Решение от 15 сентября 2014 года

2-3113/2014
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
15 сентября 2014 года
 
Заднепровский районный суд города Смоленска в лице судьи Качкан Г.М. при секретаре Костиковой Н.В.,
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжковской Ж.Е., Рыжковского К.В., Миначевой В.И. и Миначева Е.Е. к ОАО <данные изъяты> о компенсации морального вреда,
 
у с т а н о в и л:
 
    Рыжковская Ж.Е., Рыжковский К.В., Миначева В.И. и Миначев Е.Е. обратились в суд с иском к ОАО <данные изъяты> о взыскании компенсации причиненного им морального вреда в сумме <данные изъяты> руб. каждому и возместить Рыжковской Ж.Е. расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. В обоснование иска указали, что они зарегистрированы и проживают в квартире <адрес>. Данная квартира принадлежит на праве собственности Рыжковской Ж.Е. и Рыжковскому К.В. Для оплаты коммунальных услуг на имя Рыжковской Ж.Е. открыты лицевые счета. В доме, где они, истцы, проживают, отсутствовало горячее водоснабжение: в ДД.ММ.ГГГГ году - с ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты> дней; в ДД.ММ.ГГГГ году –ДД.ММ.ГГГГ., а всего <данные изъяты> дней; в ДД.ММ.ГГГГ году – ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты> дня, то есть отсутствовало оно свыше всех предусмотренных законом сроков, в том числе и сроков, установленных Администрацией города Смоленска. Столь длительное отсутствие горячего водоснабжения нарушает их права как потребителей услуг в сфере ЖХК. Управляющей компанией и исполнителем коммунальных услуг в данном доме является ОАО <данные изъяты>». В нарушение действующего законодательства ответчик не предоставлял им коммунальные услуги по горячему водоснабжению в период, превышающий допустимый. Миначевой В.И. <данные изъяты> лет, она является инвалидом II группы; Миначеву Е.Е. <данные изъяты> года, он инвалид III группы, по состоянию здоровья возраста им проблематично обеспечивать себя горячей водой каждый день продолжительное время, что вызывает у них быструю усталость и раздражительность, и причиняет моральные страдания. Расходы на юридические услуги по предъявлению настоящего иска составили <данные изъяты> руб. (л.д. 2-4).
 
    В судебное заседание истцы Рыжковская Ж.Е., Рыжковский К.В., Миначева В.И. и Миначев Е.Е. не явились, в представленном суду ходатайстве просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают.
 
    Представитель Рыжковской Ж.Е. ФИО1., действующая на основании доверенности с полномочиями, предусмотренными ст. 54 ГПК РФ, поддержала исковые требования, сославшись на изложенные в иске обстоятельства.
 
    Представитель ОАО <данные изъяты>» ФИО2 иск не признала, указав, что ОАО <данные изъяты> не считает себя надлежащим ответчиком, ибо, являясь управляющей организацией, не совершало действий по отключению горячей воды в квартире истцов, горячее водоснабжение отключали ресурсоснабжающая организация и иные организации. За качество предоставляемого ресурса ответственность несет ресурсоснабжающая организация, что предусмотрено договором горячего водоснабжения.
 
    Третье лицо ОАО <данные изъяты> в лице филиала ОАО <данные изъяты> просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что исковые требования не затрагивают права и обязанности ОАО <данные изъяты>». Вместе с тем, отключение горячего водоснабжения было вызвано необходимостью проведения ремонтно-профилактических работ лигии теплоснабжения, сроки проведения данных работ согласованы с Администрацией города Смоленска ( л.д.45-46).
 
    Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» ФИО3 просила рассмотреть дело без ее участия, о наличии возражений по существу иска суд в известность не поставила (л.д.47).
 
    Представитель третьего лица МУП «Смоленсктеплосеть» ФИО4 просила рассмотреть дело без своего участия, о наличии возражений по существу иска суд в известность не поставила (л.д.51).
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов и представителей третьих лиц в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ.
 
    Заслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 ( в ред. от 02.07.2013г.) « О защите прав потребителей», отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), регулируются настоящим законом, который устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды и т. п.
 
    Таким образом, на спорные правоотношения распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей».
 
    Как следует из ч.2 ст.1 названного Закона, Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).
 
    Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
 
    На основании п.п. «в» п.9 указанных Правил условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и т.п., заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
 
    Подпунктом «а» пункта 17 настоящих Правил определено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил.
 
    Подпунктами «а» пунктов 31 и 33 данных Правил предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
 
    Из пункта 98 Правил следует, что требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1к настоящим Правилам.
 
    В пункте 4 «Бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года» Приложения №1 к данным Правилам указано, что допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
 
    В соответствии с п. 3.1.11 Приложения «Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01, к Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 7 апреля 2009 г. N 20 "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09" в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.
 
    А как следует из п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке; ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
 
    Указанные Правила приняты на основании полномочий, предоставленных Госстрою РФ Законом Российской Федерации от 24.12.1992 г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшим на день принятия Правил, что указывает на необходимость их применения к правоотношениям с участием потребителей.
 
    Постановлениями Администрации города Смоленска о подготовке жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска к работе в осенне-зимние периоды 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014 годов от 28.04.2011г. № 747-адм, 23.04.2012 г. № 636-адм, 22.04.2013г. № 751-адм. утверждены графики капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2011-2013 года, в соответствии с которыми отключение горячего водоснабжения в микрорайонах <адрес> предусмотрено с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-41).
 
    На основании пп. «г» п.149 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.
 
    Ст. ст. 151, 1099-1101 ГК РФ предусмотрена компенсация морального вреда (физические или нравственные страдания), причиненного действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в случаях, указанных законом. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
 
    Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом.
 
    В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.
 
    Копии паспортов истцов, копия выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ., справки филиала ОАО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ отражают, что в квартире <адрес> зарегистрированы: Рыжковская Ж.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ года; ее сын Рыжковский К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ года; Миначева В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ года; Миначев Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-24, 25, 27).
 
    Миначев Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом III группы в связи с профзаболеванием; Миначева В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом II группы по общему заболеванию, что подтверждается справками ВТЭ и МСЭ (л.д. 30, 31).
 
    Квартира <адрес> находится в общей долевой собственности Рыжковской Ж.Е. и Рыжковского К.В., доля в праве каждого 1/2, что подтверждается копией договора на безвозмездную передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ., копиями свидетельств о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26, 28-29).
 
    Из копии договора управления многоквартирным домом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что управляющей организацией указанного дома является ОАО <данные изъяты> (л.д. 73-76).
 
    Как следует из платежных документов для внесения платы за предоставление коммунальных услуг, задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг за указанные истцами периоды по квартире <адрес> не имелось; исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению являлось ОАО <данные изъяты> (л.д. 9-20, 25).
 
    Представленные МУП «Смоленсктеплосеть» суду справка с приложением указывают, что в доме <адрес> в указанный истцами период было отключено горячее водоснабжение: в ДД.ММ.ГГГГ году – с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ году - с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час<данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ ; с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ году - с <данные изъяты>. до <данные изъяты> час.<данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-54).
 
    Таким образом, представленные и исследованные судом доказательства указывают на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире, где проживают истцы, было отключено горячее водоснабжение в связи с капитальным ремонтом магистральных тепловых сетей, который проводился по графику, утвержденному постановлением Администрации города Смоленска. При этом, срок ремонтных работ превысил установленный графиком срок их проведения в ДД.ММ.ГГГГ году на <данные изъяты> дней, в ДД.ММ.ГГГГ году - на <данные изъяты> дней, в ДД.ММ.ГГГГ году – на <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней; а также отсутствовало горячее водоснабжение <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дня в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Позиция истцов и представителя истца о том, что ответчиком причинен истцам моральный вред, подлежащий компенсации за отсутствие горячего водоснабжения в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., что значительно превышает 14 дней, ошибочна. Из приведенных нормативных актов следует, что в пределах 14 дней должен проводиться профилактический ремонт системы горячего водоснабжения. Представленные документы указывают, что отсутствие горячего водоснабжения в квартире истцов в указанные периоды было вызвано проведением капитального ремонта магистральных тепловых сетей, проводимого в соответствии с графиками, утвержденными Постановлениями Администрации города Смоленска от 28.04.2011г., 23.04.2012г., 22.04.2013г., что предусмотрено Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с которыми продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
 
    Вместе с тем, поскольку горячее водоснабжение в квартире истцов отсутствовало и по истечении определенного графиком срока и в иные указанные дни в ДД.ММ.ГГГГ году, суд соглашается с доводами истцов и его представителя о том, что права истцов, как потребителя услуги, были нарушены. Поскольку ОАО «<данные изъяты>» в период нарушения прав истца в ДД.ММ.ГГГГ являлось управляющей организацией и должно было обеспечить контроль за соблюдением установленных органом местного самоуправления сроков выполнения капитального ремонта магистральных тепловых сетей и своевременную подачу горячей воды, то моральный вред подлежит взысканию с этого предприятия в пользу истцов.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что ОАО «<данные изъяты>» не несет ответственность за ненадлежащее оказание услуги по горячему водоснабжению, ибо ресурсоснабжающая организация производит отключение и подключение горячей воды, суд полагает необоснованными с учетом вышеприведенных норм, а также исходя из положений ст. 161 ч. 12 ЖК РФ, предусматривающих, что управляющие организации должны заключать в соответствии с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями» (утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012г. N124), договоры с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Из п. 4 названных Правил следует, что управляющая организация обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.
 
    Исполнителем названной коммунальной услуги является управляющая организация, которая и ответственна перед потребителями за надлежащее оказание данной услуги. ОАО «<данные изъяты>» не исполнил в полной мере возложенную на него обязанность по предоставлению указанной коммунальной услуги. Не представил и доказательств о предпринимавшихся им мерах по обеспечению истцов горячей водой в указанные дни.
 
    При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование истцов о компенсации морального вреда, размер которой определяет, с учетом характера нарушения, периода, в течение которого длилось нарушение, а соответственно и степени и характера физических и нравственных страданий истцов по <данные изъяты> руб. в пользу каждого.
 
    Согласно ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и судебные расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    С учетом требований разумности и справедливости, сложности и длительности рассмотрения дела суд находит подлежащим удовлетворению требование о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в пользу Рыжковской Ж.Е. - <данные изъяты> руб.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Сумма госпошлины, подлежащая взысканию с ответчика ОАО «<данные изъяты>», составляет <данные изъяты> руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с ОАО «<данные изъяты>» компенсацию морального вреда в пользу Рыжковской Ж.Е., Рыжковского К.В., Миначевой В.И. и Миначева Е.Е. по <данные изъяты> рублей в пользу каждого и в возмещение расходов по оплате услуг представителя <данные изъяты> рублей - в пользу Рыжковской Ж.Е..
 
    Взыскать с ОАО «<данные изъяты>» в доход бюджета госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через районный суд в течение месяца.
 
    Судья Г.М. Качкан