Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-307/2014
Постановление
об ответственности за административное правонарушение
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Суд в составе: мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Похвистневского судебного района <АДРЕС> области Карамзиной Ю.В., при секретаре Ярмиевой Л.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> <АДРЕС>»Шелкаевой Т.А.1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
установил:
<ДАТА3> и.о. директора филиала <НОМЕР> Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шелкаевой Т.А. Согласно протоколу, Шелкаева Т.А., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнила свои обязанности по сдаче расчетной ведомости по форме 4-ФСС в установленный срок <ДАТА4> в соответствующий орган ФСС РФ.
Шелкаева Т.А. в судебное заседание не явилась. Заказное письмо с уведомлением, содержащее судебную повестку, направлялось судом по адресу, указанному в протоколе, однако, указанное письмо с повесткой возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судей при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
В связи с этим, Шелкаева Т.А. считается своевременно и надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, если в деле имеются данные о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, дело может быть рассмотрено в его отсутствии. Уважительных причин неявки Шелкаева Т.А. суду не сообщила, каких либо ходатайств и заявлений суду не направила.
В связи с изложенным, у суда имеются основания для рассмотрения дела по существу в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет назначение должностному лицу административного наказания.
Согласно пункту 2 части 9 статьи 15 Федерального закона от <ДАТА6> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов ежеквартально представляют не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, то есть по форме 4-ФСС.
В соответствие со ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из примечания к указанной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Из протокола об административном правонарушении следует, что Шелкаева Т.А., будучи должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушила установленный законодательством РФ срок предоставления расчетной ведомости по форме 4-ФСС в исполнительный орган ФСС РФ по месту регистрации - филиал <НОМЕР> Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ за 2 квартал 2014 года, при установленном сроке предоставления данной расчетной ведомости не позднее <ДАТА7> Сведений о предоставлении указанной расчетной ведомости в материалах дела об административном правонарушении не имеется.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>;
- докладной запиской от <ДАТА10>
- извещением от <ДАТА10> о вызове на <ДАТА11> Шелкаевой Т.А. - <ОБЕЗЛИЧЕНО> для составления протокола об административном правонарушении;
- сведениями об отправлении <ДАТА10> Шелкаевой Т.А. указанного выше извещения;
-сведениями об отправлении <ДАТА3> Шелкаевой Т.А. протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении в отношении Шелкаевой Т.А. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.
В соответствие со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Судом установлено, что собранные по делу доказательства получены законным путем, являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о том, что в действиях должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шелкаевой Т.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП, судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Шелкаевой Т.А. в соответствие со ст. 4.2 КоАП не выявлено.
В материалах дела имеется копия постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Похвистневского судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА12> о привлечении к административной ответственности Шелкаевой Т.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 кодекса РФ об административных правонарушениях. Следовательно, обстоятельством, отягчающим административную ответственность Шелкаевой Т.А. в соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение ею однородного административного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.15.33, 23.1, 29.9 , 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Шелкаевой Т.А.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
<НОМЕР>
Постановление может быть обжаловано в федеральный <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии.
Мировой судья Ю.В. Карамзина
