Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело № 2-4183(2)/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15.09.2014 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
судьи Евдокименковой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Кулезневой А.А.,
с участием представителя истца Дзюбак А.В., действующего по доверенности от 15.05.2014 года № 88,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Сухо–Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
администрация Сухо–Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности Сухо–Отрогского муниципального образования на невостребованные земельные доли, указав, что постановлением объединенной администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области от --- года № --- каждому члену АОЗТ «Большой Иргиз», которому земля принадлежит на праве коллективно – долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на земельный пай (долю), составляющий 18,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 13,5 га пашни, 1,7 га сенокосов, 3,3 га пастбищ, без выдела в натуре (на местности). Земельные доли были выделены в том числе Касьяновой К.А.. При жизни собственник не распорядился своими правами, более трёх лет не использует земельную долю по назначению, право собственности за кем – либо не зарегистрировано.
--- года в селе Сухой–Отрог в здании дома культуры не состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный на территории Сухо–Отрогского муниципального образования, на котором был утверждён список невостребованных земельных долей.
Администрация Сухо–Отрогского муниципального образования утвердила список невостребованных земельных долей своим Постановлением от ---
Земельная доля ответчика входит в список невостребованных земельных долей и от него (или их наследников) возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало.
Истец просит признать право муниципальной собственности Сухо–Отрогского муниципального образования на земельный пай (долю), составляющую --- га сельскохозяйственных угодий, выделенную в общей долевой собственности, расположенную на территории Сухо – Отрогского муниципального образования Касьяновой К.А.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области явку представителя в суд не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, возражений не предоставило, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
По сведениям отдела ЗАГС города Балаково и Балаковского района Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области Касьянова К.А. умерла --- года.
Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив предоставленные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением объединенной администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области от 23.01.1995 года № 87 каждому члену акционерного общества закрытого типа «Большой Иргиз», которому земля принадлежит на праве коллективно-долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на земельный пай (долю), составляющий 18,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 13,5 га пашни, 1,7 га сенокосов, 3,3 га пастбищ, без выдела в натуре (на местности) (лист дела 6).
Из списка невостребованных земельных долей сельхозназначения по Сухо- Отрогскому муниципальному образованию (листы дела 10) следует, что в него входит и Касьянова К.А. Указанный список утверждён постановлением администрации Сухо – Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области от --- года № --- (листы дела 9).
Касьянова К.А. умерла --- года. Наследственное дело не заводилось, свидетельства не выдавались. Таким образом, судом установлено, что Майоров П.Т при жизни, находящуюся в собственности земельную долю никому не завещала, в уставный капитал сельскохозяйственного предприятия не вносила, в доверительное управление не передавала, не продавала. В установленном порядке право собственности не зарегистрировали. Наследники после умершей Касьяновой К.А. в права наследования не вступили, что свидетельствует о невостребованности их земельной доли.
Список невостребованных земельных долей опубликован в районной газете «Балаковские Вести» от 26.02.2013 года № 16 (листы дела 7-8).
Из протокола № 1 собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок от 08.04.2013 года следует, что собрание не состоялось (листы дела 11-12).
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Таким образом, судом установлено, что собственник земельной доли Касьянова К.А. право собственности на принадлежащую ей земельную долю в границах Сухо – Отрогского МО надлежащим образом при жизни не оформил, никто не распорядился ею и после его смерти, а также никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе и Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества не заявил.
При таких обстоятельствах исковые требования администрации Сухо – Отрогского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Сухо – Отрогского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Сухо–Отрогского муниципального образования на земельную долю, составляющую --- га сельскохозяйственных угодий, выделенную Касьяновой К.А. в общей долевой собственности расположенную на территории Сухо–Отрогского муниципального образования.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Ю. Евдокименкова
