Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-286/2014
Дело №5-286/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
«15» сентября 2014 года 143905, Московская обл., г. Балашиха, ул. Объединения, д.6 Мировой судья судебного участка №2 Балашихинского судебного района Московской области ЧупринаЕ.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Квартал», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Квартал» (далее-ООО «Квартал») не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах.
<ДАТА2> на <ДАТА> ООО «Квартал», являясь юридическим лицом - организацией, обслуживающей многоквартирный <АДРЕС>, не выполнило в срок до <ДАТА3> законного предписания ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений п.2.4 СанПин 2.1.4.2496-09 и пункта 5 приложения <НОМЕР> к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно не обеспечило нормативную температуру горячего водоснабжения в точках водозабора не ниже +60°С.
На рассмотрение дела законный представитель, защитник ООО «Квартал» не явились, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо надлежащим образом извещено.
Ходатайств об отложении рассмотрения дела законный представитель, защитник ООО «Квартал» не заявляли.
На основании ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Виновность ООО «Квартал» в совершении правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>, согласно которому <ДАТА2> по адресу: <АДРЕС>, ООО «Квартал» не исполнило законное предписание ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» об устранении нарушений Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», приложения №1 п.5 (СанПин 2.1.4.2496-09 п.2.4 «Температура горячей воды в местах водозабора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже +60°С);
- предписанием ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» <НОМЕР> от <ДАТА4>, в соответствии с которым ООО «Квартал» предписано в срок до <ДАТА3> в жилом доме <НОМЕР> обеспечить нормативную температуру в точках водозабора квартиры <НОМЕР> не ниже +60°С, в соответствии с п.5 Приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>;
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2> и фототаблицей к нему, из которых следует, что <ДАТА2>, в ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу: <АДРЕС>, выявлено, что ООО «Квартал» не исполнило предписание ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» <НОМЕР> от <ДАТА4>, не обеспечило нормативную температуру горячего водоснабжения в точках водозабора квартиры <НОМЕР>, зафиксированная температура составляет +53,9°С;
- Уставом ООО «Квартал», свидетельствами о государственной регистрации юридического лица, о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, подтверждающими регистрацию ООО «Квартал» в качестве юридического лица и его постановку на учет в ИФНС России по г. Балашихе по месту нахождения;
- протоколом открытого конкурса <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому ООО «Квартал» признано победителем конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС>;
- договором управления многоквартирным домом от <ДАТА8>, заключенным ООО «Квартал» с собственником квартиры <АДРЕС>, из которого следует, что в обязанности управляющей компании ООО «Квартал» входит обеспечение содержания многоквартирного дома в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом нормативов его износа и фактически полученных средств от собственников помещений, а также обеспечение соответствия объема и качества предоставляемых собственникам услуг действующим нормативам (пункты 4.2.1., 4.2.2. Договора);
- паспортом на термометр контактный цифровой ТК-5.06 и свидетельством о его поверке, подтверждающим использование должностным лицом ГУ МО «ГЖИ МО», проводившим проверку температуры горячего водоснабжения, средства измерения зарегистрированного и поверенного в установленном законом порядке.
Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законом порядке.
В соответствии с пунктом 5 Приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 354, управляющая компания обязана обеспечить соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Согласно пункту 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
С учетом указанных требований к качеству коммунальной услуги «горячее водоснабжение» и обязанности управляющей компании обеспечить соответствие объема и качества предоставляемых собственникам услуг действующим нормативам, а также полномочий ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция», которое в соответствии с Постановлением Правительства Московской области <НОМЕР> от <ДАТА10>, вправе проводить проверки, давать предписания и составлять протоколы об административных правонарушениях, мировой судья находит законным предписание ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданное для исполнения ООО «Квартал».
Действия ООО «Квартал» подлежат квалификации по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, так как оно, являясь юридическим лицом - организацией, осуществляющей содержание жилого дома <НОМЕР>, в установленный срок не выполнило законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Сведения о продлении срока исполнения предписания в материалах дела отсутствуют.
По совокупности представленных доказательств, мировой судья находит вину ООО «Квартал» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ установленной и полностью доказанной, поскольку ООО «Квартал», имея возможность для исполнения предписания не исполнило его в установленный срок.
При назначении ООО «Квартал» административного наказания, мировым судьей учитывается характер совершенного им правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Квартал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей с перечислением суммы штрафа по реквизитам:
Наименование получателя - УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»); ИНН - 5018092629; КПП - 501801001; банк получателя - Отделение №1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705; счет №40101810600000010102; БИК - 044583001; ОКТМО - 46734000; КБК - 817 1 16 90040 04 0000 140.
Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Квартал», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка №2 Балашихинского судебного района Московской области в течение 10 (Десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Чуприна Е.В.