Решение от 15 сентября 2014 года

Дело № 2- 489/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    15 сентября 2014 года                                                                    г.Сарапул
 
    Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Заварзина П.А.,
 
    при секретаре Коробейниковой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Усть-Сарапульское» к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике, О.И.Б. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
 
установил:
 
    Администрация МО «Усть-Сарапульское» обратилось в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и О.И.Б. о признании права собственности муниципального образования «Усть-Сарапульское» на невостребованную земельную долю площадью 9,25 на, принадлежащую О.И.Б. на праве собственности на основании свидетельства РФ-XVIII № <данные изъяты> от 15.09.1992 г., в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> мотивирую свои требования тем, что на территории муниципального образования «Усть-Сарапульское» находится в долевой собственности земельный участок с кадастровым номером<данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> В соответствии со свидетельством на право собственности на землю от 15.09.1992 года серия РФ-XVIII № <данные изъяты> О.И.Б. был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, входящий в общую долевую собственность, площадью 9,25 га. Администрация МО «Усть-Сарапульское» подготовила списки земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника и опубликовало этот список в республиканской газете «Удмурт дунне» № <данные изъяты> от 05 марта 2013 года, и в газете «Красное Прикамье» № <данные изъяты> от 07 марта 2013 года, а также на информационных щитах и размещено на официальном сайте МО «Усть-Сарапульское» от 13 февраля 2013 года.
 
    17 июня 2013 года в д. Усть-Сарапулка было проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером<данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>
 
    В связи с отсутствием кворума общего собрания, оно признано несостоявшимся, 09 июля 2013 года Администрация МО «Усть-Сарапульское», в силу пункта 7 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом УР от 29.12.2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвердило список собственников невостребованных земельных долей, издав постановление № 21/1.
 
    Земельная доля, принадлежащая О.И.Б. входит в список невостребованных земельных долей и от наследников возражений не поступило.
 
    С учетом уточнения иска истец просит признать утратившим силу права собственности О.И.Б. на земельную долю, площадью 9,25 га (92500 кв.м.), в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> признать право собственности муниципального образования «Усть-Сарапульское» на невостребованную земельную долю площадью 9,25 га (92500 кв.м.), принадлежащую О.И.Б. на праве собственности на основании свидетельства РФ-XVIII №<данные изъяты> от 15.09.1992 г., в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>
 
    В ходе рассмотрения дела истец отказался от исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике о признании права собственности муниципального образования «Усть-Сарапульское» на невостребованную земельную долю.
 
    Определением Сарапульского районного суда от 15 сентября 2014 года принят отказ Администрации МО «Усть-Сарапульское» от исковых требований в Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике о признании права собственности муниципального образования «Усть-Сарапульское» на невостребованную земельную долю, производство по иску Администрации МО «Усть-Сарапульское» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике прекращено.
 
    Представитель истца Пономарева Ф.С. суду пояснила, что на исковых требованиях настаивает, суду дала объяснения аналогичные содержанию искового заявления.
 
    Ответчик О.И.Б. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, причину не явки суду не предоставил.
 
        Третье лицо Администрация МО «Сарапульский район», будучи надлежащим образом извещенной о дне и месте судебного рассмотрении, в суд своего представителя не направили.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, с согласия истца в порядке заочного производства.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.
 
    Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
 
    В силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
 
    В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельную долю, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним « решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Как установлено, в судебном заседании, права на земельную долю, принадлежащую О.И.Б. не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122- ФЗ.
 
    Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
 
    Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 года № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
 
    Ответчик Овчинников И.Б. не передал в аренду, или не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей.
 
    Частями 3 и 4 ст.12.1 закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    В силу ч. 5-8 ст.12.1 закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц или ) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Согласно свидетельству на право собственности на землю от 15.09.1992 года серия РФ-XVIII № <данные изъяты>     О.И.Б. принадлежит земельная доля общей площадью 9,25 га в земельном участке, находящемся коллективно - долевой собственности ТОО «Кама».
 
    Согласно уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о правах О.И.Б. на имеющиеся у него объекты отсутствуют.
 
    Из материалов дела следует, что администрацией МО «Усть-Сарапульское» был составлен список невостребованных земельных долей.
 
    В газете «Удмурт дунне» № <данные изъяты>, которая является источником официального опубликования, от 05 марта 2013 года и в газете «Красное Прикамье» № <данные изъяты> от 07 марта 2013 года был опубликован список невостребованных земельных долей и указано о проведении общего собрания, назначенного на 17 июня 2013 года.
 
    Согласно справке № 224 администрацией МО «Усть-Сарапульское» информация о невостребованных земельных долях была размещена на информационном стенде у здания Администрации МО «Усть-Сарапульское».
 
    Согласно протоколу собрания участников долевой собственности от 17 июня 2013 года следует, что данное собрание является неправомочным ввиду того, что нет кворума.
 
    Постановлением Администрации МО «Усть-Сарапульское» от 09 июля 2013 года № 21/1 утвержден список собственников невостребованных земельных долей.
 
    Согласно списку собственников невостребованных земельных долей ответчик О.И.Б. числится под номером 35.
 
    Администрацией МО «Усть-Сарапульское» была соблюдена регламентированная ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура установления невостребованных земельных долей.
 
    В силу ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях предусмотренных законом.
 
    Из материалов дела следует, что ответчик О.И.Б. не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности на основании свидетельства в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности.
 
    Таким образом, учитывая, что ответчик не распорядился принадлежащей ему земельной долей способами, определенными законом, в течение трех лет, то есть образовалась земельная доля, признанная в установленном порядке невостребованной, суд находит исковые требования Администрации МО «Усть-Сарапульское» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление Администрации муниципального образования «Усть-Сарапульское» к О.И.Б. о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности О.И.Б., на земельную долю, площадью 9,25 га (92500 кв.м.) в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>
 
    Признать право собственности Муниципального образования «Усть-Сарапульское» на невостребованную земельную долю, принадлежащую О.И.Б. площадью 9,25 га (92500 кв.м.) в праве общей долевой собственности ТОО «Кама», с кадастровым номером 18:18:000000:2806, расположенную по адресу: <данные изъяты>
 
                                                Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
 
                                                Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
                                            Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.
 
    В окончательной форме решение принято 22 сентября 2014 года.
 
    Судья                                                                                     Заварзин П.А.