Решение от 15 сентября 2014 года

    Дело №2-1388/14г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Рублевской С.В.,
 
    при секретаре Каукиной Д.О.,
 
    с участием помощника прокурора Лисина Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке 15 сентября 2014 года
 
    гражданское дело по иску прокурора ..... в интересах ФИО1, ..... года рождения, ФИО2, ..... года рождения к ФИО5 о признании права собственности и понуждении к совершению действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ..... в интересах ФИО1, ..... года рождения, ФИО2, ..... года рождения обратился в суд с иском к ФИО5 о признании права собственности и понуждении к совершению действий.
 
    Требования мотивированы тем, что ..... проведена проверка исполнения получателями средств материнского (семейного) капитала, направляемых на улучшение жилищных условий, обязанности оформить жилое помещение, приобретенное с использованием таких средств, в общую долевую собственность родителей и детей, в ходе которой было установлено следующее.
 
    Ответчик ФИО5 обратилась в УПФР в ..... с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором просила направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, - оплату (погашение) основного долга и уплату процентов по договору возмездного целевого займа от ..... №......
 
    Решением УПФР в ..... от ..... ..... заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала удовлетворено, средства в сумме 408 960,50 рублей направлены на оплату (погашение) основного долга и уплату процентов по договору возмездного целевого займа от ..... № .....
 
    Договор возмездного целевого займа от ..... ..... заключен между ФИО5 (заемщик) и ООО «.....» (заимодавец). По настоящему договору заимодавец передал заемщику в собственность денежные средства в размере 580 000 рублей на приобретение в собственность комнаты, расположенной по адресу: Россия, ......
 
    Право собственности на указанную комнату зарегистрировано за ответчиком ..... в ФИО6 службы государственно регистрации, кадастра и картографии по ....., что подтверждается свидетельством о праве собственности.
 
    В настоящий момент ответчик по-прежнему является единоличным собственником указанной комнаты, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно ч.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    Соответствующая обязанность предусмотрена также в письменном обязательстве лица, получившего сертификат, предусмотренном пп.«г» п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
 
    ..... ответчик ФИО5 выдала письменное обязательство, засвидетельствованное временно исполняющим обязанности нотариуса Новокузнецкого нотариального округа ФИО10, согласно которому ФИО5 обязалась оформить комнату по ..... приобретённую за счёт средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе, первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
 
    Несмотря на истечение указанного срока, к настоящему моменту обязательство ответчиком не исполнено. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация об оформлении долей на указанное жилое помещение в собственность детей ответчика, а именно, ФИО1, ..... года рождения, ФИО2, ..... года рождения.
 
    Прокурор ..... просит суд прекратить право индивидуальной собственности ФИО5 на комнату, расположенную по адресу: ....., признать право общей долевой собственности на комнату, расположенную по адресу: ....., за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, определить доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 в праве общей долевой собственности на комнату, расположенную по адресу: ....., в размере 1/5 доли за каждым, обязать ФИО5 произвести государственную регистрацию прав на комнату, расположенную по адресу: ....., установленных, в соответствии с решением суда по настоящему делу.
 
    В судебном заседании помощник прокурора ..... ФИО11 на удовлетворении исковых требований настаивал, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании ФИО5 не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора ..... о признании права собственности, понуждении к совершению действий.
 
    В судебном заседании третье лицо ФИО4 (супруг ответчицы) не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора ..... к ФИО5 о признании права собственности, понуждении к совершению действий.
 
    Третье лицо ФИО12, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.
 
    Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.2 Федерального закона от 29.12.2006года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки); 2) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; 3) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
 
    В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
 
    Согласно ч.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе, первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению.
 
    В соответствии с п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 года №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: а) копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке; б) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора); г) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере; д) справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с лицом, получившим сертификат, или с супругом лица, получившего сертификат, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа.
 
    Судом установлено, что ответчик ФИО5 является матерью ФИО3, ..... года рождения (л.д.12), ФИО1, ..... года рождения (л.д.13), ФИО2, ..... года рождения (л.д.14).
 
    У ФИО5 право на дополнительные меры государственной поддержки при рождении ребёнка возникло в силу рождения третьего ребёнка, что подтверждается сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-4 ..... (л.д.17).
 
    ФИО5 обратилась в УПФР в ..... с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором просила направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, - оплату (погашение) основного долга и уплату процентов по договору возмездного целевого займа от ..... ..... (л.д.10-11).
 
    Решением УПФР в ..... от ..... №443, заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала удовлетворено, средства в сумме 408 960,50 рублей направлены на оплату (погашение) основного долга и уплату процентов по договору возмездного целевого займа от ..... ..... (л.д.9).
 
    Договор возмездного целевого займа от ..... ..... заключен между ФИО5 (заемщик) и ООО «.....» (заимодавец). По настоящему договору заимодавец передал заемщику в собственность денежные средства в размере 580000 рублей на приобретение в собственность комнаты, расположенной по адресу: Россия, ..... (л.д.18).
 
    ..... ФИО5 зарегистрировала право собственности на указанную комнату в Управлении Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии по ....., что подтверждается свидетельством о праве собственности (л.д.19).
 
    Согласно ч.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    Соответствующая обязанность предусмотрена также в письменном обязательстве лица, получившего сертификат, предусмотренном пп.«г» п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий).
 
    ..... ФИО5 выдала письменное обязательство, засвидетельствованное временно исполняющим обязанности нотариуса Новокузнецкого нотариального округа ФИО10, согласно которому ФИО5 обязалась оформить комнату по ....., приобретённую за счёт средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе, первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д.21). Несмотря на истечение указанного срока к настоящему моменту обязательство ответчиком не исполнено.
 
    Судом установлено, что в настоящий момент право собственности на комнату по ....., зарегистрировано на имя ответчицы ФИО5, дата регистрации права – ..... (л.д.7-8).
 
    В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Пунктом 2 ст.223 ГК РФ, установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
 
    Согласно п.1 ст.245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей, в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
 
    Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предусмотрена возможность заключения соглашения о размере долей при оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения.
 
    В данном соглашении доли участников общей долевой собственности могут быть определены с учетом заслуживающих внимания интересов каждого из участников общей долевой собственности, в том числе несовершеннолетних детей.
 
    При отказе заключить такое соглашение в связи с возникшим спором о размере долей каждого из участников общей долевой собственности определение размера долей производится в судебном порядке.
 
    В силу пункта 5 статьи 60 СК РФ, в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством, в связи с чем, к спорным отношениям должны применяться нормы гражданского права, предусмотренные статьями 244 - 252 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно статье 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия, по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
 
    Поскольку, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение подлежит оформлению в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе, будущих детей, при рождении каждого последующего ребенка, размер долей подлежит изменению, о чем в соглашении об определении долей должно быть предусмотрено положение о возможности уменьшения (перераспределения) долей участников общей долевой собственности.
 
    На данное обстоятельство обращено внимание в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 июня 2011 года № Д23-2738 «О рассмотрении обращения», в котором высказана позиция данного Министерства по вопросам о возможности осуществления государственной регистрации договора купли-продажи жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, необходимости получения согласия органа опеки и попечительства на заключение такого договора и определения долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала.
 
    Учитывая изложенное, при отсутствии соглашения о размере долей, суд признает доли каждого из участников общей долевой собственности равными, поскольку пункт 1 статьи 245 ГК РФ изложен в редакции, исключающей иной вариант принятия судом решения при отсутствии соглашения участников общей долевой собственности.
 
    Учитывая изложенное, суд считает правильным удовлетворить исковые требования прокурора ..... в интересах ФИО1, ..... года рождения, ФИО2, ..... года рождения к ФИО5 о признании права собственности и понуждении к совершению действий. Вместе с тем, придя к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, при отсутствии соглашения о размере долей, суд считает правильным определить доли участников общей долевой собственности, а именно: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, - равными, по 1/5 доли в праве собственности на комнату по ....., - за каждым.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора ..... в интересах ФИО1, ..... года рождения, ФИО2, ..... года рождения к ФИО5 о признании права собственности и понуждении к совершению действий, - удовлетворить.
 
    Право собственности ФИО5, ..... года рождения, на комнату общей площадью 16,4 кв.м, расположенную по адресу: Россия, ....., зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ..... года, регистрационная запись ....., - прекратить.
 
    Признать за
 
    ФИО1, ..... года рождения, уроженкой .....,
 
    ФИО2, ..... года рождения, уроженкой .....,
 
    ФИО3, ..... года рождения, уроженкой .....,
 
    ФИО5, ..... года рождения, уроженкой .....,
 
    ФИО4, ..... года рождения, уроженцем .....
 
    право общей долевой собственности на комнату, расположенную по адресу: ......
 
    Определить доли участников общей долевой собственности
 
    ФИО1, ..... года рождения, уроженки .....,
 
    ФИО2, ..... года рождения, уроженки .....,
 
    ФИО3, ..... года рождения, уроженки .....,
 
    ФИО5, ..... года рождения, уроженки .....,
 
    ФИО4, ..... года рождения, уроженца .....
 
    на комнату, расположенную по адресу: Россия, ....., приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, равными, по 1/5 доли в праве собственности за каждым.
 
    Обязать ФИО5, ..... года рождения, уроженку ..... произвести государственную регистрацию прав на комнату, расположенную по адресу: ....., в соответствии с настоящим решением суда, в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Судья: С.В. Рублевская