Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело № 2-230/2014 г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 сентября 2014 года г. Городовиковск
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия
В составе: председательствующего судьи Дорджинова М.А.,
при секретаре: Булхумовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карро Сергея Августовича к Отделу социальной защиты населения Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия по Городовиковскому району (далее – ОСЗН) о взыскании задолженности по ежемесячным выплатам в счет возмещения вреда здоровью и их индексации,
у с т а н о в и л :
Карро С.А. обратился в суд с исковым заявлением к ОСЗН о взыскании задолженности по ежемесячным выплатам в счет возмещения вреда здоровью и их индексации, ссылаясь на следующее.
Решением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 12 октября 2000 года на выплачивающий орган была возложена обязанность, произвести перерасчет суммы возмещения вреда с 01 марта 1998 года из расчета 1273,98 рублей в месяц, а с 01 июля 2000 года 2012,89 рублей. Претензий к ответчику по ежемесячным выплатам в счет возмещения вреда здоровью за период с 01 июля 2000 года по настоящее время не имеет. Однако за период с момента вступления в силу Федерального закона от 24 ноября 1995 года №179-ФЗ, установившим в п.25 ст.14 Базового закона ежемесячные выплаты инвалидам – чернобыльцам исходя из среднего заработка, с 1 марта 1998 года по 31 июня 2000 года у ответчика по указанным выплатам имеется задолженность. Общая сумма задолженности по расчетам истца составиляет144866,79 рублей.
В связи с этим просил взыскать с ответчика задолженность по ежемесячным выплатам в счет возмещения вреда здоровью за период с 01 марта 1998 года по 31 июня 2000 года в размере 144866,79 рублей
В судебном заседании Карро С.А. уточнил расчет исковых требований. Просил применить при индексации взыскиваемых сумм за 2012 год коэффициент 1,076, за 2013 год коэффициент 1,078, в остальной части поддержал свои требования в полном объеме.
Представитель ОСЗН Агибалов И.И., не возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Карро С.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из статей 1, 2 и 7 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 42 и 53 вытекает, что признание и обеспечение права на возмещение вреда здоровью, являющемуся для каждого неотчуждаемым благом, - конституционная обязанность Российской Федерации как социального правового государства.
В Постановлении от 1 декабря 1997 года N 18-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Конституционным Судом Российской Федерации выражена правовая позиция, согласно которой сам факт причинения вреда здоровью граждан, которые оказались в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших вследствие чернобыльской катастрофы, обусловливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано причинение вреда, и гражданами.
Выплаты ежемесячных денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью предусмотрены пунктом 22 статьи 14 и частью 1 статьи 39 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 179-ФЗ). Ежемесячные выплаты возмещения вреда здоровью предусмотрены пунктом 15 статьи 14 названного Закона.
Частью 3 статьи 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от 26 апреля 2004 года N 31-ФЗ) предусмотрено, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно решению Городовиковского районного суда РК от 12 октября 2000 г. на выплачивающий орган возложена обязанность произвести перерасчет суммы возмещения вреда здоровью Карро С.А. с 01 марта 1998 года в размере 1 273 руб. 98 коп. ежемесячно и при повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке возмещать пропорционально повышению размера оплаты труда.
Определением Городовиковского районного суда РК от 19 января 2003 года изменен способ исполнения решения Городовиковского районного суда РК от 12 октября 2000 г. в части индексации сумм возмещения вреда здоровью. С 1 января 2004 года ежемесячно производить выплаты сумм возмещения вреда здоровья пропорционально росту величины прожиточного минимума в РК, устанавливаемого ежеквартально для пенсионеров, до изменения условий возмещения.
Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 05 апреля 2005 года «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда РФ» от 14 декабря 2000 г. № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", разъяснено, что если задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации назначенных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым законом платежам, образовавшимся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом.
Из вышеуказанных норм следует, что ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью, наравне с ежемесячными суммами возмещения вреда здоровью, входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вследствие чего подлежат индексации.
В соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия индексы потребительских цен составили на 1999 год – 1,445; на 2000 год – 1,169; на 2001 год – 1,198; на 2002год – 1,152; на 2003 год – 1,101; на 2004 год – 1,148; на 2005 год – 1,109; на 2006 год – 1,098; на 2007год – 1,146; на 2008 год – 1,161; на 2009 год – 1,072; на 2010 год – 1,126; на 2011 год – 1,072; на 2012 год – 1,076; на 2013 год – 1,078;
Вместе с тем из обозренного пенсионного дела Карро С.А., распоряжений Городовиковского ОСЗТ и представленных ответчиком сведений о ежемесячных выплатах в возмещение вреда здоровью следует, что сумма за периоды с 01.03.1998 год по 30.06.2006 год составила:
1998 год
Сумма (руб)
1999 год
Сумма (руб)
2000 год
Сумма (руб)
Январь
<данные изъяты>
Январь
<данные изъяты>
Февраль
<данные изъяты>
Февраль
<данные изъяты>
Март
<данные изъяты>
Март
<данные изъяты>
Март
<данные изъяты>
Апрель
<данные изъяты>
Апрель
<данные изъяты>
Апрель
<данные изъяты>
Май
<данные изъяты>
Май
<данные изъяты>
Май
<данные изъяты>
Июнь
<данные изъяты>
Июнь
<данные изъяты>
Июнь
<данные изъяты>
Июль
<данные изъяты>
Июль
<данные изъяты>
Август
<данные изъяты>
Август
<данные изъяты>
Сентябрь
<данные изъяты>
Сентябрь
<данные изъяты>
Октябрь
<данные изъяты>
Октябрь
<данные изъяты>
Ноябрь
<данные изъяты>
Ноябрь
<данные изъяты>
Декабрь
<данные изъяты>
Декабрь
<данные изъяты>
Итого:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
При таких обстоятельствах, учитывая, что суммы ежемесячных выплат истцу не индексировались, что, в связи с инфляцией, причинило имущественный вред заявителю, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в целях полного возмещения причиненного вреда.
Таким образом, за период с 1 марта 1998 года по 30 июня 2000 года, ежемесячная выплата в счет возмещения вреда здоровью подлежала выплате:
за 01.03.1998 г. по 31.12.1998 г.:<данные изъяты>
за 01.01.1999 г. по 31.12.1999 г.:<данные изъяты>
за 01.01.2000 г. по 30.06.2000 г.:<данные изъяты>
Сумма выплаченных ежемесячных выплат за вред здоровью, за период с 1 марта 1998 года по 30 июня 2000 года составила:
за 01.03.1998 г. по 31.12.1998 г.:<данные изъяты>
за 01.01.1999 г. по 31.12.1999 г.: <данные изъяты>
за 01.01.2000 г. по 30.06.2000 г.: <данные изъяты>
Общая сумма задолженности по ежемесячным выплатам за вред здоровью, за период с 1 марта 1998 года по 30 июня 2000 года, с учетом выплаченных сумм составила:
за 01.03.1998 г. по 31.12.1998 г.:<данные изъяты>
за 01.01.1999 г. по 31.12.1999 г.: <данные изъяты>
за 01.01.2000 г. по 30.06.2000 г.: <данные изъяты>
Сумма задолженности ежемесячной выплаты за вред здоровью, подлежащая индексации с учетом роста потребительских цен, вследствие несвоевременной выплаты, за период с с 1 марта 1998 года по 30 июня 2000 года составила:
за 1998 год: <данные изъяты>
за 1999 год: <данные изъяты>
за 2000 год: <данные изъяты>
Итого общая сумма задолженности по ежемесячной выплате за вред здоровью за период с 1 марта 1998 года по 30 июня 2000 года составила <данные изъяты>
<данные изъяты>
Поскольку статьей 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что выплата ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика.
Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования Карро С.А. к ОСЗН о взыскании задолженности по ежемесячной выплате за вред здоровью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Взыскать с отдела социальной защиты населения Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия по Городовиковскому району в пользу Карро Сергея Августовича единовременно за счет средств федерального бюджета задолженность по ежемесячной выплате за вред здоровью в сумме <данные изъяты> за период с 1 марта 1998 года по 30 июня 2000 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в кассационном порядке в Президиум Верховного суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии его обжалования в апелляционном порядке.
Председательствующий: М.А. Дорджинов
Копия верна: судья М.А. Дорджинов
