Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело № 2-491/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 сентября 2014 года с. Угловское
Угловский районный суд<адрес> в составе:
председательствующего судьи О.А. Закоптеловой,
при секретаре И.В. Тумашовой,
с участием представителя истца Л.В. Саньковой, действующей на основании доверенности без номера от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Угловского района Алтайского края к Администрации Круглянского сельсовета Угловского района Алтайского края о снятии ранее учтенного земельного участка с кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ :
Администрация Угловского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Администрации Круглянского сельсовета Угловского района Алтайского края о снятии ранее учтенного земельного участка с кадастрового учета.
В обоснование искового заявления указано, что в соответствии с абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
На территории муниципального образования Угловский район Алтайского края органом, осуществляющим распоряжение вышеуказанными земельными участками, является Администрация Угловского района Алтайского края (далее - Истец, Администрация района).
В ДД.ММ.ГГГГ года по запросу Администрации района Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю предоставлен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>.. разрешенное использование - для ведения ЛПХ, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, <адрес>.
Согласно указанному паспорту дата внесения номера Участка в государственный кадастр недвижимости - ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, Участок имеет статус ранее учтенного объекта недвижимости, под которым в соответствии со ст.45 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастре недвижимости» понимаются объекты, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу указанного Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 указанного Федерального закона особенностей.
Раздел 13 кадастрового паспорта содержит сведения о том, что правообладателем указанного Участка является К. Н.Н. Однако из уведомления об отсутствии в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества следует, что каких - либо прав на Участок не зарегистрировано. Администрацией Круглянского сельсовета (в границах которого расположен Участок) предоставлена информация, согласно которой Участок в собственность граждан не предоставлялся; Администрацией района также не принималось решений о предоставлении Участка в собственность граждан.
В связи с тем, что каких-либо прав на Участок не зарегистрировано, государственная собственность на него не разграничена, органом, осуществляющим распоряжением Участком является <адрес>. В течение длительного времени Участок с указанной площадью и в предполагаемых границах не используется.
Федеральный закон № 221-ФЗ, иные нормативно-правовые акты федеральных органов государственной власти не устанавливают порядок снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков. При этом, Минэкономразвития в своих письмах неоднократно указывало о том, что снятие ранее учтенных земельных участков возможно на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ№№, от ДД.ММ.ГГГГ № №
В связи с изложенным Администрация Угловского района просит снять с кадастрового учета земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №№, общей площадью <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (почтовый адрес ориентира:<адрес>, <адрес>, <адрес>), дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Круглянского сельсовета Угловского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил. Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела без их участия, разрешение требований оставил на усмотрение суда. На основании ч. 3, ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников процесса.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска на основании следующего.
Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира<адрес>, <адрес>, имеет площадь <данные изъяты>., внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем указана К.Н.Н., в разделе 13 в графе «вид права» указано «собственность» (л.д.5-6).
Согласно справке Администрации Круглянского сельсовета Угловского района от ДД.ММ.ГГГГ К.Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ выбыла в <адрес>. Договоры купли-продажи, приватизации, дарения и пр. на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>. разрешенное использование - для ведения ЛПХ, не заключались.
Из акта обследования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> следует, что ранее участок использовался для ведения личного подсобного хозяйства, в настоящее время находиться в запустении, зарос травой, границы земельного участка на местности не обозначены, ограждение отсутствует, каких-либо межевых знаков, позволяющих установить точки координат земельного участка не имеется, строения, расположенные на нем разрушены, для дальнейшего использования не пригодны.
Администрация Угловского района является органом, осуществляющим распоряжение вышеуказанным земельным участком на основании абз. 2 п. 10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю №№, а также письмом Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.3-4,9) подтверждается, что права на спорный земельный участок в ЕГРПН не зарегистрированы. Таким образом, государственная регистрация прав на выделенный спорный земельный участок не осуществлена по истечении более, чем <данные изъяты> с момента постановки на кадастровый учет.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с ранее действовавшим Федеральным законом от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», которым порядок аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, в отношении которых после постановки их на учет, не осуществлена государственная регистрация права собственности, либо не осуществлена государственная регистрация аренды, не был регламентирован.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» спорный земельный участок с кадастровым №№, относится к ранее учтенному объекту недвижимости, поскольку поставлен на кадастровый учет до вступления в силу указанного нормативного правового акта.
Процедура аннулирования сведений о таком земельном участке из государственного кадастра недвижимости Федеральным законом не определена, что лишает возможности Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю применить положения ч. 4 ст.24 данного Федерального закона, а истца - возможности распорядиться указанным земельным участком, чего истец сделать не может в связи с отсутствием зарегистрированных прав и по причине нахождения на кадастровом учете уже выделенного спорного земельного участка.
Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Однако отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков не должно препятствовать участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на принадлежащие им земельные участки.
Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития РФ №Д23-1342 от 13.04.2010, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.
С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии с ч.1 ст.6 Гражданского кодекса Российской Федерации по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям положения ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусматривающей возможность снятия с кадастрового учета преобразуемого земельного участка, и исковые требования Администрации Угловского района Алтайского края удовлетворить.
На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
иск Администрации Угловского района Алтайского края удовлетворить.
Снять с кадастрового учета земельный участок <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (почтовый адрес <адрес>, <адрес>, дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.
Дата изготовления мотивированного решения: 17 сентября 2014 года.
Судья О.А. Закоптелова
