Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело №2-723/2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2014 года г.Чаплыгин
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Никифоровой И.Б.
при секретаре Выприцкой Г.Н.
с участием помощника прокурора Юдаевой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся в филиале МБОУ СОШ №1 г.Чаплыгина в с.Солнцево Чаплыгинского район Липецкой области а, а также в интересах неопределенного круга лиц к ответчику филиале МБОУ СОШ №1 г.Чаплыгина в с.Солнцево Чаплыгинского района Липецкой области о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чаплыгинского района Липецкой области в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся в филиале МБОУ СОШ №1 г.Чаплыгина в с.Солнцево Чаплыгинского района Липецкой области, а также в интересах неопределенного круга лиц обратился в Чаплыгинский районный суд Липецкой области с исковым заявлением к ответчику филиалу МБОУ СОШ №1 г.Чаплыгина в с.Солнцево Чаплыгинского района Липецкой области о возложении обязанности в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, установить ограждение на территории земельного участка, предоставленного для эксплуатации и обслуживания данного образовательного учреждения в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологичекие требования к условиям и организации обучения в общественых учреждениях (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года №189).
В судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении помощник прокурора Юдаева И.Ю. поддержала и в обоснование заявления указала, что прокуратурой Чаплыгинского района Липецкой области по заданию областной прокуратуры проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности пребывания детей в филиале МБОУ СОШ №1 г.Чаплыгина в с.Солнцево Чаплыгинского района Липецкой области и Федерального законодательства о противодействии терроризму в части соблюдения требований к участку образовательного учреждения. В ходе проверки установлено нарушение вышеуказанных норм права, поскольку территория земельного участка, предоставленного филиалу МБОУ СОШ №1 г.Чаплыгина в с.Солнцево Чаплыгинского района Липецкой области ограждения по всему периметру не имеет. Следовательно, не обеспечивается безопасность учащихся во время пребывания в указанном учреждении, так как отсутствие необходимого ограждения вокруг земельного участка, способствует проникновению на его территорию посторонних лиц, в том числе свободному проезду транспорта по территории двора.
Представитель ответчика филиала МБОУ СОШ №1 г.Чаплыгина в с.Солнцево Чаплыгинского района Липецкой области, в лице заведующего филиала Смыков А.П. в судебном заседании исковые требования прокурора Чаплыгинского района Липецкой области признал в полном объеме. Согласился с доводами, изложенными в исковом заявлении, а также согласился со сроками, установленными прокурором Чаплыгинского района, в интересах нерпделенного круга лиц, указав, что решение суда будет исполнено.
Суд, рассмотрев заявление прокурора, выслушав доводы помощника прокурора Юдаевой И.Ю., и пояснения представителя ответчика, который исковые требования признал, изучив материалы дела считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с преамбулой к Закону РФ от 10.07.1992 года №3266-1 "Об образовании" образование в РФ осуществляется в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права.
Согласно ч.ч.1, 7 ст.51 указанного Закон, образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форма должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства.
На основании п.п. 3.1. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года №189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», территория общеобразовательной организации должна быть ограждена и озеленена. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару.
Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено нарушение вышеуказанных норм права, поскольку территория земельного участка, предоставленного филиалу МБОУ СОШ №1 г.Чаплыгина в с.Солнцево Чаплыгинского района Липецкой области ограждения по всему периметру не имеет. Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки от 25.08.2014 года, объяснениями заведующего филиалом МБОУ СОШ №1 г.Чаплыгина в с.Солнцево Чаплыгинского района Липецкой области Смыкова А.П. от 25.08.2014 года, а также его пояснениями в ходе судебного разбирательства.
Выявленные нарушения препятствуют исполнению требований ст.ст.2, 3 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-Ф3 «О противодействии терроризму», где в качестве основных принципов противодействия терроризму определены обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, обязательность осуществления деятельности по предупреждению (профилактике) терроризма.
В филиале МБОУ СОШ №1 г.Чаплыгина в с.Солнцево Чаплыгинского района Липецкой области не обеспечивается безопасность учащихся во время пребывания в указанном учреждении, так как отсутствие необходимого ограждения вокруг земельного участка, способствует проникновению на его территорию посторонних лиц, в том числе свободному проезду транспорта по территории двора.
Отсутствие требуемого ограждения и свободный доступ может способствовать совершению общественно-опасных деяний на территории образовательного учреждения, в том числе совершению террористических актов, что недопустимо.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд за защитой прав и интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ «…При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований».
Поскольку ответчик признал исковые требования, признание исковых требований принято судом, и в связи с вышеизложенным, суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать филиал МБОУ СОШ №1 г.Чаплыгина в с.Солнцево Чаплыгинского района Липецкой области установить ограждение на территории земельного участка, предоставленного для эксплуатации и обслуживания данного образовательного учреждения в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологичекие требования к условиям и организации обучения в общественых учреждениях (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года №189), в срок один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Никифорова И.Б.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2014 года.
