Дата принятия: 15 сентября 2014г.
№ 2-1360-2014 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Павловск 15 сентября 2014 год
Павловский районный суд Воронежской области в составе председательствующего
судьи Самойловой Л.В.,
при секретаре Заварзиной Ю.В.,
истца Романченко В.И.,
ответчика представителя по доверенности Гуренко И.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Романченко <ФИО>6 к администрации Воронцовского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области о признании права на единовременное денежное поощрение,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>1 к администрации Воронцовского сельского поселения Павловского муниципального района о признании права на единовременное денежное поощрение.
Требования свои мотивирует тем, что с <ДД.ММ.ГГГГ>. она работала старшим и главным бухгалтером <данные изъяты>
<ДД.ММ.ГГГГ>. она была уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.
Постановлением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№> был утвержден реестр муниципальных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления <адрес> сельского совета. Сведения о ее стаже муниципальной службы до утверждения вышеуказанного постановления в реестр занесены не были.
<ДД.ММ.ГГГГ>., в связи с тем, что ей стало известно о неточном исчислении ее стажа муниципальной службы при выходе на пенсию она обратилась с заявление к ответчику о назначении ей пенсии за выслугу лет. Рассмотрев заявление, ответчик определил ее стаж муниципальной службы продолжительностью 26 лет и установил ей пенсию за выслугу лет с <ДД.ММ.ГГГГ>
Согласно решения Совета народных депутатов <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№> лицам, уволенным с муниципальной службы <данные изъяты> в связи с выходом на пенсию назначается единовременное поощрение в размере, зависящем от стажа муниципальной службы: от 15 до 20 лет – 12,5 окладов; от 20 до 25 лет – 15 окладов; свыше 25 лет – 20 окладов.
<ДД.ММ.ГГГГ>. она обратилась с письменным заявлением к ответчику о выплате единовременного денежного поощрения за выслугу лет муниципальной службы. Ответчик, в письменном уведомлении, ссылаясь на 2.2 гл. 2 решения Совета народных депутатов <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> в назначении единовременного денежного поощрения отказал, считая срок обращения по данному виду службы <ДД.ММ.ГГГГ>. и указал на то, что срок обращения по данному виду поощрения превысил двухлетний срок.
Считает действия ответчика не правомерными, поскольку право на пенсию за выслугу лет и стаж муниципальной службы 26 лет, являющиеся необходимым условием для получения единовременного денежного поощрения, согласно прилагаемым документам, было признано ответчиком с <ДД.ММ.ГГГГ>., а не с <ДД.ММ.ГГГГ>. – даты фактического выхода на пенсию.
Согласно справки, предоставленной ответчиком, ее оклад на момент выхода на пенсию составлял 3832 рубля. Стаж муниципального служащего составляет 26 лет. Согласно решения Совета народных депутатов <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№> размер единовременного денежного поощрения размер размеру 20 окладов, соответственно размер единовременного денежного поощрения составляет 76640 руб.
<ФИО>1 просит восстановить срок на обращение в суд за выплатой единовременного денежного поощрения, признать за ней право на получение единовременного денежного поощрения при увольнении с муниципальной службы <данные изъяты>, обязать ответчика выплатить в ее пользу единовременное денежное поощрение в размере 76640 руб. и взыскать судебные расходы.
Представитель ответчика администрации Воронцовского сельского поселения по доверенности Гуренко И.С. исковые требования не признала, пояснила, что истицей пропущен двухлетний срок для обращения за выплатой единовременного денежного поощрения.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 23 Федерального закона от 2.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет. Пункт 3 указанной статьи предусматривает, что законами субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Законом Воронежской области от 28.12.2007г. № 175-ОЗ «О муниципальной службе в Воронежской области» в статье 15 предусмотрены виды поощрений за муниципальную службу, в числе которых указано единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, которое может выплачиваться муниципальным служащим, имеющим право на пенсию за выслугу лет и уволенным с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным законодательством Воронежской области, являющимся условием для назначения пенсии за выслугу лет. При этом установлено, что размер и порядок выплаты единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет определяется муниципальным правовым актом (пункты 5, 6 статьи 15 ).
В силу ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 6.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Решением Совета народных депутатов <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№> утверждено Положение о порядке выплаты и размерах единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Воронцовского сельского поселения (л.д. 13-23).
Таким образом, определяя дополнительные гарантии муниципальным служащим, орган местного самоуправления вправе предусмотреть и конкретные условия выплаты денежного поощрения.
Указанное положение предусматривает, что единовременное денежное поощрение назначается лицам, уволенным с муниципальной службы <данные изъяты> по основаниям, предусмотренным законодательством Воронежской области, являющимся условиями для назначения пенсии за выслугу лет, имеющим право на пенсию за выслугу лет, при возникновении права на пенсию за выслугу лет:
при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы Воронцовского сельского поселения, если до наступления данного события не было трудоустройства;
при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы Воронцовского сельского поселения (п. 2.2). Единовременное денежной поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы выплачивается в следующих размерах: при стаже муниципальной службы от 15 до 20 лет – 12,5 окладов денежного содержания; от 20.до 25 лет – 15 окладов денежного содержания; свыше 25 лет – 20 окладов денежного содержания (п. 2.3).
Из записей в трудовой книжке следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> Романченко В.И. была уволена с муниципальной службы в связи с выходом на пенсию в соответствии с п. 3 ст. 77 ТК РФ (л.д. 7-12). С этого момента она получала пенсию на общих основаниях.
Однако, <ДД.ММ.ГГГГ>. в соответствии с решением Совета народных депутатов <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№> «О порядке назначения и выплаты пенсии и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления <данные изъяты> и постановлением администрации <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы» истице установлена пенсия за выслугу лет, поскольку стаж ее муниципальной службы составляет 26 лет. Суд считает, что с этого момента у нее возникло право на получение единовременного денежного поощрения.
Исходя из изложенного суд находит требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Романченко <ФИО>7 срок на обращение в суд за выплатой единовременного денежного поощрения.
Признать за Романченко <ФИО>8 право на получение единовременного денежного поощрения при увольнении в муниципальной службы <данные изъяты>
Обязать администрацию Воронцовского сельского поселения Павловского муниципального района выплатить Романченко <ФИО>9 единовременное денежное поощрение в сумме 76640 рублей.
Взыскать с администрации Воронцовского сельского поселения Павловского муниципального района в пользу Романченко <ФИО>10 в возмещение расходов по оплате госпошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 19.09.2014г.
Председательствующий Л.В.САМОЙЛОВА
