Дата принятия: 15 сентября 2014г.
По делу № 2-1430/2014 г. ...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 сентября 2014 г. г. Саров
Саровский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Соколова Д.В.,
при секретаре Федяевой Е.Н.
с участием истца Аврамкина А.И.,
представителя третьего лица ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саров Бронниковой Н.С. по доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аврамкина А.И. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение при выходе на пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец Аврамкин А.И. обратился в суд с иском к 4135 военному представительству Министерства обороны РФ о признании права на дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение при выходе на пенсию, указав, что длительный период с 19.03.1983 года по 16.10.1990 года работал на ЭМЗ «Авангард» в военном представительстве в качестве инженера с вредными условиями труда по 1-му и 2-му списку. В 2005 году получил инвалидность 2 группы по общему заболеванию. В настоящее время является получателем пенсии по инвалидности. Истец считает, что его работа на ЭМЗ «Авангард» полностью подпадает под пункт 1 Перечня видов деятельности осуществляемой в организациях и воинских частях, входящих в состав ядерного оружейного комплекса РФ, а также в военных представительствах Министерства обороны РФ, созданных в этих организациях, участие в которых дает право на получение социальной поддержки, утвержденного Указом Президента РФ от 23 августа 2000 года № 1563.
Истец просит суд признать за ним право на получение социальной поддержки в виде дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения при выходе на пенсию в соответствии с Указом Президента РФ от 23.08.2000 года № 1563. Также просит взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб., расходы по оплате юридической помощи в размере 1 500 руб.
Определением суда от 18 июля 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство обороны РФ и ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саров Нижегородской области.
Определением суда от 14.08.2014 года произведена замена ненадлежащего ответчика и в качестве надлежащего ответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации.
В судебном заседании истец Аврамкин А.И. поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ действующий на основании доверенности Торопов С.А. в судебное заседание не явился, в ходатайстве направленном посредством факсимильной связи просил рассмотреть дело в его отсутствие. В иске просит отказать.
Представитель третьего лица ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саров Нижегородской области действующая на основании доверенности Бронникова Н.С. считает исковые требования истца необоснованными, так как для получения ДМО у Аврамкина А.И. не имеется необходимого стажа. Право на ДМО определяет работодатель, поскольку именно работодатель знает какую работу, выполнял работник. Также на исковое заявление истца представлен отзыв.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Указом Президента РФ от 23 августа 2000 года № 1563 утвержден перечень видов деятельности осуществляемой в организациях и воинских частях, входящих в состав ядерного оружейного комплекса РФ, а также в военных представительствах Министерства обороны РФ, созданных в этих организациях, участие в которых дает право на получение дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения.
В соответствии с п. 2 данного Указа право на дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение (далее именуется - дополнительное обеспечение) при выходе на пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо на досрочно оформленную пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и при условии прекращения трудовой деятельности в организациях, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации (далее именуются - организации ядерного оружейного комплекса), и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, следующим категориям граждан, непосредственно участвовавших в видах деятельности, предусмотренных перечнем, в том числе гражданам, которым трудовая пенсия по старости назначена в соответствии с подпунктом 1 или 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при осуществлении ими указанных в перечне видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, а также гражданам, за которыми сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на указанных условиях.
Пунктом 3 Указа (в ред. от 31.12.2011 г. № 1745) Правительству РФ предложено утвердить в 3-месячный срок положение о порядке установления, выплаты и индексации дополнительного обеспечения, имея в виду, что суммарный размер дополнительного обеспечения вместе со страховой частью трудовой пенсии по старости (трудовой пенсией по инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при назначении дополнительного обеспечения должен в зависимости от страхового стажа работы в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, страхового стажа на соответствующих работах, выполнение которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наличия государственных наград Российской Федерации и (или) СССР (РСФСР) составлять от 55 до 75 процентов среднемесячного заработка за полные 12 месяцев непрерывной работы в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, предшествовавших одному из следующих событий:
дню выхода на пенсию;
дню выработки стажа на соответствующих работах, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 или 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
дню прекращения осуществления видов деятельности, указанных в перечне;
дню прекращения работы в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях.
Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» Правительством Российской Федерации принято Положение об установлении, выплате, перерасчете и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, при выходе их на трудовую пенсию (Постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. N 549 «О мероприятиях по совершенствованию системы мер социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации»), согласно которому дополнительное обеспечение устанавливается при выходе на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо на досрочно оформленную пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» при условии прекращения трудовой деятельности в организациях Федерального агентства по атомной энергии и (или) военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, включенных в перечень организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, а также военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, где осуществляются виды деятельности, участие в которых дает право на получение социальной поддержки (п. 2).
Таким образом, для получения права на дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение необходимо одновременное соблюдение следующих условий: наличие стажа необходимого для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 или 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; лицо претендующее на получение ДМО должно прекратить трудовую деятельность в военном представительстве Министерства обороны РФ; вид деятельности лица должен попадать под соответствующий перечень деятельности утвержденный Указом Президента РФ от 23 августа 2000 г. N 1563.
Как видно из материалов дела, что не оспаривается сторонами, истец Аврамкин А.И. в период с 19.03.1983 года по 16.01.1990 года работал в качестве инженера на ЭМЗ «Авангард» в военном представительстве Министерства обороны РФ.
После 16.01.1990 года истец работал на различных работах в различных организациях, в частности с 01 августа 1998 года по 03 ноября 2005 года истец работал в МУП «Горводоканал» .... Из МУП «Горводоканал» 03 ноября 2005 года Аврамкин А.И. был уволен по состоянию здоровья (...). Также истец Аврамкин А.И. с 04.01.2007 года по 31.03.2007 года работал ... у индивидуального предпринимателя .... Иных сведений о трудовой деятельности истца суду не представлено.
Судом установлено, что Аврамкин А.И., **** года рождения на момент рассмотрения дела в суде достиг ... летнего возраста, является получателем пенсии ....
21 марта 2013 года Аврамкин А.И. обращался в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саров Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 или 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При суммировании периодов работы Аврамкина А.И. было установлено, что специальный стаж истца по Списку №1 и Списку №2 составляет 6 лет 2 месяца 25 дней.
Указанное решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саров Нижегородской области истец оспаривал в судебном порядке.
Решением Саровского городского суда Нижегородской области от 28 октября 2013 года исковые требования Аврамкина А.И. о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 18 марта 2014 года указанное решение суда оставлено без изменения.
Таким образом, решение Саровского городского суда Нижегородской области от 28 октября 2013 года вступило в законную силу.
Указанным решением установлено, что специальный стаж истца по Списку №1 и Списку №2 составляет 6 лет 2 месяца 25 дней, в связи с чем истцу отказано в признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях».
В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, у истца Аврамкина А.И. отсутствует необходимый стаж для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 или 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Трудовая пенсия по старости истцу на основании указанных положений закона истцу не назначена. Также истец Аврамкин А.И. прекратил трудовую деятельность в военном представительстве Министерства обороны РФ до выхода на пенсию и в настоящее время истец получателем трудовой пенсии по старости не является, а является получателем пенсии по инвалидности.
При вышеуказанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании права на дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение при выходе на пенсию не имеется, вследствие чего суд оставляет исковые требования истца Аврамкина А.И. без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Аврамкина А.И. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение при выходе на пенсию оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2014 года.
П\П судьи Д.В. Соколова
...
Судья Саровского городского суда Д.В. Соколов