Решение от 15 сентября 2014 года

Дело № 2-2550/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 сентября 2014 года
 
    Ленинский районный суд гор.Ижевска Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Савченковой И.В.,
 
    с участием прокурора Нечаева А.В.,
 
    при секретаре Фатхутдиновой Д.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Ижевска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Д» о понуждении совершить определенные действия,
 
У с т а н о в и л:
 
    Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о возложении на Общество с ограниченной ответственностью «Д» (далее ООО «Д») обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (далее УПФР в г.Ижевске) сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, индивидуальные сведения о страховых взносах, страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного работника за 1 квартал 2014г. Требования мотивированы тем, что ООО «Д» в силу п. 1 ст. 6 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Согласно требованиям ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на ответчика возложена обязанность представлять в территориальный орган ПФР по месту своего учета ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. В ходе проведенной прокуратурой Ленинского района г. Ижевска проверки соблюдения юридическими лицами пенсионного законодательства, согласно информации, предоставленной УПФР в г.Ижевске (межрайонное) УР, установлено, что ООО «Д» в нарушение указанных выше требований сведений о застрахованных лицах, а также сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2014г. не представлено. В результате неисполнения ответчиком требований пенсионного законодательства, нарушается гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
 
    В судебном заседании прокурор требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - ООО «Д» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом по юридическому адресу. Таким образом, суд расценивает бездействие ответчика как умышленное уклонение от явки в суд, то есть неявку ответчика без уважительной причины.
 
    Представитель 3-го лица - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики – МАА, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 3 года, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, дополнительно сообщила, что индивидуальные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2014г. ответчиком до настоящего времени не представлены.
 
    Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьего лица.
 
    Выслушав прокурора, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст.3 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001г.), обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.
 
    Согласно ст. 5 ФЗ № 167-ФЗ обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
 
    В соответствии с подп.1 ч.1 ст. 6 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001г. страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, организации.
 
    Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
 
    1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    2) фамилию, имя и отчество;
 
    3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    В силу п. 2 ст. 14 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001г. страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    В судебном заседании установлено, что ООО «Д» (ИНН №) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в УПФР в г.Ижевске (межрайонное) УР как организация, производящая выплаты физическим лицам. Согласно письму УПФР в г.Ижевске (межрайонное) УР № ООО «Д» не представило отчетность за 1 квартал 2014г. Прокурором Ленинского района заявлено требование о понуждении ООО «Д» предоставить отчетность за указанный период.
 
    Согласно письму УПФР в г.Ижевске (межрайонное) УР от ДД.ММ.ГГГГ., представленному в судебное заседание, индивидуальные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2014г. ответчиком не представлены до настоящего времени.
 
    В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств по предоставлению в пенсионный орган отчетности за указанный период не предоставлено.
 
    При таких обстоятельствах бездействие ответчика по предоставлению в УПФР в г.Ижевске (межрайонное) УР индивидуальных сведений о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного лица за 1 квартал 2014г. не соответствует закону, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а именно, работников данной организации, которые не смогут реализовать свои права на получение в полном объеме страховой части пенсии при ее назначении; работающие пенсионеры не получат ожидаемой добавки к пенсии в результате перерасчета; застрахованные лица, имеющие накопительную часть, не смогут увеличить свой пенсионный капитал за счет инвестиционного дохода путем размещения этих средств в управляющих компаниях, а также интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
 
    Принимая во внимание, что непредставление обществом в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в указанными исковыми требованиями в суд в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации".
 
    Учитывая изложенное, и то, что на день рассмотрения дела указанные нарушения ООО «Д» не устранены, суд признает требования прокурора Ленинского района г.Ижевска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р е ш и л:
 
    Исковые требования прокурора Ленинского района г.Ижевска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Д» о понуждении совершить определенные действия, удовлетворить.
 
    Обязать ООО «Д» (юридический адрес: <адрес>) предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, индивидуальные сведения о страховых взносах, страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного работника за 1 квартал 2014 года.
 
    Взыскать с ООО «Д» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня вынесения решения с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Ижевска УР.
 
Судья И.В. Савченкова