Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело № 2 - 1423/2014
Поступило 01.09.2014 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2014 года г.Новосибирск
Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Хабаровой Т.А.,
при секретаре Рахманове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу к Рябову А. А. учредителю средства массовой информации «Чекушка. Сканворды», с участием третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по г. Новосибирску о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Чекушка. Сканворды»,
У С Т А Н О В И Л:
истец обратился в суд с иском к ответчику, указав следующее.
Согласно документам о регистрации СМИ, а также данным Единой информационной системы Роскомнадзора, гражданин Рябов А. А. является учредителем средства массовой информации - газеты «Чекушка. Сканворды». Свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу.
По данным Управления, последний вышедший в свет номер газеты «Чекушка. Сканворды» - экземпляр за октябрь 2011 года. После указанной даты сведения о выходе в свет газеты «Чекушка. Сканворды» в Управлении отсутствуют.
При установлении факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ - газеты «Чекушка. Сканворды» Управлением направлялись запросы о поступлении в течение 2013 г., а также в 2014 г. годах обязательных экземпляров периодического печатного издания - газеты «Чекушка. Сканворды». Истцом было установлено, что в уполномоченные организации обязательные экземпляры не поступают.
В ходе непосредственного мониторинга периодических печатных изданий период с 2013 года до настоящего времени не выявлено газет с название «Чекушка. Сканворды».
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес учредителя и редакции газеты «Чекушка. Сканворды» были направлены уведомления с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации. Одновременно учредитель предупрежден том, что при не поступлении указанной информации к ДД.ММ.ГГГГ Управлением будет направлено в суд заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Конверты с письмами, направленные в адрес учредителя и редакции газе «Чекушка. Сканворды», вернулись в адрес Управления в связи с истечением срока хранения.
На основании изложенного, просит: признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Чекушка. Сканворды» № ДД.ММ.ГГГГ г., выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу (л.д. 5-6).
В судебное заседание Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу явку представителя не обеспечило, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д. 36, 37).
В судебное заседание ответчик Рябов А. А. учредитель средства массовой информации «Чекушка. Сканворды» не явился при надлежащем извещении, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении дела не заявлял (л.д. 36).
Третье лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялось надлежащим образом, явку представителя не обеспечила, ходатайств об отложении дела не заявлено.
Суд, с согласия истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. (л.д.6)
Суд рассматривает настоящее дело по имеющимся в деле материалам, согласно ст.150 ГПК РФ, поскольку в установленный судом срок, ответчик мотивированные возражения и доказательства в их обоснование не представил (л.д.2-3).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что на основании заявления о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу (далее по тексту Управление) ДД.ММ.ГГГГ выдано Свидетельство №, согласно которому Рябов А. А. является учредителем средства массовой информации - газеты «Чекушка. Сканворды» (л.д. 7).
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 г. N 77-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Часть 2 ст. 7 указанного закона, устанавливает также, что производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС).
По сообщению ФГБУН «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ за № последний вышедший в свет номер газеты «Чекушка. Сканворды» - экземпляр за октябрь 2011 года. После указанной даты сведения о выходе в свет газеты «Чекушка. Сканворды» отсутствуют, чем нарушаются требования указанного выше закона.
По сообщению Федерального агентства по печати и массовым от ДД.ММ.ГГГГ за № обязательные экземпляры периодических печатных изданий от СМИ газеты «Чекушка. Сканворды» в 2013-2014 гг. не поступают (л.д. 15).
В ходе мониторинга периодических печатных изданий период с 2013 года до настоящего времени не выявлено газет с названием «Чекушка. Сканворды».
В соответствии со статьей 27 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-I от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированное средство массовой информации обязано указывать в выходных данных зарегистрировавший его орган и регистрационный номер.
Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ газеты «Чекушка. Сканворды» №508-дн от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-22).
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес учредителя и редакции газеты «Чекушка. Сканворды» были направлены уведомления с разъяснением права, в срок к ДД.ММ.ГГГГ г., в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23, 25).
Конверты с письмами, направленные в адрес учредителя и редакции газе «Чекушка. Сканворды», вернулись в адрес Управления соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения (л.д. 24, 26).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» № от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь указанными нормами материального права, а также ст.ст. 98, 194-198,233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Чекушка. Сканворды» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение суда в окончательной форме принято 22.09.2014г.
Судья /подпись/ Т.А. Хабарова
Верно: Судебное постановление (не вступило) вступило
Подлинный документ находится в деле № в законную силу «_____» ______________ 2014 г.
Первомайского районного суда <адрес>
Судья ____________________________________ Судья:____________________________________
Секретарь_________________________________ Секретарь:_________________________________
