Дата принятия: 15 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сочи
15.09.2014 г.
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Качур С.В.,
при секретаре судебного заседания Лебединской М.П.,
с участием истца Алексеенко В.П., его представителя Буленкова Л.А.,
ответчика Андрус Г.К., ее представителя Казанцева С.К.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Алексеенко В.П. к Андрус Г.К. об исправлении кадастровой ошибки,
установил:
Алексеенко В.П. обратился в суд с иском к Андрус Г.К., которым просит обязать Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю исправить кадастровую ошибку в сведениях о границах и площади ранее учтенного земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> в садоводческом товариществе "Бриз" Центрального района г.Сочи, на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием - для садоводства, учтя эти сведения как ориентировочные (декларированные) и подлежащие уточнению при выполнении кадастровых работ (межевания).
В обоснование требований указывает, что Решением Центрального районного суда г.Сочи от 03.02.2014 г. по делу № 2-319/14 результаты инвентаризации земельного участка №, принадлежащего Андрус Г.К., с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, выполненных 03.08.2005 г. Территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю и послуживших основанием органу кадастрового учета для учета изменений объекта недвижимости - признаны кадастровой ошибкой.
В удовлетворении требований в части обязания ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю аннулирования сведений о точном прохождении границ указанного земельного участка № с кадастровым номером №, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, сохранив их и площадь участка в декларированном виде, было отказано по причине отсутствия обращения в кадастровую палату и отсутствием результата такого обращения.
Обратившись в Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю 11.04.2014 г. Алексеенко В.П. получил решение о приостановлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости по причине неясности кадастровых процедур и необходимости разъяснения решения суда.
Обратившись в Центральный суд г.Сочи с заявлением о разъяснении решения суда, определением от 20.06.2014 г. Алексеенко В.П. в удовлетворении указанного заявления было отказано по причине отсутствия каких-либо неясностей в решении суда и неиспользовании возможности обращения в суд с подобным заявлением самой кадастровой палатой.
В соответствии с частями 4, 5 ст.28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст.22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости установлен ст.7 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", среди которых сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, такие как: п.3 ч.1) описание местоположения границ объекта недвижимости и п.6 ч.1) площадь, определенная с учетом, установленных, в соответствии с настоящим Федеральным законом, требований.
Указанным решением суда установлено, что именно в сведениях о местоположении и площади земельного участка <адрес>, принадлежащего Андрус Г.К., содержащихся в инвентаризационной описи, была допущена кадастровая ошибка.
Территориального отдела по городу-курорту Сочи Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю, предоставившего в орган кадастрового учета документ, который содержит кадастровую ошибку и на основании которого, в порядке информационного взаимодействия, внесены сведения в государственный кадастр недвижимости об уточненных границах и площади земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, более не существует, как и его правопреемников. Юридических и технических оснований обязать правообладателя - Андрус Г.К. подготовить, в соответствии со статьями 22, 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", межевой план и выполнить дальнейшие действия по исправлению кадастровой ошибки законом не предусмотрено, так как она не является лицом, допустившим такую ошибку.
Новых сведений о соответствующем объекте недвижимости при учете его изменений, в соответствии со статьями 17, 20, 25 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Алексеенко В.П. предоставить не может, так как не является правообладателем земельного участка № <адрес> и лицом, обладающим правом на подобное обращение.
В связи с тем, что земельный участок № был поставлен на государственный кадастровый учет 22.12.1994 г. и, в соответствии со ст.45 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", является ранее учтенным объектом недвижимости, а сведения о местоположении и площади указанного земельного участка признаны кадастровой ошибкой, наличие которой нарушает его гражданские права и законные интересы, исправлением кадастровой ошибки, в соответствии со ст.60 ЗК РФ, также будет являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права (реституция), а именно - внесение органом кадастрового учета изменений в сведения о границах и площади ранее учтенного земельного участка <адрес> с кадастровым номером №, с указанием этих сведений как ориентировочных (декларированных) и подлежащих уточнению при выполнении кадастровых работ (межевания).
Ответчиком представлен отзыв на иск.
Ответчик считает, что производство по данному гражданскому делу должно быть прекращено по следующим обстоятельствам.
По данному делу имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
Так, по иску Алексеенко В.П. к Андрус Г.К. о признании кадастровой ошибки и аннулировании сведений в государственном кадастре недвижимости о точных границах земельного участка решением Центрального районного суда г.Сочи от 03.02.2014 г. были признаны границы принадлежащих Алексеенко В.П. земельных участков № площадью 700 кв.м с кадастровым номером № и № площадью 162 кв.м с кадастровым номером №, расположенных по адресу г.Сочи, Центральный район, <адрес> на землях населенных пунктов - для садоводства, фактически существующие границы, обозначенные на местности имеющимися строениями, сооружениями, ограждениями, подпорными стенами и иными ориентирами, отображенные в техническом отчете МУП г.Сочи "МИГ" от 20.08.2002 г.
Суд признал результаты инвентаризации земельного участка №, принадлежащего Андрус Г.К. с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> Центрального района г.Сочи на землях населенных пунктов с разрешенным пользованием - для садоводства, выполненных 03.08.2005 г. Территориальным отделом по городу курорту Сочи Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю кадастровой ошибкой.
Решение суда вступило в законную силу.
Суд вынес решение по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по трем же основаниям.
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю представил отзыв на заявление, указывает, что согласно сведениям автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости, сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости 24.08.2005 г. на основании Перечня ранее учтенных земельных участков от 03.08.2005 г. № 2/6/9/ переданного Территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управление Роснедвижимости по Краснодарскому краю (с 05.05.2010 г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю).
Затем, согласно приказа Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю от 13.08.2007 г. № 475-П "Об утверждении материалов по описанию прохождения границ кадастровых кварталов кадастрового района г.Сочи № 23:49" земельный участок с кадастровым номером № перенесен в актуальный квартал № с кадастровым номером №. Площадь земельного участка уточнена в соответствии с требованиями земельного законодательства и составляет 600 кв.м.
Государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка был проведен в соответствии с действующим на тот период законодательством, а именно Федеральным законом от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".
Оснований, предусмотренных ст.20 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ, для приостановления проведения кадастрового учета или отказа в проведении кадастрового учета данного земельного участка при проверке представленных в соответствии со ст.19 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ документов выявлено не было, в результате чего был осуществлен кадастровый учет.
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю осуществляет государственный кадастровый учет недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости".
По существу иска в части "аннулировать содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №..." сообщают, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет как "ранее учтенный" с уточненной площадью, в связи с чем, аннулировать сведения о местоположении границ земельного участка и площади не меняя ее на "декларированную" (с указанием значения площади) не представляется возможным.
Орган кадастрового учета просит иск Алексеенко В.П. оставляет на усмотрение суда.
В судебном заседании стороны настаивали в обоснование своих требований и возражений.
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, что допускается правилами ст.167 ГПК РФ.
Изучив доводы лиц, участвующих в деле, материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
Согласно п.2 и п.3 ст.1 Федерального Закона "О государственном кадастре недвижимости", государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Как указано в п. 1 ст.16 этого Закона, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 ч.2 ст.7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Согласно ч.5 ст.4 Федерального Закона "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Решением Центрального районного суда г.Сочи от 03.02.2014 г. по делу № 2-319/14 признаны кадастровой ошибкой результаты инвентаризации земельного участка №, принадлежащего Андрус Г.К., с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, выполненных 03.08.2005 г. Территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю и послуживших основанием органу кадастрового учета для учета изменений объекта недвижимости; в удовлетворении требований в части обязания ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю аннулирования сведений о точном прохождении границ указанного земельного участка № с кадастровым номером №, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, сохранив их и площадь участка в декларированном виде, было отказано по причине отсутствия обращения в кадастровую палату и отсутствием результата такого обращения; фактически были признаны границы принадлежащих Алексеенко В.П. земельных участков № площадью 700 кв.м с кадастровым номером № и № площадью 162 кв.м с кадастровым номером №, расположенных по адресу г.Сочи, Центральный район, <адрес> на землях населенных пунктов - для садоводства, фактически существующие границы, обозначенные на местности имеющимися строениями, сооружениями, ограждениями, подпорными стенами и иными ориентирами, отображенные в техническом отчете МУП г.Сочи "МИГ" от 20.08.2002 г.
Как указано в п.1 и п.4 статьи 28 Федерального Закона "О государственном кадастре недвижимости", ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Как было установлено решением Центрального районного суда г.Сочи от 03.02.2014 г. по делу № 2-319/14 и подтверждается материалами дела, вследствие вышеуказанной кадастровой ошибки и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, произошло документальное смещение этого земельного участка, при том, что фактически таковой оставался на одном месте. Поскольку в результате этой ошибки нарушаются права и законные интересы истца по распоряжению его земельными участками с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, исковые требования подлежат удовлетворению.
Исходя из положений ст.28 Федерального Закона "О государственном кадастре недвижимости", обращение в суд с требованием об устранении кадастровой ошибки является специальным, предусмотренным Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" способом защиты нарушенных прав.
Следовательно, исправление кадастровой ошибки на основании вступившего в законную силу решения суда является способом, установленным действующим законодательством, а именно ст.28 Федерального Закона "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из материалов дела усматривается, что истец обратился в суд именно с требованием о восстановлении положения, существовавшего до нарушения его права. Следовательно, требования об аннулировании сведений о границах и площади земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенного в г.Сочи, <адрес> Центрального района г.Сочи в садоводческом товариществе №, с изменением их на декларированные, являются элементом исправления кадастровой ошибки, установленной решением Центрального районного суда г.Сочи от 03.02.2014 г. по делу № 2-319/14, что, в свою очередь исключает прекращение производства по делу на основании абз.3 ст.220 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать кадастровой ошибкой внесение в государственный кадастровый учет сведений о границах и площади земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенного в г.Сочи, <адрес>.
Данное решение является основанием для Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Краснодарскому краю для аннулирования сведений о границах и площади земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенного в г.Сочи, <адрес>, изменив их на декларированные.
решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.
мотивированное решение составлено в соответствии с положениями ст.199 и ч.2 ст.108 ГПК РФ 22.09.2014 г.
Председательствующий
