Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело № 2-683-14г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ Р. Ф.
......... ст. Курская
Курский районный суд......
в составе председательствующего судьи Маркиниди В.А.,
при секретаре Кононенко С.В.,
с участием истца Пустынникова И.И.,
представителя ответчика Вараковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пустынникова И. И. к ГУ - управлению пенсионного фонда РФ по ...... о перерасчете трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Пустынников И.И. в иске указал, что с декабря 2013 года ему назначена трудовая пенсия по инвалидности. Уже после назначения пенсии он обратился в районное Управление Пенсионного фонда с целью перерасчета назначенного размера пенсии, поскольку выбрал наиболее выгодный для себя период трудовой деятельности, за который у него имеются сведения о размере заработка. Он предоставил ответчику справку о размере заработка за период с 1993 год по 1997 год, выданную в ГУП НПО «Промавтоматика» ......... В указанной организации он работал с ......... по ......... в качестве старшего научного сотрудника, заведующего группой отдела АСУ. Ответчик письмом от ......... сообщил, что указанную справку не представляется возможным принять для перерасчета размера пенсии, поскольку в справке отсутствуют сведения о произведенных отчислениях в Пенсионный Фонд РФ. Считает отказ ответчика в приеме для перерасчета пенсии имеющейся данной справки о размере заработка от ......... незаконным и необоснованным. Требование, содержавшееся в ст. 100 ныне недействующего Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», о том, что в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд, было включено в указанный закон в соответствии с Федеральным законом от 17.03.1997. N 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 100 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", вступившим с силу с момента его официального опубликования, то есть с ........., (за неделю до окончания его трудовой деятельности в ГУП НПО «Промавтоматика», где он работал с 1993 по 1997 годы. Направленные ответчиком запросы в различные архивные и иные учреждения о произведенных его работодателем отчислениях в Пенсионный Фонд остались без ответа. Тем не менее, в период его работы в Научно-производственном объединении «Промавтоматика» эта организация вела активную производственно-хозяйственную деятельность, исправно платила налоги и производила отчисления в пенсионный и иные внебюджетные фонды. В настоящее время он лишен возможности воспользоваться правом на перерасчет пенсии лишь по той причине, что в имеющейся у него справке о заработке не содержится сведений о произведенных работодателем отчислениях в Пенсионный фонд. Ответчик рекомендовал ему обратиться к работодателю с целью получения справки о произведенных отчислениях в Пенсионный фонд РФ. Из налоговых органов, ведающих регистрацией юридических лиц, он получил информацию о том, что ГУП НПО «Промавтоматика» ликвидировано вследствие признания его несостоятельным (банкротом) .......... Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Истец Пустынников И.И. просит обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по ...... принять для перерасчета трудовой пенсии справку о заработной плате, выданную ему в ГУП НПО «Промавтоматика» ......... за период работы в этой организации с ......... по ......... года, обязав ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии с ......... года.
В судебном заседании истец Пустынников И.И., уточнив заявленные требования, просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ...... принять справку о заработной плате, выданную ему ......... ГУП НПО «Промавтоматика» для исчисления трудовой пенсии по инвалидности с ......... года.
Представитель ответчика Варакова С.А. с исковыми требованиями не согласилась и просила в заявленных требованиях отказать, так как представленная справка о заработной плате, выданная истцу ......... ГУП НПО «Промавтоматика» не содержит сведения о произведенных отчислениях в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от ......... признается право каждого человека на социальное обеспечение.
В силу ст. 7, п. 1 ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Пустынникову И.И., при обращении в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ......, ......... было отказано в перерасчете трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку в представленной им справке о заработной плате, выданной ......... ГУП НПО «Промавтоматика», ввиду отсутствия сведений о произведенных отчислениях в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно сведениям о работе, указанным в трудовой книжки истца, Пустынников И.И. осуществлял трудовую деятельность в ГУП НПО «Промавтоматика» в качестве старшего научного сотрудника, заведующего группой отдела АСУ в период с ......... по ..........
Из представленной справке о заработной плате, выданной ......... ГУП НПО «Промавтоматика», следует, что заработок Пустынникова И. И., ......... года рождения, работающего в должности заведующего группы отдела АСУ, за 1993г. составил 1087200руб, за 1994г. – 3801000руб., за 1995г. – 7500000руб., за 1996г. 13950000руб., за 1997г. – 3520000руб.
Основанием выдачи данной справки явилось: штатное расписание за период 1993-1997г.г., лицевые счета и приказы по организации за указанный период.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ......... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержаться в пункте 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ......... N 555.
Как предусмотрено п. 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Вместе с тем, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ......... N 9-П положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
В то же время упомянутым Постановлением положения пункта 1 данной статьи, в той мере, в какой они закрепляют безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, и направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 9 Постановления Пленума от ......... N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
С учетом изложенного, руководствуясь положениями приведенных правовых норм, а также статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", предусматривающей обязанность страхователя по страхованию работника, своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, принимая во внимание изложенную выше правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что неуплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не лишает истца права на включение спорного периода в страховой стаж.
Факт неуплаты страхователем страховых взносов, сам по себе, не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со т. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Руководствуясь выше перечисленными нормами ГПК РФ, суд считает, что представленные доказательства достаточны, допустимы и в своей совокупности подтверждают обоснованность его требований.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что не принятие справки о заработной плате, выданную на имя Пустынникова И. И., ......... ГУП НПО «Промавтоматика», для исчисления трудовой пенсии по инвалидности, привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права истца на пенсионное обеспечение, не обусловленное конституционно значимыми целями.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Пустынникова И. И. к ГУ - управлению пенсионного фонда РФ по ...... о перерасчете трудовой пенсии, удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ...... принять справку о заработной плате, выданную на имя Пустынникова И. И., ......... за период работы в ГУП НПО «Промавтоматика» с......... по ........., для исчисления трудовой пенсии по инвалидности с момента первоначального обращения, то есть с ......... года.
Решение может быть обжаловано сторонами в......вой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Курский районный суд.......
Председательствующий
