Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 сентября 2014 года с. Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Шидаковой О.А.
при секретаре Турагалиевой Д.А.,
с участием истца Тлебова Ж.У., представителя ответчика Дубининой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тлебова Ж.У. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Тлебов Ж.У. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области от <дата изъята> <номер изъят> ему отказано в праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по основанию отсутствия требуемого специального стажа. Из подсчета льготного стажа пенсионным органом исключены периоды нахождения его на учебных сессиях в Астраханском морском рыбопромышленном техникуме: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>. С указанным решением он не согласен, поскольку в период нахождения на сессиях за ним сохранялось рабочее место, а также заработная плата, следовательно, данные периоды должны быть включены в его специальный стаж. С учетом уточнения требований просил суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от <дата изъята> <номер изъят> незаконным в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды нахождения его на учебных сессиях в Астраханском морском рыбопромышленном техникуме: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, а также назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на нее - с <дата изъята>.
В судебном заседании Тлебов Ж.У. исковые требования с учетом уточнения поддержал по основаниям, изложенным в иске и уточнении иска, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Дубинина Н.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от <дата изъята> № <номер изъят>, дополнительно суду пояснила, что в спорные периоды истец не выполнял работу постоянно в течение полного рабочего дня, поэтому согласно справке, уточняющей особый характер работ, а также на основании выписки из индивидуального лицевого счета периоды нахождения истца в дополнительных учебных отпусках не могут быть включены в специальный стаж.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, в том числе пенсионное дело, суд приходит к следующему.
Положением подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ право на пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (то есть 6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона о трудовых пенсиях (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.
По смыслу указанной нормы право на досрочное назначение пенсии по старости имеют работники, занятые в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.
Как установлено судом, Тлебов Ж.У. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением пенсионного органа от <дата изъята> года Тлебову Ж.У. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, так как в наличии имеется <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней.
Из материалов дела следует и не оспаривалось представителем ответчика, что в специальный стаж истца включены периоды его работы с <дата изъята> по <дата изъята> года, за исключением оспариваемых периодов нахождения истца в дополнительных учебных отпусках, а также учебы в РВК, школьных дней, экзаменов в школе и общественных работ.
Данные обстоятельства подтверждаются также справками, уточняющими особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, от <дата изъята> №№ <номер изъят>, согласно которым спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж истца.
Согласно представленным выпискам из приказов по Мумринскому судоремзаводу Всесоюзного Рыбопромышленного Объединения «КАСПРЫБА» в периоды с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> Тлебов Ж.У. как студент-заочник Астраханского морского рыбопромышленного техникума находился в дополнительных оплачиваемых отпусках.
Статьей 196 КЗоТ РСФСР (от 09 декабря 1971 года), действующей на момент возникших правоотношений, было предусмотрено, что работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
В соответствии со ст.198 КЗоТ РСФСР (от 09 декабря 1971 года) студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней. Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней. Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью в 4 месяца, а учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений - 2 месяца. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется заработная плата, но не выше установленного размера.
Право на получение дополнительных оплачиваемых учебных отпусков предусмотрено также действующим трудовым законодательством (ст.174 ТК РФ).
Кроме того, постановлением Совмина СССР от 2 июля 1959 года № 720 были установлены льготы для студентов вечерних и заочных вузов и учащихся вечерних и заочных специальных учебных заведений, к числу которых относилась обязанность работодателя предоставлять дополнительные отпуска с сохранением заработной платы.
По смыслу п.21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что в период нахождения Тлебова Ж.У. в учебных отпусках за последним было сохранено место работы и заработная плата, следовательно, работодателем производились отчисления соответствующих страховых взносов.
Факт прохождения обучения Тлебовым Ж.У. в Астраханском морском рыбопромышленном техникуме с <дата изъята> подтверждается представленным в материалы дела дипломом об окончании образовательного учреждения.
Кроме того, в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Таким образом, учитывая приведенные законоположения, а также установленные судом обстоятельства, периоды нахождения Тлебова Ж.У. на учебных сессиях в Астраханском морском рыбопромышленном техникуме с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> подлежат включению в специальный стаж истца.
С учетом включения в специальный стаж оспариваемых периодов специальный стаж истца составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что является основанием для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно ст.19 ФЗ РФ от 17 декабря 2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Учитывая, что право на назначение пенсии возникло у истца <дата изъята> года, досрочная трудовая пенсия по старости должна быть ему назначена с момента возникновения права на нее, то есть с <дата изъята> года.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Статья 98 ГПК РФ устанавливает общий порядок распределения расходов между сторонами, при этом суд распределяет расходы без какого-либо специального заявления сторон.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. Доказательство несения истцом указанных расходов в деле имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Тлебова Ж.У. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать решение комиссии ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области от <дата изъята> <номер изъят> об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным в части.
Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды нахождения Тлебова Ж.У в учебных отпусках с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>.
Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области назначить Тлебову Ж.У. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата изъята>.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области в пользу Тлебова Ж.У. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2014 года.
Судья О.А. Шидакова
(Резолютивная часть)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 сентября 2014 года с. Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Шидаковой О.А.
при секретаре Турагалиевой Д.А.,
с участием истца Тлебова Ж.У., представителя ответчика Дубининой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тлебова Ж.У. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Тлебова Ж.У. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать решение комиссии ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области от <дата изъята> <номер изъят> об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным в части.
Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды нахождения Тлебова Ж.У. в учебных отпусках с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>.
Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области назначить Тлебову Ж.У. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата изъята>.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области в пользу Тлебова Ж.У. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Шидакова
