Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело № 2-1312/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орск 15 сентября 2014 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Козлова В.В.,
при секретаре Костыриной М.А.,
с участием представителя истца - помощника Орского транспортного прокурора Рашникова М.Н.,
представителя ответчика Митрофановой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Орского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию Оренбургской области «Аэропорт Орск» о присуждении к исполнению обязанности в натуре,
УСТАНОВИЛ :
Орским транспортным прокурором проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства ГУП Оренбургской области «Аэропорт Орск», в ходе которой выявлены нарушения. Истец просит обязать ГУП Оренбургской области «Аэропорт Орск» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства путем установления в Изоляторе для больных санитарно-карантинного пункта в ВПП «Орск» приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением в срок до 01.11.2014 года.
В обосновании иска указав, что Орской транспортной прокуратурой во исполнение задания Уральской транспортной прокуратуры проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического, а также законодательства о государственной границе в санитарно-карантинном пункте воздушного пункта пропуска через государственную границу, расположенном в помещениях ГУП Оренбургской области «Аэропорт Орск».
Согласно договору безвозмездной передачи объектов основных средств № 1260 от 29.12.2011 ГУП Оренбургской области «Аэропорт Орск» с одной стороны и ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (далее ФГКУ «Росгранстрой») заключили договор о передаче объектов ГУП Оренбургской области «Аэропорт Орск», в которых располагается воздушный пункт пропуска Орск, в безвозмездное пользование Росгранстрой.
Балансодержатель зданий и помещений, в которых располагается BOO Орск, ГУП Оренбургской области «Аэропорт Орск» обязано обеспечить соблюдение требований федерального законодательства в зданиях и помещениях воздушного пункта пропуска Орск.
Проведенной проверкой установлено, что администрацией ГУП Оренбургской области «Аэропорт Орск» не выполняются требования федерального законодательства РФ в данной сфере.
В нарушение Регламента оснащения санитарно-карантинных пунктов пропуска в международных аэропортах в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.09.2006 № 320 помещения санитарно-карантинного пункта в ВПП «Орск» не отвечают предъявленным требованиям.
Вопреки п.п. 3.3 Регламента Изолятор не оборудован отдельной приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением.
Представитель истца Рашников М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить, уточнив, что срок исполнения увеличить до 01.07.2015 г..
Представители ответчика Митрофанова Т.Н. в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что нарушения устраняются, в полном объеме будут устранены к 01.07.2015 г.
Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч.2 ст.173 ГПК РФ судом разъяснены представителю ответчика последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.
Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Орской транспортной прокуратурой во исполнение задания Уральской транспортной прокуратуры проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического, а также законодательства о государственной границе в санитарно-карантинном пункте воздушного пункта пропуска через государственную границу, расположенном в помещениях ГУП Оренбургской области «Аэропорт Орск».
Из договора безвозмездной передачи объектов № 1260 от 29.12.2011 ГУП Оренбургской области «Аэропорт Орск» с одной стороны и ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» заключили договор о передаче объектов ГУП Оренбургской области «Аэропорт Орск», в которых располагается воздушный пункт пропуска Орск, в безвозмездное пользование Росгранстрой.
Балансодержатель зданий и помещений, в которых располагается BOO Орск, ГУП Оренбургской области «Аэропорт Орск» обязано обеспечить соблюдение требований федерального законодательства в зданиях и помещениях воздушного пункта пропуска Орск.
Проведенной проверкой установлено, что администрацией ГУП Оренбургской области «Аэропорт Орск» не выполняются требования федерального законодательства РФ в данной сфере.
В соответствии со ст. 12 ФЗ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 «О государственной границе» порядок установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу, а также общие требования к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению соответствующих зданий, помещений и сооружений, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через Государственную границу, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. «Д»п.5 общих требований к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2007 г. N 930 пункты пропуска должны быть оборудованы специальные помещения и сооружения в том изоляторы для временного содержания больного с подозрением на инфекционное заболевание.
В нарушение Регламента оснащения санитарно-карантинных пунктов пропуска в международных аэропортах в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.09.2006 № 320 помещения санитарно-карантинного пункта в ВПП «Орск» не отвечают предъявленным требованиям.
Вопреки п.п. 3.3 Регламента Изолятор не оборудован отдельной приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением.
Таким образом, в нарушение требования санитарно-эпидемиологического законодательства ГУП Оренбургской области «Аэропорт Орск» нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, а также в несоблюдении публично-правовых обязанностей, которые возложены на предприятие законодательством.
Согласно ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В силу ст. 206 ч 2 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
С учетом вышеизложенного, суд считает возможным иск Орского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию Оренбургской области «Аэропорт Орск» о присуждении к исполнению обязанности в натуре, удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Орского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию Оренбургской области «Аэропорт Орск» о присуждении к исполнению обязанности в натуре - удовлетворить.
Обязать ГУП Оренбургской области «Аэропорт Орск» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства установить в Изоляторе для больных санитарно-карантинного пункта в ВПП «Орск» приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением в срок до 01.07.2015 года.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись Козлов В.В.
Мотивированное решение составлено 19.09.2014 г.
Подлинник решения находится в деле № 2-1312/2014 Советского районного суда г.Орска