Решение от 15 сентября 2014 года

Дело № 2-675/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 сентября 2014 года                                                                              г. Ужур
 
    Ужурский районный суд Красноярского края
 
    в составе: председательствующего судьи Сазоновой О.В.,
 
    прокурора - помощника прокурора <данные изъяты> района <данные изъяты> края Скорняковой Ю.В.,
 
    при секретаре Савиной Т.В.,
 
    с участием представителя Отдела МВД России по <данные изъяты> Третьякова Е.А., лица, в отношении которого рассматривается материал об установлении административного надзора Маслюка А.В., представителя лица, в отношении которого рассматривается материал об установлении административного надзора Бахаревой Т.Д..
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому <данные изъяты> края об установлении административного надзора в отношении Маслюка А.В., суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Отдел МВД России по <данные изъяты> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Маслюка А.В.. Требования мотивированы тем, что Маслюк А.В. был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> края по ч. 2 ст. 228, ст. 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> края по ч. 1 ст. 228, ст. 70 УК РФ присоединен приговор <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ всего к отбытию 3 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края Маслюк А.В. освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на срок 1 год 1 месяц 8 дней. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> края Маслюк А.В. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края Маслюк А.В. освобожден от наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца, назначенному ему по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ст. 10 УК РФ. В настоящее время судимость не снята и не погашена. По месту проживания Маслюк А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как гражданин, склонный к совершению противоправных деяний. В настоящее время Маслюк А.В. проживает с родителями, не женат, иждивенцев не имеет. В отношении Маслюка А.В. в Отдел МВД по <данные изъяты> жалоб и заявлений от соседей не поступало. Сотрудниками полиции с Маслюком А.В. неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении противоправных деяний, однако, положительного результата они не дали. С момента освобождения из мест лишения свободы Маслюк А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут Маслюк А.В. находился у магазина «<данные изъяты>» по ул. <данные изъяты> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Своими действиями Маслюк А.В. допустил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ. За данное административное правонарушение Маслюк А.В. на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут Маслюк А.В. находился у КПП № по ул. <данные изъяты> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Своими действиями Маслюк А.В. допустил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ. За данное административное правонарушение Маслюк А.В. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Поскольку после отбывания наказания Маслюк А.В. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении его необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Обосновывая свои требования ст. 6, ч. 2 ст. 13 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимся из мест лишения свободы», ст. 261.5 ГПК РФ, заявитель просит суд установить в отношении Маслюка А.В. административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: запрета пребывания в барах, кафе и ресторанах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы <данные изъяты> района без уведомления органа внутренних дел; обязать являться один раз в месяц в органы внутренних дела по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <данные изъяты> Третьяков Е.А. настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Просит установить административный надзор в отношении Маслюка А.В., осужденного <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> края ДД.ММ.ГГГГ, данная судимость не снята и не погашена.
 
    Лицо, в отношении которого рассматривается материал об установлении административного надзора, Маслюк А.В. заявленные требования признал частично, пояснив следующее. Не возражает против установления в отношении него административного надзора, при этом не согласен со сроком административного надзора. Также возражает против установления в отношении него административных ограничений, а именно: запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях и запрещение выезда за пределы <данные изъяты> района без уведомления органа внутренних дел. Он имеет дополнительный заработок, работая водителем такси, в связи с чем, ему приходится выезжать за пределы <данные изъяты> района. Кроме того, он проживает в незарегистрированном браке с женщиной, имеющей несовершеннолетнего ребенка, воспитанием которого также занимается он. В связи с чем, он с ребенком посещает некоторые массовые мероприятия, проводимые в том числе для детей. В отношении остальных ограничений возражений не имеет. Действительно был привлечен к административной ответственности по двум фактам, одно из постановлений им было обжаловано в суд. Однако, срок обжалования постановления им был пропущен, суд отказал в восстановлении ему данного срока, в дальнейшем не намерен обжаловать данное постановление.
 
    Представитель лица, в отношении которого рассматривается материал об установлении административного надзора, Бахарева Т.Д. просит заявленные требования удовлетворить частично. Считает, что установление Маслюку А.В. административных ограничений: запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях и запрещение выезда за пределы <данные изъяты> района без уведомления органа внутренних дел, является необоснованным и излишним. В связи с чем, просит отказать заявителю в установлении Маслюку А.В. указанных ограничений. Маслюк А.В. работает водителем такси, поэтому он вынужден выезжать за пределы <данные изъяты> района, а также Маслюк А.В. занимается воспитанием несовершеннолетнего ребенка, которое предполагает посещение с ребенком массовых мероприятий. Также считает возможным снизить срок административного надзора. Маслюк А.В. по месту работы характеризуется положительно, создал семью, работает на двух работах. К характеристике, выданной УУП МО МВД России по <данные изъяты> М.Д.Н.., просит отнестись критически, поскольку она содержит противоречивые данные.
 
    Прокурор - помощник прокурора <данные изъяты> района Скорнякова Ю.В. полагает необходимым заявление удовлетворить частично. Маслюк А.В. судим, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок. Данные обстоятельства дают основания для установления в отношении Маслюка А.В. административного надзора. Полагает, что Маслюку А.В. следует применить следующие ограничения: запретить пребывание в питейных заведениях, кафе, барах, ресторанах; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, в дни, установленные указанным органом, для регистрации. Установление остальных ограничений считает нецелесообразным, поскольку Маслюк А.В. занимается воспитанием ребенка, по роду трудовой деятельности вынужден выезжать за пределы <данные изъяты> района, по месту работы характеризуется положительно. Кроме того, учитывая установленные обстоятельства, полагает целесообразным установить в отношении Маслюка А.В. административный надзор на срок 1 год.
 
    Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (п. 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п. 3).
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 осужден <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа, условно с испытательным сроком 3 года. Приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ Маслюк А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы; в силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к отбытию определено 3 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ Маслюк А.В. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 1 месяц 8 дней.
 
    Судимость по приговору <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не погашена. В действиях Маслюка А.В. рецидива преступлений не имелось.
 
    Таким образом, Маслюк А.В. относится к лицам, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Согласно ч. 3 ст. 3 Закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1); лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2).
 
    В ДД.ММ.ГГГГ Маслюк А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Так, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Маслюк А.В. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Данные постановления вступили в законную силу.
 
    Таким образом, учитывая образ жизни Маслюка А.В., неоднократное привлечение к административной ответственности в течение года, суд считает, что в отношении Маслюка А.В. следует установить административный надзор.
 
    Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
 
    Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    В соответствии с ч. ч. 1, 2, 4, 5 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ и ч. 4 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ - истекает ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По месту работы в ООО «<данные изъяты>» Маслюк А.В. характеризуется положительно.
 
    Суд не может принять во внимание характеристику, выданную УУП МО МВД России по <данные изъяты> М.Д.Н. в отношении Маслюка А.В., так как в ней содержатся противоречивые данные.
 
    Учитывая данные о личности Маслюка А.В., необходимость в предоставлении ему возможности осуществлять трудовую деятельность, суд считает необходимым установить Маслюку А.В. административный надзор сроком на 1 год, применив ему ограничения, в виде: запрета пребывания в питейных заведениях, кафе, барах, ресторанах и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, в дни, установленные указанным органом, для регистрации.
 
    В остальной части заявленных требований, учитывая установленные по делу обстоятельства, надлежит отказать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявленные Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по <данные изъяты> края требования удовлетворить частично.
 
    Установить административный надзор в отношении Маслюка А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 (один) год, применив к нему административные ограничения в виде:
 
    1. запрета пребывания в питейных заведениях, кафе, барах, ресторанах;
 
    2. обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, в дни, установленные указанным органом, для регистрации.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 19.09.2014 года.
 
    Председательствующий        О.В. Сазонова