Дата принятия: 15 сентября 2014г.
2-2356/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15.09.2014 года г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Демченковой С.В., при секретаре Кривцовой А.В., рассмотрев открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Леденевой З.М., Филипповой В.И., к Открытому акционерному обществу «Воронежская энергосбытовая компания» о признании незаконным выставления счетов за потребленную электроэнергию на общедомовое потребление, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию и зачете платы в счет будущих платежей, запрете начисления и указания в квитанциях платы за электроэнергию на общедомовое потребление,
УСТАНОВИЛ:
Леденева З.М. обратилась в суд с иском к ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» о признании противоречащим закону расчет платы за потребление электроэнергии на общедомовое потребление с сентября 2013 г. по июнь 2014 г., возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию, запрете начислять и указывать в квитанциях плату за электроэнергию на общедомовое потребление до принятия собственниками помещений в доме решения о выборе непосредственной формы управления домом. Указала, что является собственником <адрес>. С ООО «Управляющая компания РЭК № 12» был заключен договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома и придомовой территории. Поставку электроэнергии в дом осуществляет ОАО «Воронежская энергосбытовая компания». Считает, что ответчик незаконно выставляет счета на оплату электроэнергии, расходуемой на общедомовые нужды, используя для расчетов за электроэнергию прибор общедомового учета.
В доме <адрес> установлены два общедомовых прибора учета. Первый установлен 01.01.2007 года, он считает расходы электроэнергии в местах общего пользования ( МОП), второй установлен 09.04.2013 года, он считает электроэнергию с 1 по 126 квартиру (ОДПУ).
Однако показания счетчика ( ОДПУ) всегда не совпадают с суммой показаний поквартирных индивидуальных приборов учета. Эта разница за период с сентября 2013 года по июнь 2014 года по дому составила 83 387 кВт на сумму <данные изъяты>. Не выясняя причин такой большой разницы, ответчик включает ее в общедомовые расходы, в результате чего, расходы увеличились в среднем в 10 раз.
Считает, что исходя из положений жилищного законодательства плату за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды она обязана вносить управляющей организации, так как ОАО «ВЭСК» не является исполнителем услуг по электроснабжению дома. Возможность заключать договоры напрямую с ресурсоснабжающими организациями на приобретение электрической энергии предусмотрена только для собственников помещений в многоквартирном доме в случае непосредственного управления таким домом.
Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на комиссию потерь электроэнергии. Письменный договор с ней как потребителем не заключался.
Просит суд признать противоречащим закону расчет платы за потребление электроэнергии на общедомовое потребление, произведенный ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» с сентября 2013 года по июнь 2014 года по адресу: <адрес>; возложить на ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» обязанность произвести перерасчет платы за электроэнергию на ОДН, а полученный перерасчет исключить из начислений за период с сентября 2013 года по июнь 2014 года и зачесть в счет будущих платежей за электроэнергию по адресу: <адрес> в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета электроэнергии; запретить ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» впредь до принятия собственниками помещений в <адрес> решения о выборе непосредственной формы управления домом, начислять и указывать в квитанциях, предъявляемых ей плату за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды.
В производстве Советского районного суда г. Воронежа имелось аналогичное гражданское дело по исковому заявлению Филипповой В.И. к ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» о признании противоречащим закону расчет платы за потребление электроэнергии на общедомовое потребление, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию, запрете начисления и указания в квитанциях платы за электроэнергию на общедомовое потребление.
Определением Советского районного суда г. Воронежа от 08.09.2014 года указанные гражданские дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения (л.д.102-103).
В судебном заседании Леденева З.М. и Филиппова В.И., уточнив исковые требования, просят суд признать незаконным (согласно п. 7.1 ст. 155 ЖК РФ) выставление счетов за потребленную электроэнергию на общедомовое потребление, произведенный ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» за период с сентября 2013 года по июль 2014 года по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>;
- обязать ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» произвести перерасчет платы за электроэнергию на ОДН, а полученный перерасчет исключить из начислений за период с сентября 2013 года по июль 2014 года и зачесть в счет будущих платежей за электроэнергию по адресу: <адрес> и по адресу: <адрес> соответствии с показаниями индивидуального прибора учета электроэнергии;
- запретить ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» до принятия собственниками помещений в <адрес> решения о выборе непосредственной формы управления домом, начислять и указывать в квитанциях, предъявляемых Филипповой В.И. по адресу: <адрес>, и Леденевой З.М. по адресу: <адрес> плату за потребленную электроэнергию на общедомовое потребление.
Представитель ответчика – ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» по доверенности от 20.07.2014 г. Дунаевская Т.И. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила суду, что основные положения функционирования розничных рынков от 04.05.12 г. содержат обязанность ОАО «ВЭСК» обеспечить бесперебойную поставку услуг. При отказе от исполнения договора с ООО «УК РЭК № 12», ОАО «ВЭСК» действовал в соответствии с действующим законодательством. Также данный отказ предусмотрен п. 10. 3 ранее действующего договора между ОАО «ВЭСК» и ООО «УК РЭК № 12» от 01.11.2012 г. На основании п. 53 Правительство РФ обязало гарантирующего поставщика принимать на обслуживание потребителей исполнителя коммунальных услуг, при наличии задолженности у указанного исполнителя. По состоянию на 14.08.2013 г. задолженность ООО «УК РЭК № 12» за поставленную электроэнергию составила <данные изъяты> руб. Была опубликована информация, то что с 01.09.2013 г. ООО «ВЭСК» приняла на себя обязанность по поставке электроэнергии гражданам домов, находящимся в ведении ООО «УК РЭК № 12».
Представитель третьего лица – ООО «Управляющая компания РЭК № 12» по доверенности от 09.01.2014 года Титова А.Ю. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Часть 4 статьи 154 ЖК РФ предусматривает, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Статья 155 п. 7 ЖК РФ указывает, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
Согласно части 7.1 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Согласно п. 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.
Таким образом, предоставление коммунальных услуг управляющей организацией потребителям не осуществляется без заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжющими организациями.
Правила предоставления коммунальных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации ( ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
Пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг определено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил. Периоды времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать с потребителей оплаты предоставляемых услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14,15,16 и 17 Правил.
Согласно п. 30 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в п. 14,15,16 и 17 Правил.
В силу п. 14 Правил управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора с ресурсоснабжающей организацией.
Подпунктом «б» пункта 17 Правил определено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений многоквартирного дома, в котором не выбран способ управления, либор способ выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14. 15 Правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления помещения.
Пункт 53 Основных Положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года, также предусматривает, что в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II настоящего документа порядке.
Судом установлено, что истец Леденева З.М. является собственником <адрес>, истец Филиппова В.И. является собственником <адрес>.
07.08.2008 года между ООО «Управляющая компания РЭП № 12» и истцом Леденевой З.М. был заключен договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома и придомовой территории (л.д. 16-18). С истцом Филипповой В.И. такой договор был заключен 01.01.2009 года (л.д. 119-120), а также договор управления многоквартирным домом ( 19-25;122-128)
Пунктом 3.1.4 договора управления многоквартирным домом на управляющую компанию возложена обязанность организовывать заключение договоров о поставке собственнику жилищно-коммунальных услуг, необходимых для использования помещения по назначению, жизнеобеспечения собственника и членов его семьи, а также для поддержания многоквартирного дома, в котором находится принадлежащее собственнику помещение, в надлежащем техническом и санитарном состоянии.
Так, поставку электроэнергии в <адрес> на основании договора энергоснабжения (для исполнителя коммунальных услуг) № от 01.11.2012 года, заключенного между ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» и ООО «Управляющая компания РЭК № 12», осуществляло ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» (л.д. 179-192).
В соответствии с пунктом 10.3 договора электроснабжения от 01.11.2012 года, заключенного между ОАО «ВЭСК» и ООО «УК РЭК №12» гарантирующий поставщик при наличии у покупателя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед гарантирующим поставщиком за поставленную энергию в размере, превышающем стоимость энергии за 3 расчетных периода ( расчетных месяца).Договор считается расторгнутым с даты получения покупателем соответствующего уведомления гарантирующего поставщика. В целях соблюдения прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате коммунальной услуги, гарантирующий поставщик осуществляет им поставку энергии вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также уведомляет потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с гарантирующим поставщиком в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что 16.08.2013 года ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» отказалось от исполнения договора № от 01.11.2012 года в связи с образовавшейся за ООО «УК РЭК № 12» задолженностью за поставленную электроэнергию в размере <данные изъяты> руб., в том числе: за май 2012 г. -<данные изъяты> руб., июнь 2013 г. -<данные изъяты> руб.,июль2013 г.-<данные изъяты> руб, о чем уведомило ООО «Управляющая компания РЭК № 12» (л.д. 68-69).
В последующем в ООО «Управляющая компания РЭК № 12» ответчик направил повторное уведомление о том, что с 01.09.2013 г. обязательства по поставке электрической энергии гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «УК РЭК №12» переходят к ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» (л.д. 70).
Переход обязательств по обслуживанию потребителей к ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» также подтверждался извещением Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области № от 23.08.2013 года (л.д. 71).
Таким образом, при отсутствии договора между ресурсоснабжающей организацией и ООО «Управляющая компания РЭК № 12» договорные отношения в силу закона ( ст. 39 ФЗ «Об электроэнергетике «. Ст. ст. 539, 540 ГК РФ) возникают непосредственно между ресурсоснабжающей организацией ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» и потребителями Леденевой З.М. и Филипповой В.И., проивающими в многоквартирном доме.
Следовательно, ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» вправе в платежном документе указывать истцам размер платы за потребляемую электрическую энергию, используемую в местах общего пользования. Действия ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» по начислению платы за электроэнергию, потребленную истцами на общедомовые нужды, не противоречат законодательству.
При таких обстоятельствах, исковые требования Филипповой В.И. и Леденевой З.М. о признании незаконным выставления счетов за потребленную электроэнергию на общедомовое потребление, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию и зачете платы в счет будущих платежей, запрете начисления и указания в квитанциях платы за электроэнергию на общедомовое потребление удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Филипповой В.И., Леденевой З.М. к Открытому акционерному обществу «Воронежская энергосбытовая компания» о признании незаконным выставления счетов за потребленную электроэнергию на общедомовое потребление, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию и зачете платы в счет будущих платежей, запрете начисления и указания в квитанциях платы за электроэнергию на общедомовое потребление, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: С.В. Демченкова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.09.2014 г.
