Решение от 15 сентября 2014 года

Дело № 2–2038/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 сентября 2014 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Зезюна A.M.,
 
    при секретаре Ооржак Е.Ч.,
 
    с участием истца Семенова В.Ю.,
 
    представителя истца Рудниченко И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Семенова В.Ю. к Администрации Октябрьского района г. Томска о признании членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, признании нанимателем жилого помещения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Семенов В.Ю. обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района г. Томска, в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать его членом семьи умершего нанимателя квартиры ... - С., признать его нанимателем квартиры ....
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что он постоянно проживает и зарегистрирован по ... с 26.03.2001. Квартира является муниципальной. Нанимателем квартиры с 03.06.1975 была его двоюродная бабушка С., которая вселила его как своего внука. Он оказывал помощь бабушке, они вели совместное хозяйство, у них был совместный бюджет, который складывался из его заработной платы и пенсии бабушки. Все продукты приобретал он на общие деньги. За время совместного проживания он приобрел в квартиру холодильник б/у, также он приобретал электрический чайник, электроплиту, утюг для общего пользования. С. умерла 19.09.2004. Все ритуальные услуги оплачивал он, похороны тоже организовывал он. Вскоре после похорон в квартиру вселился С.И., который был зарегистрирован в квартире с 1982 года и являлся сыном бабушки, но до смерти бабушки в квартире не проживал, членом ее семьи не являлся. С.И. умер 10.03.2014, он организовал похороны. С этого времени он стал проживать в квартире один, начал приобретать стройматериалы для косметического ремонта. Он оплачивает коммунальные услуги. В марте 2014 года он обратился в общественную комиссию по жилищным вопросам при Администрации Октябрьского района г. Томска с заявлением о признании его нанимателем спорной квартиры .... 15.04.2014 Администрация Октябрьского района г. Томска оставила без удовлетворения его заявление, чем нарушила его право, предусмотренное законом. Поскольку С.И. не проживал в квартире с бабушкой, не вел с ней общее хозяйство, то членом ее семьи не являлся, а соответственно, и согласия С.И. на его вселение не требовалось. Учитывая, что бабушка проживала в квартире на условиях договора социального найма, указана в справке УК «Октябрьский массив» нанимателем, а он являлся членом ее семьи с 2001 года по 2004 год, сын ее умер, в настоящее время он фактически исполняет обязанности нанимателя, то с ним должен быть заключен договор социального найма. Договор социального найма с С. в .... отсутствует, так как от ... документы не переданы. В Госархив документы ... не передавались, ордер на квартиру не сохранился.
 
    В судебном заседании истец Семенов В.Ю., его представитель - Рудниченко И.В. поддержали заявленные требования с учетом их уточнения по изложенным в исковом заявлении основаниям.
 
    Ответчик Администрация Октябрьского района г. Томска, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, что суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным. Согласно представленному отзыву жилое помещение, расположенное по ..., является муниципальным, общей площадью 34,3 кв.м., указанный многоквартирный дом находится на обслуживании ..... В настоящее время в данной квартире зарегистрирован истец. Семенова Г.П., обозначенная .... в справке о зарегистрированных лицах как наниматель спорного жилого помещения, умерла в 2004 году, в том же году снята с регистрационного учета. Документы, подтверждающие предоставление указанной квартиры Семеновой Г.П. или членам ее семьи отсутствуют, что подтверждается также ответом ОГКУ «Государственный архив Томской области» от 04.04.2014 за № 881 на заявление Семенова В.Ю. В рассматриваемом случае следует отметить, что в жилое помещение в качестве нанимателя, членов семьи нанимателя истец не вселялся, в связи с чем, права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, закрепленные в ст. 69 ЖК РФ, на него не распространяются. Также следует учесть, что факт регистрации истца в спорном жилом помещении сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи. Доказательств, достаточных для признания истца членом семьи нанимателя, признания истца нанимателем, а также для возложения на ответчика обязанности по заключению с истцом договора социального найма, не представлено.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ (в ред. от 07.06.2013) при разрешении настоящего иска суд руководствуется положениями Жилищного кодекса РСФСР применительно к тем отношениям, которые возникли до вступления в действие ЖК РФ, к отношениям, которые возникли после вступления в силу ЖК РФ – его положениями. С учётом указанного, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, при разрешении настоящего спора суд считает правильным руководствоваться нормами и ЖК РСФСР, а также ЖК РФ – в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.
 
    Согласно ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
 
    Аналогичные положение закреплены ст. 69, 70 ЖК РФ.
 
    В силу ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
 
    В соответствии с ч. 2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
 
    Из п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 № 2 (в ред. от 30.11.1990) «О практике применения судами жилищного законодательства» следует, что согласно ч. 2 ст. 26 Основ жилищного законодательства наниматель и постоянно проживающие совместно с ним члены семьи пользуются равными правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определяется жилищными кодексами союзных республик. Разрешая вопрос о признании членом семьи нанимателя других лиц (кроме супруга, детей, родителей), суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, членами семьи, в частности, установить, имели ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений. Лица, указанные в ст. 54 ЖК РСФСР и соответствующих статьях ЖК других союзных республик, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право на жилую площадь при условии, что на их вселение имеется согласие всех членов семьи, а если интересы несовершеннолетних членов семьи представляют их родители, опекуны (попечители), не проживающие в жилом помещении, то и согласие этих лиц. Под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке. Однако суд может признать право на жилое помещение вселившегося лица, когда в его прописке было необоснованно отказано.
 
    Согласно свидетельству о рождении серии I-OM № 307296 от 19.11.1973 Семенов В.Ю. родился 09.11.1973, в качестве его отца указан Ю.В., в качестве матери – Н.П..
 
    Согласно повторному свидетельству о рождении серии I-OM № 820805 от 10.07.2014 Ю.В. родился ..., в качестве его матери указана Л.П..
 
    Согласно повторному свидетельству о рождении серии I-OM № 806874 Л.П. родилась ..., в качестве ее отца указан П.П., в качестве матери – А.С..
 
    Согласно повторному свидетельству о рождении серии I-OM № 806766 от 02.04.2014 С. родилась ..., в качестве ее отца указан П.П., в качестве матери – А.С..
 
    Согласно повторному свидетельству о смерти серии I-OM № 739839 от 12.03.2014 С. умерла 19.09.2004, о чем составлена запись акта о смерти № 2738.
 
    Согласно повторному свидетельству о смерти серии I-OM № 739840 от 12.03.2014 С.И. умер 08.03.2014, о чем составлена запись акта о смерти № 1223.
 
    Согласно справке паспортиста .... от 07.04.2014 Семенов В.Ю. зарегистрирован по ... с 26.03.2001 в качестве внука С..
 
    Согласно заявлению от 04.03.2001 на имя начальника паспортного стола Октябрьского РОВД С. просила прописать ее внука Семенова В.Ю. по ....
 
    Согласно справке от 02.09.2014, выданной ООО «Управляющая Компания «Каштачная», Семенов В.Ю. проживал по ... с 30.11.1989 по 11.08.1995.
 
    Согласно справке серии ЖН № 056826 от 18.02.2000 Семенов В.Ю. отбывал наказание в местах лишения свободы с 30.08.1994 по 18.02.2000.
 
    Заявление от 08.04.2014 подтверждает факт обращения Семенова В.Ю. в Администрацию Октябрьского района г. Томска с просьбой признать его нанимателем квартиры по ... в связи со смертью основного квартиросъемщика его бабушки С., которая прописала его к себе.
 
    Согласно ответа Администрации Октябрьского района г. Томска № 280 от 16.04.2014 общественная комиссия по жилищным вопросам при администрации Октябрьского района г. Томска 15.04.2014 рассмотрела обращение Семенова В.Ю. о признании нанимателем квартиры, расположенной по ... и оставила его без удовлетворения, указав, что из предоставленных Семеновым В.Ю. документов следует, что он не относится к категории граждан, указанных в п. 1 ст. 69 ЖК РФ. Кроме того, им не были предоставлены документы, подтверждающие, что С. являлась нанимателем данной квартиры. Сообщили, что за защитой своих прав он может обратиться в суд.
 
    Согласно ответу ОГКУ «Государственный архив Томской области» № 881 от 04.04.2014 в документах Ленинского райисполкома (архивный фонд № Р-1678) за март-июнь 1975 года сведения о выдаче ордера С. на жилое помещение по ... отсутствуют.
 
    Согласно справке Администрации Октябрьского района г. Томска № 331 от 22.08.2014 в администрации Октябрьского района г. Томска состоит на учете муниципальная квартира, расположенная по ....
 
    Факт несения Семеновым В.Ю. расходов на содержание жилого помещения по ... подтверждается квитанциями по оплате жилищно-коммунальных услуг за май, июнь, февраль 2014 года, чеком № 32 от 31.07.2014, актом допуска (осмотра) измерительного комплекса учета электрической энергии от 31.07.2014, подтверждающими несение расходов истцом на приобретение, а также выполнение работ по электромонтажу электронного счетчика в данной квартире, счет-квитанцией за наем за январь 2014, подтверждающей оплату найма за указанное жилое помещение.
 
    Факт несения Семеновым В.Ю. расходов на погребение С.И. подтверждается товарными чеками № 011839 от 10.03.2014, № 011840 от 10.03.2014, справкой унитарного муниципального предприятия г. Томска «Комбинат спецобслуживания» Департамента городского хозяйства Администрации г. Томска № 157 от 15.05.2014.
 
    Согласно сведениям о регистрации права собственности на объекты капитального строительства в г. Томске по состоянию на 03.09.1988 № 17641401 от 12.08.2014, выданным Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сведения о наличии прав на недвижимое имущество в г. Томске по данным Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 03.09.1988 в отношении Семенова В.Ю. отсутствуют.
 
    Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № 00/000/2014-4400 от 19.08.2014 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Семенова В.Ю. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.
 
    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля В.Ф. показала, что хорошо знала С., проживающую в квартире .... Указанную квартиру С. получила от .... в 1952 году. С. была очень привязана к своему двоюродному внуку Семенову В.Ю., который с детства большую часть времени проживал у нее. Когда Семенову В.Ю. назначили наказание в виде лишение свободы, С. очень ждала его освобождения, переписывалась с ним. В 2000 году Семенов В.Ю. освободился и переехал жить к бабушке С.. Проживали они очень дружно, вели общее хозяйство. В последствии бабушка прописала Семенова В.Ю. в квартире как члена своей семьи. Она неоднократно заходила к ним в гости, видела, что Семенов В.Ю. приобрел холодильник, электрическую плиту, Семенов В.Ю. ухаживал за бабушкой, покупал продукты питания, необходимые лекарства. Когда в 2004 году бабушка умерла, Семенов В.Ю. за собственные средства похоронил ее, после чего продолжил проживать в данной квартире. Через некоторое время в данной квартире поселился также сын бабушки С.И., который умер в марте 2014 года. Семенов В.Ю. также за собственные средства похоронил С.И. С 2001 года Семенов В.Ю. проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные услуги.
 
    Свидетель М. дала аналогичные показания.
 
    Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку они последовательны, согласуются с пояснениями истца, данными в судебном заседании, и не противоречат письменным доказательствам.
 
    Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что Семенов В.Ю. был вселен в спорную квартиру с согласия нанимателя, в качестве члена его семьи, проживал вместе с нанимателем одной семьей и вел общее хозяйство, они совместно несли расходы, в том числе по оплате коммунальных услуг, после смерти нанимателя проживал в указанной квартире, нес расходы по содержанию жилого помещения, был зарегистрирован по указанному адресу, в связи с чем Семенов В.Ю. может быть признан членом семьи нанимателя спорной квартиры, нанимателем данной квартиры.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск Семенова В.Ю. к Администрации Октябрьского района г. Томска о признании членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, признании нанимателем жилого помещения удовлетворить.
 
    Признать Семенова В.Ю. членом семьи умершего нанимателя квартиры ... - С..
 
    Признать Семенова В.Ю. нанимателем жилого помещения – квартиры ....
 
    Данное решение суда является основанием для заключения с Семеновым В.Ю. договора социального найма жилого помещения – квартиры ....
 
    Взыскать с Администрации Октябрьского района г. Томска в пользу Семенова В.Ю. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.
 
    Председательствующий судья A.M. Зезюн
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 22.09.2014.