Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело № 2-3500/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2014 г. г.Саратов
Ленинский районный суд г.Саратова в составе
председательствующего судьи Бабуриной И.Н.
при секретаре Косыревой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к ИП Минишову Ю.В. о признании действий незаконными,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах неопределённого круга потребителей обратилось в суд с иском к ИП Минишову Ю.В., в котором просит признать незаконными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в непредставлении необходимой информации о продавце и товаре, обязать ответчика прекратить действия нарушающие права потребителей, путем предоставления необходимой информации..
В обоснование заявленных требований истец указал, что Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области 14.07.2014 г. в 13 ч. 00 мин. в ходе проведения плановой выездной проверки торговой точки индивидуального предпринимателя Минишова Ю.В., осуществляющей деятельность по адресу: г. Саратов, ул. Буровая, 22 установлены нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» и Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55.
На момент проверки установлено: продавец не довел до сведения покупателя фирменное наименование своей организации, место её нахождения (адрес), размещая указанную информацию на вывеске организации, установлено ненадлежащее оформление ценников на реализуемый товар без подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, отсутствовала следующая информация на потребительской таре, товаре: место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей, для импортного товара - наименование страны происхождения товара, указанная информация не доведена о продавце, товарах и их изготовителях до сведения покупателей на русском языке: в торговом зале в продаже находилось 1 комплект, автосигнал фирма Хорн страна производитель Китай по цене 465 руб, 1 комплект ходовые огни фирма Лед страна производитель Китай по цене 496 руб, 2 шт. вентилятор для печки фирма Крафт страна производитель Германия по цене 400 руб.; 10 шт. лампочки галогеновые фирма Осрам страна производитель Германия 186 руб.; 8 шт радио антенна страна производитель Китай 126 руб.; 10 шт. ремень приводной фирма Глобелт страна производитель Чехия 250 руб.; 5 комплектов предохранители фирма Тесла страна производитель Чехия 48 руб.; 5 канистр масло моторное фирма Zic страна производитель Корея 800 руб.
Даная информация указана на английском языке. Также продавец не предоставил для ознакомления товарно - сопроводительные документы на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации., о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился о дне слушания извещен надлежащим образом, возражений суду не предоставил.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» потребителем являетсягражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, продавцом является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли- продажи.
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Статья 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов России, а статья 10 данного Закона устанавливает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров (далее - Правила), разработанные в соответствии с Законом о защите прав потребителей и регулирующие отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов товаров.
В силу пункта 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
В соответствии с пунктом 11 Правила продажи продавец обязан своевременно, в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и
достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
В соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно - сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца) принявшего декларацию, и орган, её зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
С пунктом 15 Правил продажи отдельных видов товаров информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.
Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов.
Согласно пункту 19 Правил продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Согласно ст.10 Закона РФ № 2300 «О защите прав потребителей», информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению, адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.
Отсутствие на товаре информации о продавце является противоправным.
В ходе проведенной проверки выявлены нарушения перечисленных нормативных правовых актов в результате чего ИП Минишов Ю.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.15 КоАП РФ.
Указанные со стороны ИП Минишова Ю.В. нарушения действующего законодательства, а именно: отсутствие обязательной информации о продавце и товаре, существенно нарушают права неопределенного круга потребителей.
Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга лиц. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).
Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а его исковые требования - подлежащими удовлетворению.
Суд считает, что надлежит обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей путем размещения его копии в торговой точке г.Саратов, ул. Буровая, д. 22 поскольку закон не обязывает ответчика публиковать названные сведения лишь в средствах массовой информации.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку истцом ставится вопрос о прекращении противоправных действии в отношении неопределенного круга потребителей, ответчиком не предоставлены сведения о том, что допущенные требования устранены в полном объеме, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В порядке ст.98 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах неопределённого круга потребителей к ИП Минишову Ю.В. о признании действий незаконными удовлетворить.
Признать незаконными действия ИП Минишова Ю.В. в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в непредставлении необходимой информации о продавце и товаре.
Обязать ИП Минишова Ю.В. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей путем надлежащего оформления ценников на реализуемый товар, доведения необходимой достоверной информации о продавце и товаре, фирменном наименовании организации.
Обязать ИП Минишова Ю.В. довести решение суда до сведения потребителей путём размещения его копии в «уголке потребителя» торговой точке г.Саратов, ул. Буровая, 22 в течение 10 дней со дня вступления данного решения суда в законную силу.
Взыскать с ИП Минишова Ю.В. в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.
Председательствующий
