Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело № 2-1389/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2014 года город Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Гук Н.А.,
при секретаре Мальгиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МИФНС <данные изъяты> к Клюшину В.В. о взыскании задолженности по налогам и сборам,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Клюшину В. В., в котором просит восстановить срок для подачи искового заявления, признать причины пропуска срока на взыскание суммы задолженности по налогам и пени с ответчика уважительными, принимая во внимание тот факт, что срок для обращения в суд пропущен ввиду большого объёма документации (число подготовки заявлений на взыскание задолженности через судебные органы очень велико, в то время, как штат сотрудников отдела инспекции, занимающихся вопросами урегулирования задолженности, ограничен). Просит взыскать с Клюшина В. В. задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумме <данные изъяты>, из которой, задолженность:
-по налогу на добавленную стоимость в размере - <данные изъяты>, пени по НДС в сумме - <данные изъяты>
-по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>
-по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты>, по пени в сумме <данные изъяты>;
-по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>;
-по единому налогу на вмененный доход по штрафным санкциям в размере <данные изъяты>.
В обоснование иска указала, что задолженность по единому социальному налогу ( далее по тексту ЕСН), зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования ( далее по тексту фонд ОМС) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, на данную недоимку начислены, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ, пени в сумме <данные изъяты>.
Задолженность по единому социальному налогу ( далее по тексту ЕСН), зачисляемому в Федеральный Бюджет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. из которой ЕСН- <данные изъяты> руб., пеня <данные изъяты> рублей.
Ответчик также не исполнил обязанность по уплате налога на доходы физических лиц ( далее по тексту НДФЛ) по состоянию на <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>., на данную сумму недоимки в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ начислены пени в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога на добавленную стоимость ( далее по тексту НДС), по состоянию на <данные изъяты> года имелась недоимка по НДС в сумме <данные изъяты> руб., на которую в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ начислены пени в размере <данные изъяты> рублей; не исполнена обязанность по уплате единого налога на вмененный доход ( далее по тексту ЕНВД) по штрафным санкциям в размере <данные изъяты> рублей по состоянию на <данные изъяты>.
Представить декларации, расчеты, решения не представляется возможным, поскольку документы ввиду большого документооборота в налоговом органе не сохранились. Бесспорный порядок взыскания задолженности не применялся.
Истец задолженность ответчика списать с лицевого счета не имеет права. Пунктами 1,2 ст.59 НК РФ, Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 2001 года № 100 « О порядке признания безнадежными ко взысканию и списания недоимки и задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам», установлено, что истечение сроков давности взыскания налогов, пеней и штрафов, установленных нормами НК РФ, не отнесено к обстоятельствам, наступление которых влечет признание задолженности безнадежной.
Представитель истца в судебное заседание не явился, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик Клюшин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уважительной причины неявки суду неизвестно.
В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Поскольку ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу.
Судом установлено, что Клюшин В.В. состоит на налоговом учете в МИФНС <данные изъяты> в качестве физического лица, присвоен идентификационный номер налогоплательщика <данные изъяты>
В силу ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом РФ возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.
В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. При этом неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей налогоплательщика влечет для последнего наступление негативных последствий в виде взыскания налоговых санкций, начисления пени и т.д.
В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Судом установлено, что Клюшин В.В. не является <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ
Клюшин В.В. в соответствии со ст.235 НК РФ от 05.08.2000 года № 117 ( в ред. от 07.07.2003 года) являлся налогоплательщиком ЕСН. Налоговым периодом по ЕСН признается календарный год, отчетным периодом -первый квартал, полугодие, девять месяцев ( ст.240 НК РФ).
Налоговым органом указано, что задолженность по ЕСН, зачисляемому в федеральный фонд ОМС, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, на данную недоимку начислены пени в сумме <данные изъяты>
Задолженность по ЕСН, зачисляемому в Федеральный Бюджет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> из которой ЕСН- <данные изъяты> пеня <данные изъяты>
При этом декларации, расчет задолженности, решения налогового органа не представлены. Бесспорный порядок взыскания задолженности не применялся.
Клюшин В.В. в соответствии со ст.207 НК РФ признавался плательщиком НДФЛ. В соответствии со ст.216 НК РФ налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год.
Налоговым органом указано, что задолженность по НДФЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, на данную сумму недоимки начислены пени в размере <данные изъяты>
При этом декларации, расчет задолженности, решения налогового органа не представлены. Бесспорный порядок взыскания задолженности не применялся.
В силу ст.145 НК РФ ответчик являлся плательщиком НДС. Налоговым периодом по НДС признается квартал.
При этом декларации, расчет задолженности, решения налогового органа не представлены. Бесспорный порядок взыскания задолженности не применялся.
Согласно ст.346.28 НК РФ Клюшин В.В. признавался плательщиком ЕНВД. В соответствии со ст.346.30 НК РФ налоговым периодом по ЕНВД признается квартал.
При этом декларации, расчет задолженности, решения налогового органа не представлены. Бесспорный порядок взыскания задолженности не применялся.
В соответствии с п.1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Согласно п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.
В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налогов не исполнена, налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ выставлены требования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ( об уплате НДС, ЕСН, зачисляемый в ФБ и фонд ОМС, НДФЛ); № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ( об уплате налоговых санкций), которым налогоплательщику предлагалось в добровольном порядке уплатить задолженность в общем размере <данные изъяты>. в том числе по налогам (сборам) <данные изъяты>.
Реестры почтовых отправлений о направлении заказных писем в адрес ответчика с требованиями о добровольном порядке уплаты задолженности по налогам и сборам, суду не представлены, в связи с чем требования в соответствии с п.6 ст. 69 НК РФ ответчиком не считаются полученными.
Ст. 46 НК РФ регламентирован порядок взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств, в соответствии с ч. 3 которой, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Порядок и основания взыскании задолженности с лица предусмотрены ст. 48 НК РФ, согласно части 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Таким образом, исходя требований ст. 46, 48 НК РФ истцом пропущен срок для предъявления в суд требований о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога, пени и штрафа, поскольку заявлен по истечении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, требование об уплате налога налогоплательщику заявлено не своевременно.
Уважительности причин пропуска срока исковой давности истцом суду не представлено.
Действующим законодательством не установлен перечень обстоятельств, при которых причины пропуска могут быть признаны уважительными, поэтому право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду.
Основным критерием уважительности причин пропуска процессуального срока является наличие юридических препятствий для своевременного обращения с соответствующим заявлением в суд.
Заявитель, обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности, в порядке ст. 46 Налогового кодекса РФ, не подтвердил какими-либо доказательствами уважительности причины пропуска срока для взыскания спорной задолженности.
Ссылку истца на пропуск срока обращения в суд ввиду большого объёма документации (число подготовки заявлений на взыскание задолженности через судебные органы очень велико, в то время, как штат сотрудников отдела инспекции, занимающихся вопросами урегулирования задолженности, ограничен), суд не считает уважительной причиной.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, и, соответственно, для взыскания с ответчика заявленных сумм, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований МИФНС <данные изъяты> к Клюшину В.В. о взыскании задолженности по налогам и сборам по срокам уплаты на ДД.ММ.ГГГГ
- по налогу на добавленную стоимость в размере - <данные изъяты> пени по НДС в сумме - <данные изъяты>
-по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> пени в сумме <данные изъяты>
-по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет в размере <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты> рублей;
-по единому налогу на вмененный доход по штрафным санкциям в размере <данные изъяты> рублей, отказать.
-по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, по пени в сумме <данные изъяты> рублей;
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме- 22 сентября 2014 года.
Судья Гук Н.А.
