Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело № 2-593/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковдор 15 сентября 2014 г.
Ковдорский районный суд Мурманской области
в составе председательствующего судьи Фадеевой Г.Г.
при секретаре Барановой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Мурманской области к Голубевой О.В. о взыскании налоговой санкции,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной службы России № 5 по Мурманской области обратилась с иском к Голубевой О.В. о взыскании налоговой санкции.
В обоснование заявленных требований указали, что в нарушение сроков представления налоговой декларации, не позднее 20 числа первого месяца следующего налогового периода (квартала), Голубева О.В. представила налоговую декларацию по ЕНВД за <дд.мм.гг> <дд.мм.гг>, с просрочкой на 1 месяц. Сумма налога к уплате отсутствует. Письмом от <дд.мм.гг> Голубева О.В. была извещена о допущенном налоговом правонарушении и приглашена на подписание акта камеральной проверки на <дд.мм.гг>. Уведомлением от <дд.мм.гг> <№> налогоплательщик был приглашен на рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки, которая была отложена. На рассмотрение материалов налогоплательщик не явился, пояснений либо возражений не представил.
По результатам рассмотрения материалов налогового контроля инспекция вынесла решение <№> от <дд.мм.гг> о привлечении Голубевой О.В. к налоговой ответственности за несвоевременное представление налоговой декларации по ЕНВД за <дд.мм.гг> на основании пункта 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в размере * рублей. Решение направлено заказным письмом по почте. На основании вынесенного решения выставлено требование <№> по состоянию на <дд.мм.гг>, в котором предложено добровольно уплатить налоговую санкцию в сумме * рублей. Требование направлено заказным письмом, до настоящего времени требование ответчиком в полном объеме не исполнено, в бюджет уплачено только * рублей.
По указанным основаниям просят восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу искового заявления о взыскании налоговой санкции по требованию <№> по состоянию на <дд.мм.гг>, взыскать с Голубевой О.В. налоговую санкцию в размере * рублей.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 5 по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, согласны на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик Голубева О.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена по последнему известному месту жительства.
В соответствие с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Истец предмет и основания иска не менял, общий размер взыскиваемой суммы не увеличил.
При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Межрайонной ИФНС России № 5 по Мурманской области подлежит удовлетворению.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно абзаца 1 пункта 1 статьи 48 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в названной статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.
Абзацем 1 пункта 2 статьи 48 названного Кодекса предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что требование <№> по состоянию на <дд.мм.гг> по уплате налога ответчику предлагалось исполнить в срок до <дд.мм.гг>. <дд.мм.гг> Голубевой О.В., утратившей статус индивидуального предпринимателя, и имеющей задолженность по налогам, пени, сборам, штрафам, предложено уплатить задолженность в сумме * рублей до <дд.мм.гг>. Должником <дд.мм.гг> задолженность уплачена частично в сумме * рублей. С заявлением в суд о взыскании задолженности в бюджет истец обратился <дд.мм.гг>.
Как указано в иске, Инспекцией пропущен срок на подачу искового заявления о взыскании налоговой санкции по причине установления адреса места жительства налогоплательщика. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела (л.д. 5).
Принимая во внимание, что согласно ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указание в исковом заявлении места жительства ответчика является обязательным, и что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, то причину пропуска срока предъявления иска следует рассматривать в качестве уважительной причины для восстановления срока, поскольку длительное время прохождения почтовой корреспонденции не может быть постановлено в вину истцу, следует восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи искового заявления.
По правилам пункта 1 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном главой 26.3 НК Российской Федерации.
Налоговым периодом по ЕНВД признается квартал (ст. 346.30 НК РФ).
Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.
Срок представления налоговой декларации по ЕНВД за <дд.мм.гг> - не позднее <дд.мм.гг>.
На основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Установлено, что Голубевой О.В. налоговая декларации по единому налогу на вмененный доход за <дд.мм.гг> была представлена в налоговый орган <дд.мм.гг>, то есть с нарушением срока, установленного налоговым законодательством.
В связи с выявлением данного факта, налоговой инспекцией письмом от <дд.мм.гг> Голубева О.В. была приглашена для подписания акта камеральной проверки <дд.мм.гг>. Однако, на подписание акта ответчик не явился, в связи с чем, акт камеральной налоговой проверки <№> от <дд.мм.гг> был направлен в ее адрес <дд.мм.гг> заказным письмом. Этим же письмом Голубева О.В. была приглашена на рассмотрение материалов камеральной проверки. На рассмотрение материалов проверки налогоплательщик не явился. Решением <№> от <дд.мм.гг> Голубева О.В. за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере * рублей. Указанное решение направлено ответчику <дд.мм.гг>.
В связи с неуплатой штрафа, в адрес Голубевой О.В. направлялось требование <№> об уплате налоговой санкции. До настоящего времени налоговая санкция ответчиком в полном объеме не уплачена, остаток невыплаченной налоговой санкции составляет * рублей.
Учитывая, что материалами дела подтверждается факт совершения ответчиком налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, суд полагает, что налоговый орган правомерно привлек Голубеву О.В. к налоговой ответственности, в связи с чем, исковые требования Межрайонной ИФНС № 5 по Мурманской области о взыскании с Голубевой О.В. налоговой санкции в размере * рублей подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме * рублей * копеек.
Руководствуясь статьями 194, 198 и 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <№> по <адрес> к Голубевой О.В. о взыскании налоговой санкции - удовлетворить.
Взыскать с Голубевой О.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области налоговую санкцию в сумме * рублей * копеек.
Взыскать с Голубевой О.В. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Ковдорский район Мурманской области в сумме * рублей * копеек.
Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения подать в Ковдорский районный суд заявления об отмене этого решения.
Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать наименование суда, принявшего заочное решение; наименование лица, подающего заявление; обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда; просьбу лица, подающего заявление; перечень прилагаемых к заявлению материалов.
Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной, подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Г.Г.Фадеева
