Решение от 15 сентября 2014 года

Дело № 2-1517/2014 г.
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 сентября 2014 года г. Баксан
 
    Баксанский районный суд КБР в составе: председательствующего – судьи Кокова Г.З., при секретаре судебного заседания Мизаушевой Э.Л., с участием помощника прокурора Баксанского района КБР Мирзова А.У., представителя ответчика Бухурова З.С. по доверенности Харадуровой С.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Баксанского района в интересах неопределенного круга лиц к Бухурову Замиру Сафраиловичу в порядке ст.45 ГПК РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 в порядке ст.45 ГПК РФ, в котором просит: 1. Признать действия ФИО2 по складированию вулканического пепла незаконными; 2 Обязать ФИО2 освободить незаконно занимаемый земельный участок земли площадью 2166 кв.м. принадлежащий Баксанскому муниципальному району, располагающейся по адресу: КБР, с.<адрес>, б/н.; 3. Запретить ФИО2 использовать земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности использовать не по назначению, т.е. для складирования вулканического пепла.
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 поддержал исковые требования, и просил их удовлетворить в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика по доверенности ФИО6, просила отказать в удовлетворении искового заявления прокурора <адрес>, т.к. у ФИО2 земельный участок находится в собственности.
 
    Ответчик ФИО2 в суд и в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
 
    В силу ст.167 ч.4 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи, с чем суд, - признает причины его неявки в судебное заседание неуважительными, а потому считает необходимым и возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие, но с участием его представителя по доверенности ФИО6
 
    Выслушав помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО6, изучив представленные письменные доказательства (исковое заявление прокурора <адрес>; копия письма главе <адрес>; копия лицензии на право пользования недрами; письмо главе местной администрации Баксанского муниципального района ФИО7; копия заявлении ФИО2; копия акта проверки муниципального земельного контроля; копия свидетельства о государственной регистрации права; копия кадастрового плана земельного участка; акт обследования; схема земельного участка по адресу: с.<адрес>, б/н; почтовые уведомления, об извещении ФИО2 о предстоящем судебном заседании) суд полагает исковые требования <адрес> подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    <адрес> проведена проверка по коллективному обращению жителей с.<адрес> по факту незаконного складирования ФИО2 вулканического пепла на земельном участке площадью 1000 кв. м., расположенном при въезде в с.<адрес> при движении со стороны <адрес> в сторону <адрес> (с.<адрес>, б/н).
 
    В ходе проверки установлено, что указанный земельный участок площадью 1000 кв.м. (кадастровый номер 07:01:2500000:0175), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 кв. м. принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и Передаточного акта от 21.08.2012.
 
    В указанном месте гражданином ФИО2 организовано деятельность по складированию вулканического пепла добываемого на участке земли расположенного в 6 км. к северу от <адрес> на месторождении «Кокху».
 
    Вместе с тем, согласно акту обмера земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадь фактического использования земли для складирования вулканического пепла составляет 3166 кв.м. а не 1000 кв.м. как это указано в свидетельстве о государственной регистрации права.
 
    Так, в соответствии со ст. 2 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
 
    Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
 
    Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
 
    - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
 
    - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
 
    - не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
 
    - выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    Однако, в нарушении вышеуказанных требований закона ФИО2 осуществляется нецелевое использование земли с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства на участке площадью 3092 кв.м. чем нарушается права и интересы граждан, а также Баксанского муниципального района как собственника земельного участка площадью 2092 кв.м. которые используется незаконно, без каких либо правоустанавливающих документов, что является недопустимым.
 
    Невыполнение вышеуказанных требований федерального законодательства может способствовать возникновению условий для массового незаконного использования земель не по назначению, которые могут причинить вред законным интересам граждан проживающих на территории муниципального образования а также окружающей среде.
 
    В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 в порядке ст.45 ГПК РФ, - удовлетворить полностью.
 
    Признать действия ФИО2 по складированию вулканического пепла незаконными.
 
    Обязать ФИО2 освободить незаконно занимаемый земельный участок земли площадью 2166 кв.м. принадлежащий Баксанскому муниципальному району, располагающейся по адресу: КБР, с.<адрес>, б/н.
 
    Запретить ФИО2 использовать земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности использовать не по назначению, т.е. для складирования вулканического пепла.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Баксанский районный суд КБР в течении одного месяца.
 
    Председательствующий подпись Г.З. Коков
 
    Копия верна. Судья Г.З. Коков
 
    Решения вступило в законную силу « »_________________201__г.
 
    Судья Г.З. Коков