Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело № 2-190/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Кшенский «15» сентября 2014 года
Советский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Юрова В.В
с участием истца П.,
представителя ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) по <адрес> С.,
при секретаре Пыхтиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов нахождения в учебных отпусках в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
П. (до заключения брака Ч.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя истории <адрес> восьмилетней школы (впоследствии <адрес> неполная средняя школа, <адрес> неполная средняя школа основного общего образования, Муниципальное общеобразовательное учреждение «<адрес> основная общеобразовательная школа», Муниципальное общеобразовательное учреждение «<адрес> основная общеобразовательная школа» <адрес>, Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «<адрес> основная общеобразовательная школа» <адрес>, филиал № Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «<адрес> средняя общеобразовательная школа» <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя истории в Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «<адрес> средняя общеобразовательная школа» <адрес>, где работает по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П. находилась в дополнительных отпусках как работник, совмещающий работу с обучением в образовательном учреждении высшего профессионального образования.
ДД.ММ.ГГГГ П. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении трудовой пенсии по старости П. было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа - 25 лет. По нормам действующего законодательства и по нормам ранее действовавшего законодательства в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, включено № года № месяцев № день. В трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с действующим законодательством, и по нормам ранее действовавшего законодательства, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны.
П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов нахождения в учебных отпусках в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая в обоснование заявленных требований, что ранее действовавшим пенсионным законодательством предусматривалось право на включение в педагогический стаж времени учебных отпусков, и это право должно быть сохранено за ней. Она в спорный период обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем профессиональном учебном заведении, и ей по месту работы предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы и уплачивался страховой взнос в Пенсионный фонд РФ. Поэтому данные периоды нахождения в учебных отпусках также должны включаться в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии. Ее специальный стаж (при включении периодов нахождения в учебных отпусках), больше необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и ей положено соответствующее пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истец П. в уточнение ранее заявленных требований просила назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части заявленные требования поддержала, приведя доводы, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика - УПФР по <адрес> С. исковые требования П. не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением УПФР по (адрес) П. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Периоды нахождения в учебных отпусках в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачтены истцу, так как согласно п.5 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. Учеба с отрывом от производства в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается. По нормам действующего законодательства и по нормам ранее действовавшего законодательства стаж работы П., с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия, составляет № года № месяцев № день. Специальный стаж работы П. недостаточен для назначения пенсии на льготных условиях. Иных препятствий для досрочного назначения истцу пенсии по старости, не имеется. В случае зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов нахождения в учебных отпусках П. должна быть назначена пенсия по старости.
Исковые требования П. суд считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, поименованы учителя и преподаватели, а также образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа, общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В судебном заседании установлено, что П. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работала в должности учителя истории в общеобразовательных учреждениях <адрес>, в настоящее время работает учителем истории в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «<адрес> средняя общеобразовательная школа» <адрес>, то есть занималась педагогической деятельностью, включенной в Список работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью N 781. Указанное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.9-11), справками, уточняющими занятость в соответствующих должностях (л.д.72-76) и не оспаривается ответчиком. Во время работы П. обучалась в имеющем государственную аккредитацию <адрес> государственном университете имени Л. (л.д.8). Из материалов дела видно, что П., как работнику, совмещающему работу с обучением в образовательном учреждении высшего профессионального образования, предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы в периоды:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту работы в <адрес> восьмилетней школе (впоследствии <адрес> неполной средней школе), что подтверждается карточками-справками, выписками из приказов о предоставлении дополнительных отпусков(л.д.12-14, 16-20), справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях (л.д.74-76). За эти периоды также уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.173 Трудового кодекса РФ в их взаимосвязи указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы П., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Довод представителя ответчика о том, что спорные периодыне могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как учеба с отрывом от производства в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается, не могут быть приняты судом, поскольку противоречат приведенным положениям Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Трудового кодекса РФ.
Подлежит удовлетворению также требование П. о признании ее права на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости со дня ее обращения с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Имеющимся в выплатном деле заявлением П. о назначении пенсии подтверждается, что она обратилась за назначением пенсии в УПФР по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-43). П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, поскольку периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках не засчитаны ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Стаж работы П., дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости, установленный в соответствии с решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ составил № года № месяцев № день. С учетом установленного судом стажа, включающего периоды нахождения в дополнительных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный трудовой стаж П. на день обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в совокупности составлял более 25 лет, что не оспаривается ответчиком. Из решения УПФР по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений представителя ответчика следует, что иных препятствий для назначения П. досрочной трудовой пенсии по старости не имеется
Таким образом, на день обращения с заявлением о назначении пенсии у П. имелся требуемый специальный стаж, и у нее возникло право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного требования П. о признании ее права на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность и о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Истец П. отказалась от возмещения ей ответчиком в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ уплаченной государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования П. удовлетворить.
Засчитать П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения П. в дополнительных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за П. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> назначить П. досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: (В.В.Юров)