Решение от 15 сентября 2014 года

    Адм. дело № 12-464/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    15 сентября 2014г. г.Чебоксары
 
    Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Платонова Л.А,., рассмотрев административное дело по протесту зам. прокурора Ленинского района г. Чебоксары на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары ----- от датаг. о привлечении Вахтеровой ФИО8 по ч.1 ст. 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР»
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары ----- от датаг. Вахтерова Н.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» в виде предупреждения.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, датаг. зам. прокурора Ленинского района г. Чебоксары принес протест, просит отменить указанное постановление, указав, что протокол ----- об административном правонарушении от датаг. в отношении ФИО3 составлен не уполномоченным на то лицом.
 
    В ходе судебного заседания прокурор ФИО4 протес поддержала в полном объеме, повторно привела их суду.
 
    Представитель Администрации Ленинского района г. Чебоксары ФИО5, действующая на основании доверенности от дата пояснила, что датаг. в административную комиссию при администрации Ленинского района г. Чебоксары поступил протокол об административном правонарушении в отношении Вахтеровой Н.А.., составленный отделом полиции ----- УМВД России по адрес, в связи с этим рассмотрели указанный материал, на сегодня указанный вопрос также не урегулирован.
 
    Вахтерова Н.А. извещена надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась.
 
    Выслушав доводы сторон, исследовав административное дело, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела усматривается, что отделом полиции ----- УМВД России по адрес в отношении Вахтеровой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении -----, согласно которому ей вменяется административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» ----- от датаг., т.е. за нарушение тишины и покоя граждан в ------ часа ------ мин. датаг.
 
    Указанный протокол для рассмотрения был направлен в административную комиссию при администрации Ленинского района г. Чебоксары и Вахтерова Н.А. датаг. была привлечена к административной ответственности в виде предупреждения.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к ответственности.
 
    В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
 
    Федеральным законом от дата №247-ФЗ «О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» часть 6 статьи 28.3 Кодекса дополнена абзацем следующего содержания: «Протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий".
 
    В настоящее время такое соглашение между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории Чувашской Республики не заключено.
 
    Однако с момента издания вышеназванного закона до заключения соглашения должностные лица органов внутренних дел не вправе составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренные ст. 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР».
 
    Следовательно, протокол об административном правонарушении ----- от датаг. составлен не уполномоченным на то лицом и является недопустимым доказательством.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
 
    Поскольку вышеуказанный протокол об административном правонарушении признаю недопустимым доказательством по делу, вина Вахтеровой Н.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» не доказана, в связи с чем постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары ----- от датаг. подлежит отмене и производство по делу об административном правонарушении прекращению за отсутствием в действиях Вахтеровой Н.А. состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
 
решил:
 
    Постановление по делу об административном правонарушении ----- от датаг. о привлечении Вахтеровой ФИО9 по ч.1 ст. 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» ОТМЕНИТЬ.
 
    Производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях Вахтеровой Н.А. состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.
 
    Судья                                 Л.А. Платонова