Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело № 2-7594/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 сентября 2014 года
Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.
при секретаре Беляковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Сыктывкара, действующего в интересах Берч М.П. к ТСЖ «Перекресток» об обязании прекратить взимание платы за потери тепловой энергии, обязании произвести перерасчет;
у с т а н о в и л :
Прокурор г.Сыктывкара, действующий в интересах Берч М.П., обратился в суд с иском к ТСЖ « Перекресток» об обязании прекратить взимание с истицы, проживающей по адресу: ..., и являющейся собственником указанного объекта, платы за потери тепловой энергии, а также обязании ответчика произвести истцу перерасчет на сумму ... рублей ... копейка, начисленных по указанной строке за период с ** ** **. по ** ** **.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой города Сыктывкара проведена проверка по обращению Берч М.П. о несогласии с начислением платы за потери тепловой энергии, в ходе которой было установлено, что заявитель является правообладателем кв.... д.... по ул. ... и потребителем жилищно-коммунальных услуг, управление МКД осуществляется ТСЖ « Перекресток», которым необоснованно предъявляются к оплате оспариваемые суммы, т.к. установленный законодательством перечень коммунальных услуг и порядок расчета платы за отопление не предполагает предъявление к оплате потребителям потерь тепловой энергии.
В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требованиях настаивал. Берч М.П. позицию прокурора поддержала.
Представитель ТСЖ «Перекресток» с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
На основании п. 4 ст. 27, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Установлено, что Берч М.П. зарегистрирована и проживает в кв.... д.... по ул...., а также является собственником данного объекта. Управление МКД №... по ул.... осуществляется созданным в нем ТСЖ «Перекресток» Из материалов дела следует, что в период времени с ** ** **. по ** ** ** г. включительно истице к оплате ТСЖ были предъявлены расходы, понесенные на «потери теплоэнергии».
Как свидетельствуют материалы дела, указанные расходы ТСЖ составляют суммы, предъявляемые ему к оплате ОАО « ТГК-9» в рамках правоотношений по договору теплоснабжения и поставки горячей воды. Так, согласно п.3.7 действующего договора №... от ** ** **. между ОАО « ТГК-9» и ТСЖ «Перекресток», при установке приборов учета не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, количество учтенной тепловой энергии, теплоносителя увеличивается ( в случае установки приборов учета на сетях Потребителя после границы балансовой принадлежности Сторон).
Как свидетельствуют материалы дела, МКД №... по ул.... оборудован тремя общедомовыми приборами учета ГВС, при этом 2 из них установлены на сетях потребителя после границы балансовой принадлежности (... подъезд и ... подъезд), в связи с чем, по условиям заключенного сторонами договора, ТСЖ предъявляются к оплате потери тепла на отрезках сетей, принадлежащих ТСЖ ( от границы балансовой принадлежности до ОДПУ).
Как пояснила представитель ответчика, указанные расходы распределяются ТСЖ между собственниками помещений в составе МКД пропорционально площади принадлежащих им объектов, на основании решений, принятых на общих собраниях ** ** **. и ** ** **.
Рассматривая предъявленные прокурором требования, суд исходит из следующего.
В силу ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Наличие в собственности истицы объекта недвижимого имущества, расположенного в МКД №... по ул. ..., в силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации порождает для нее безусловную обязанность несения бремени его содержания.
Согласно ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.
Часть 1 ст.157 ЖК РФ устанавливает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Правительством Российской Федерации.
Положениями ч. 1 ст.158 ЖК РФ также предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель коммунальной услуги в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (ОДН).
Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме, безотносительно к тому являются они членами ТСЖ или нет, несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 39).
Данные собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано ТСЖ, согласно ч.6 ст.155 ЖК РФ вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с ТСЖ. При отсутствии договора между ТСЖ и собственником помещения (не членом ТСЖ), товарищество имеет право на уплату указанных расходов в случае, если указанные расходы имеют непосредственное отношение к эксплуатации многоквартирного дома и обеспечению его содержания и были реально оказаны таким гражданам.
Факт оплаты ТСЖ данного вида расходов ресурсоснабжающей организации в рамках заключенного между ними договора находит свое подтверждение в материалах дела, необходимость таких расходов при обслуживании многоквартирного дома не вызывает сомнений, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии обязанности собственников вносить указанные платежи.
Оспариваемые расходы, фактически понесенные ТСЖ, указаны в платежном документе в качестве отдельной составляющей, в состав платы за ГВС или отопление, как следует из содержания квитанций, не включены, доводы прокурора об этом неосновательны.
В силу ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе оплаты административно-управленческих расходов, в силу ст. 156 п. 8 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливается органами управления товарищества собственников жилья.
Согласно п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Отсутствие договора с ТСЖ не влияет на отношения собственности в ТСЖ и не может служить основанием для освобождения собственника квартиры (домовладения) от установленной п.1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности вносить плату за жилое помещение и участвовать в содержании общего имущества дома путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Иное означало бы неосновательное обогащение за счет других лиц.
Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме относится к компетенции ТСЖ и не связывается с членством в ТСЖ (ч.1 п.3 ст.137 Жилищного кодекса Российской Федерации). Расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, являются обязательными платежами (ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Применительно к положениям ст. 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, структура платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, что в свою очередь предусматривает плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, размер указанных платежей устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из представленного протокола №... общего собрания собственников помещений и членов ТСЖ МКД №... по ул...., на дату рассмотрения настоящего иска собственниками одобрен и утвержден на будущий период ( ** ** **.) применяемый порядок распределения и предъявления всем правообладателям помещений в МКД предъявляемых к оплате ТСЖ потерь тепловой энергии на участках тепловых сетей от границы балансовой принадлежности до установленных в доме ОДПУ.
При таких обстоятельствах оснований полагать, что предъявление потерь теплоэнергии к оплате производится ответчиком вопреки или в отсутствие решения общего собрания собственников по данному вопросу, у суда не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований прокурора г.Сыктывкара в интересах Берч М.П. к ТСЖ «Перекресток» – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента изготовления его мотивированной части.
Судья Ю.А.Дульцева