Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело ---
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
... ***
Петровский районный суд...
в составе: председательствующего судьи Черноволенко С.И.,
при секретаре ФИО5,
с участием истца: ФИО1,
представителя ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ... ФИО6, действующей на основании доверенности --- от ***.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обосновывая свои требования следующим.
Он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по ... (далее Управление) с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от *** № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицо, проработавшее на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев (Список 2). Решением от ***. --- Управление отказало ему в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого льготного стажа, в связи с тем, что в льготный стаж его занятости в должности каменщика совхоза «-.-», не включён период с ***. (9 лет 3 мес. 25 дней), на основании отсутствия сведений о выполнении им функций каменщика, необходимо подтвердить постоянную, в течении полного рабочего дня занятости в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков специализированных бригад. Он с указанным решением Управления не согласен и считает его не обоснованным и незаконным по следующим основаниям.
ФИО1 работал каменщиком, строил жилые дома, реконструировал и ремонтировал здания, сооружения и другие объекты в государственном советском хозяйстве (совхоз) «-.-».
Специальность каменщика, согласно списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. --- дает истца право на досрочную пенсию по старости.
Истец считает, что данные периоды его трудовой деятельности, не включены в трудовой стаж не обосновано.
В связи с этим истец обратился в суд.
В судебном заседании истец ФИО1 просил исковые требования удовлетворить, признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по ... об отказе в назначении пенсии --- от ***., обязав ГУ УПФ РФ по СК произвести ему досрочное назначение пенсии, включив периоды работы, в должности каменщика совхоза «-.-» с ***. с назначением и выплатой пенсии, со дня возникновения права с *** года.
Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ... ФИО6 в судебном заседании просила суд отказать ФИО1 в удовлетворении иска по основаниям указанным в решении ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по ... --- от *** года.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что она работала заместителем главного бухгалтера в совхозе «-.-» с *** г., поэтому ей достоверно известно, что ФИО1 работал с ***. каменщиком в бригаде каменщиков совхоза «-.-». В период работы в качестве каменщика ФИО1 строил сельскохозяйственные объекты, жилые помещения, дома, бытовки, свинарники, строили и новые объекты и старые реконструировали. Бригада каменщиков работала полный рабочий день.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что он знает истца ФИО1 по совместной работе, так как с *** года по *** год он работал прорабом в совхозе «-.-», поэтому ему достоверно известно, что ФИО1 работал у него в бригаде, в должности каменщика. В основном бригада каменщика строила жилые дома, свинарники, бытовки, различные пристройки, гаражи и другие объекты. Бригада каменщиков работала полный рабочий день.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что он знает истца ФИО1 по совместной работе, так как с *** года по *** год он работал каменщиком в бригаде каменщиков в совхозе «-.-», поэтому ему достоверно известно, что ФИО1 работал в должности каменщика, их бригада строила жилые дома, свинарники, бытовки, различные пристройки, гаражи. Бригада каменщиков работала полный рабочий день.
Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от *** N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях" N 173-ФЗ от *** года, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Постановлением Правительства РФ.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от *** N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от *** N 10. При этом время выполнявшихся до *** работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от *** N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от *** N 10.
Периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО2 от *** N 10, а работа в период до *** может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО3 от *** N 1173.
В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из трудовой книжки от *** года, выданной на имя ФИО1, *** года рождения, следует, что ФИО1 с ***. работал в должности каменщика в совхозе «-.-».
Согласно справки директора совхоза «-.-» ФИО10 от ***. №---, бригада каменщиков по строительству и ремонту зданий, сооружений в совхозе «-.-» с *** год состоит из -.- человек: ФИО8- бригадир каменщиков, ФИО9- каменщик, ФИО1- каменщик, ФИО11- каменщик, ФИО12- каменщик, ФИО13- каменщик.
Из справки директора ФГУП-ПЗ «-.-» ФИО14 следует, что ФИО1 действительно работал с ***., согласно приказа --- от ***., приказ №-.-. в качестве каменщика в бригаде каменщиков, в течении полного рабочего дня. Вместе с ним работали: ФИО15, ФИО9, что дает право на назначении пенсии по списку --- раздел 27 утвержденный Постановлением ФИО3 от -.-.
Факт того, что истец в спорные периоды действительно работал в совхозе «Петровский» также подтверждается показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, которые работали в указанные периоды в совхозе «-.-», что подтверждается копиями их трудовых книжек.
В суде установлено, что совхоз «-.-», в котором работал истец в указанный период, ликвидирован, что не оспаривалось ответчиком, в связи с чем, ФИО1 был лишен возможности представить ответчику дополнительные письменные доказательства, в том числе справки, уточняющие особый характер его работы.
Согласно расчетно-платежных ведомостей за *** годы, ФИО1 начислялась заработная плата за полный рабочий день.
Учитывая, что ответчиком по данному делу не представлено доказательств того, что работа истца в спорный период не соответствовала условиям, предусмотренным Разделом XXVII Списка N 2, и, принимая во внимание, что ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки, приказов, иной документации по личному составу, обусловливающее разночтения в наименовании профессии истца и выполняемой им работе в спорный период, а также невыполнение работодателем обязанности по сохранности документов о льготном трудовом стаже работников, не могут быть поставлены в вину истцу, поскольку издает приказы и определяет способ их хранения работодатель, суд приходит к выводу о том, что вышеприведенных доказательств достаточно для подтверждения факта выполнения истцом в спорный период работы в должности каменщика, постоянно работавшего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от *** N 10 и характер и специфика условий осуществляемой ФИО1 работы, функциональные обязанности в спорный период времени, полностью соответствовали профессии каменщика в бригаде каменщиков.
Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, и отказывая истцу во включении в специальный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, период работы истца с ***. в должности каменщика в бригаде каменщиков совхоза «-.-» подлежит включению в специальный стаж, дающий истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации ".
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» если гражданин проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста предусмотренного ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Суд полагает, что поскольку ФИО1, с учетом подлежащих зачету периодов его работы с ***. в должности каменщика в бригаде каменщиков совхоза «-.-» имеет специальный стаж -.-, то у истца возникло право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поэтому исковые требования подлежат удовлетворению, как законные, обоснованные и нашли свое подтверждение в суде.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст.ст.7, 27 Федерального закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии– удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ... --- от *** об отказе ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, произвести досрочное назначение пенсии ФИО1 с включением в специальный стаж периодов работы: с *** по *** в должности каменщика в бригаде каменщиков совхоза «-.-» ..., с назначением и выплатой пенсии со дня возникновения права с ***.
Решение может быть обжаловано в...вой суд в течение одного месяца.
Судья
