Решение от 15 сентября 2014 года

Дело № 2-1213/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 сентября 2014 года                          г. Переславль-Залесский
 
    Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Новоселовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжкова Г.В. к Непша Н.И. об исправлении кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Рыжков Г.В. обратился в суд с иском к Непша Н.И., с учетом уточнений просит:
 
    признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1367 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
 
    исключить из государственного кадастра недвижимости, сведения о границах земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Непша Н.И.
 
    установить границы земельного участка площадью 1367 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности, согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером Э. 08.05.2014 года.
 
    Требования мотивирует тем, что на основании записи в похозяйственной книге № 5 Купанской сельской администрации ему принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м по адресу: <адрес>. С 2002 года истец обрабатывает земельный участок, сажает картошку. В 2014 году с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, истец обратился в межевую компанию для проведения работ по межеванию и изготовлению межевого плана. В ходе кадастровых работ выявилось наложение с земельным участком №, принадлежащий Непша Н.И.
 
    В судебном заседании истец Рыжков Г.В. уточненные требования поддержал, пояснил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что с соседом споров по границе нет. Между их земельными участками проходит межа. Свидетельство на земельный участок истцу не выдавалось. Участком пользуется уже лет 30. Пояснил, что в просительной части искового заявления имеется техническая ошибка, площадь участка составляет по результатам межевания 1500 кв.м. Увеличение земельного участка проходило по задней стороне.
 
    Ответчик – Непша Н.И. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал. Границу с истцом не оспаривает. Считает, что в данном случае ошибка межевой организации.
 
    Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом Переславского муниципального района в судебном заседании не участвовал, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Заслушав истца, ответчика, специалиста Э., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
 
    Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
 
    Согласно кадастровой выписке спорный земельный участок стоит на кадастровом учете с 17 ноября 2005 года, сведения о регистрации права на земельный участок отсутствуют (л.д. 126). Сведения в ГКН были внесены на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на 20 декабря 2001 года, в соответствии с которым спорный земельный участок учтен как земли поселений, для огородничества, вид права пользование за Рыжковым Г.В. площадью 1367 кв.м., по материалам инвентаризации. Документы отсутствуют. Согласно материалов по инвентаризации земель спорный земельный участок предоставлен истцу под огородничество, свидетельство не выдавалось.
 
    В соответствии со статьями 4, 6 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23 ноября 1990 года N 374-1 предусматривалось предоставление гражданам земельных участков для не запрещенного законом использования в собственность, в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду в зависимости от целей использования.
 
    При этом суд учитывает, что в силу положений п. 14. Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно, органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки, т.е. организация работы по выдаче свидетельств являлась обязанностью органов исполнительной власти. Невыполнение указанной работы не может являться основанием для оспаривания прав граждан.
 
    Согласно п.9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Истцом проведено межевание спорного земельного участка. По результатам межевания площадь участка составила 1500 кв.м. В ходе кадастровых работ было выявлено наложение границ спорного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №. Площадь наложения составила 292 кв.м.
 
    Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 970 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежит Непша Н.И. (свидетельство, л.д. 131).
 
    В соответствии с кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером № сведения о земельном участке внесены в ГКН 17 ноября 2005 года, площадь и местоположение границ земельного участка соответствует материалам межевания (л.д. 129).
 
    Сведения о границах земельного участка ответчика были внесены в соответствии с землеустроительным делом, выполненным ООО «З» 01 декабря 2010 года. В материалах кадастрового дела имеется акт установления и согласования границ земельного участка в соответствии с которым границы земельного участка ответчика согласовывались со смежными землепользователями Рыжковым Щетининой В.С., Администрацией Пригородного сельского поселения (л.д. 81).
 
    В соответствии со ст. 11.1. ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Согласно п.1, 2 ст. 7 ФЗ от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.
 
    В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
 
    Согласно п. 1 ст. 45 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до дня вступления в силу Закона N 221-ФЗ либо государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены регистрирующим органом условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", считаются ранее учтенными земельными участками.
 
    Согласно п. п.2. 3 ч. 1 ст. 7 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 08.12.2011)"О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
 
    Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (п.7 ст. 3 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ).
 
    Согласно п. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    В соответствии со ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости", предусмотрена возможность исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости. Закон различает два вида ошибок в сведениях: технические и кадастровые. Техническими признаются ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшие к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; а те ошибки, что были воспроизведены в государственном кадастре недвижимости на основе документов, признаются кадастровыми. Таким образом, истцом заявлено о кадастровой ошибке вследствие неправильного установления координат участка ответчика.
 
    Суд полагает, что требование истца подлежат удовлетворению только в случае доказанности факта внесения в государственный кадастр недвижимости сведений, не соответствующих уникальным характеристикам земельного участка ответчика, в частности, касающихся описания местоположения границ названного объекта недвижимости, но при отсутствии спора о границах участков между собственниками смежных земельных участков.
 
    Судом установлено, что спор о фактических границах участков между смежными землепользователями отсутствует, и находит доказанным в судебном заседании факт внесения в государственный кадастр недвижимости сведений, не соответствующих уникальным характеристикам земельного участка ответчика.
 
    Специалист Э. в судебном заседании пояснила, что между участками истца и ответчика проходит межа. В результате межевания земельного участка ответчика произошла кадастровая ошибка.
 
    Таким образом, судом установлено, что при межевании участка ответчика была допущена кадастровая ошибка в части определения координат границ данного участка, подлежащая исправлению.
 
    Судом установлено, что межевой план земельного участка с кадастровым номером №, выполненный кадастровым инженером Э. 08 мая 2014 года соответствует требованиям Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007г., спора по границам земельного участка не установлено, оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета судом не установлено.
 
    В силу ст. 16, 22 Закона №221-ФЗ суд вправе разрешить спор по согласованию границы, установить границы земельного участка.
 
    В связи с чем, требования истца об исключении из ГКН сведений о границах земельного участка ответчика, об установлении границ земельного участка истца в соответствие с межевым планом, выполненным кадастровым инженером Э.., подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать за Рыжковым Г.В. право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для огородничества, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Исключить из государственного кадастра недвижимости, сведения о границах земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Непша Н.И..
 
    Установить границы земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Рыжкову Г.В., согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером Э. 08.05.2014 года (Приложение № 1).
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
 
    Судья:                         Калиновская В.М.
 
    Мотивированное решение изготовлено 19.09.2014 года.