Президента Российской Федерации от 04 августа 2004 года № 1009.
 
    Принимая решение об удовлетворении заявленного истцом требования, суд также исходит из положений ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» (ред. от 29 декабря 2004 г.) согласно которой граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятии (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. В силу ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение и собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Из представленных суду письменных материалов следует, что согласно Паспорту серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, Зоткин ФИО9 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>а <адрес> Зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>.
 
    Согласно Сообщению <адрес> филиала ГУП <адрес> «Бюро Технической Инвентаризации» от 10 сентября 2014 года по адресу: <адрес>, <адрес>, Зоткин ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01 июля 1991 года по 01 марта 1999 года, участия в приватизации не принимал.
 
    Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от 17 сентября 2014 г. по <адрес> у Зоткина ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на объекты недвижимого имущества за период с 01 января 1999 года по 17 сентября 2014 года, отсутствуют.
 
    Согласно Договору № №, заключённому 03 октября 2013 г. между ЗАО «<адрес>» (Исполнитель) и Зоткиным ФИО12 ФИО13 (Проживающий), Исполнитель оказывает Проживающему услуги по проживанию в комнате общежития, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> а Проживающий обязуется принимать и оплачивать оказанные услуги. По данному адресу на имя Зоткина В.В. открыт лицевой счёт № №
 
    Из Справки, выданной 12 августа 2014 года паспортистом ЖКО ЗАО «<адрес>», видно, что Зоткин ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает один по адресу: <адрес>, с 12 декабря 2007 года по настоящее время.
 
    В Справке № Р, выданной <адрес> отделением Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», указано, что Зоткин ФИО15 по адресу: <адрес> в приватизации не участвовал.
 
    В Справке № Р, выданной <адрес> отделением Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», указано, что комната <адрес>, находящаяся в жилом <адрес>, <адрес> <адрес>, согласно данным инвентаризации на 21 августа 2009 г. имеет общую площадь 19,2 м^2, в том числе жилую площадь 14,6 м^2.
 
    Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от 12 ноября 2013 г. правопритязания о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - комнату <адрес> находящуюся в <адрес>, отсутствуют.
 
    При таких обстоятельствах суд признаёт за Зоткиным В.В. право собственности в порядке приватизации на комнату <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
                                                            Решил:
 
    Исковое требование Зоткина ФИО16 к Администрации муниципального образования «<адрес>» Смоленской области, ЗАО «<адрес>» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Зоткиным ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на комнату <адрес> общей площадью 19,2 м^2, в том числе жилой площадью 14,6 м^2, находящуюся в жилом <адрес> <адрес>.
 
    Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.
 
    Судья                              И.Н. Мясищев