Решение от 15 октября 2014 года

    Дело №2-3067/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н ЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 октября 2014 года                             город Киров
 
    Октябрьский районный суд Кировской области в составе:
 
    судьи Хахалиной О.А.,
 
    при секретаре Овечкиной Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюфяковой О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М., Кочурова Н.А., Кочуровой С.Ю., Кочуровой Н.Н., Кочурова С.Н. к Администрации МО «Город Киров» об исправлении кадастровой ошибки,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Тюфякова О.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М., Кочуров Н.А., Кочурова С.Ю., Кочурова Н.Н., Кочуров С.Н. обратились в суд с иском к Администрации МО «Город Киров» об исправлении кадастровой ошибки, указывая, что ей Тюфяковой О.А. и М.. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира <данные изъяты>.
 
    Им Кочурову Н.А., Кочуровой С.Ю., Кочуровой Н.Н., Кочурову С.Н. принадлежит на праве совместной собственности квартира <данные изъяты>.
 
    В 2012 году ООО «Межа» были начаты кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного под многоквартирным жилым домом <данные изъяты>.
 
    В процессе проведения работ межевой организацией по данному земельному участку в органе кадастрового учета были получены следующие сведения: категория земель – земли населенных пунктов, площадь – 400 кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о правах – отсутствуют.
 
    Однако по материалам топографической съемки, фактически используемая площадь межуемого земельного участка составляет 1.487 кв.м., что существенно превышает сведения о площади, внесенные в государственный кадастр недвижимости. При установлении обстоятельств, повлекших сложившуюся ситуацию, было выявлено, что сведения о спорном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании выписки из похозяйственной книги, выданной 21.08.2009 ей Тюфяковой О.А. отделом развития сельских территорий пос. Костино г. Кирова.
 
    Поскольку отчуждение земельного участка под многоквартирным жилым домом единолично одному из собственников помещений в многоквартирном жилом доме противоречит действующему земельному и жилищному законодательству, а по данным администрации г. Кирова предоставление спорного земельного участка не производилось, то соответственно, сведения, указанные в выписке из похозяйственной книги носят недостоверный характер и не могут являться основанием для внесения информации в государственный кадастр недвижимости. Наличие подобных сведений в государственный кадастр недвижимости о земельном участке препятствует кадастровому инженеру в завершении кадастровых работ, а также нарушает права собственников помещений в многоквартирном жилом доме.
 
    В декабре 2012 года кадастровый инженер ООО «Межа» обратился в орган кадастрового учета с заявлением об исправлении технической ошибки в сведения государственного кадастра недвижимости.
 
    Решением от 03.12.2012 № 4300/89/12-53550 в исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости было отказано по причине наличия в кадастровом деле правоустанавливающего документа на земельный участок – выписки из похозяйственной книги. Поскольку воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, является не технической, а кадастровой ошибкой, было рекомендовано соблюсти процедуру, предусмотренную ст. 28 Закона о государственном кадастре недвижимости. Кроме того, было предложено обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о подготовке документа, позволяющего устранить кадастровую ошибку в государственный кадастр недвижимости.
 
    26.06.2014 из Администрации г. Кирова было получено письмо с отказом в принятии мер по устранению кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.
 
    В связи с этим просят установить факт наличия кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, исправить кадастровую ошибку путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании представитель истца Тюфяковой О.А. по доверенности К. А.С. исковые требования поддержала, дала аналогичные пояснения.
 
    Истцы Кочуров Н.А., Кочурова С.Ю., Кочурова Н.Н., Кочуров С.Н. в судебное заседание не явились, извещены о дне слушания дела надлежащим образом, просят дело рассмотреть в их отсутствие, иск поддерживают в полном объеме (л.д. 41-44).
 
    Ответчик: представитель администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, извещены о дне слушания дела надлежащим образом, представили письменный отзыв, в котором указали, что иск не признают, так как считают, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты права. Заявление об установлении факта границ земельного участка в силу части 3 статьи 263 ГПК РФ не может быть рассмотрено в особом производстве, поскольку заявитель преследует в качестве материально-правовой цели установление факта, входящего в предмет доказывания по спорам о границах земельного участка. Исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, истцами не представлено доказательств наличия ошибочных сведений в документе, на основании которого в государственный кадастр недвижимости была внесена запись о земельном участке. Считают, что из исковых требований не ясно, какие сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости о земельном участке с кадастровым номерам <данные изъяты> являются ошибочными, и чем это подтверждается. Также не указано, какие сведения подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости взамен ошибочных. Несогласие истцов с площадью земельного участка не свидетельствует о кадастровой ошибке в сведениях государственного кадастра недвижимости. Процедура исправления кадастровой ошибки установлена в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42 в соответствии с пунктом 10 статьи 4 Закона № 221-ФЗ. Из пунктов 4, 18, 47 Порядка следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения. Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки. Исходя из изложенного, ответчиком по требованию об установлении кадастровой ошибки является орган кадастрового учета, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр (л.д.30, 40).
 
    3 лицо: представитель Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кировской области» в судебное заседание не явился, извещены, просят дело рассмотреть в их отсутствие, представили письменный отзыв, в котором указали, что сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и представленного документа – основания – выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 21.08.2009. Указанные документы были зарегистрированы за № 4300/161/09-9703 от 21.08.2009. На данный момент времени в государственном кадастре недвижимости содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>: статус сведений – ранее учтенный, адрес – <данные изъяты>, площадь (декларированная) – 400 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о правах – отсутствуют. Сведения о правах, внесенные в государственный кадастр недвижимости, носят информационный (справочный) характер и не являются подтверждением наличия либо отсутствия зарегистрированных прав на объект недвижимости (л.д. 26-27).
 
    Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ и ч.2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.
 
    На основании п. 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42 основанием для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.
 
    Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
 
    Частями 4, 5 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ установлено, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
 
    По смыслу приведенной статьи кадастровая ошибка - это неверное отражение в государственном кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости, ее исправление означает изменение ошибочных сведений на действительные. При этом необходимо установить ошибку в документе, на основании которого вносились сведения в кадастр, а также выявить действительные данные, которые подлежали внесению в кадастр недвижимости.
 
    В судебном заседании установлено, что Тюфяковой О.А. и М. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира <данные изъяты> (л.д.6, 7).
 
    Кочурову Н.А., Кочуровой С.Ю., Кочуровой Н.Н., Кочурову С.Н. принадлежит на праве совместной собственности квартира <данные изъяты> (л.д.8).
 
    Представитель истца указала, что в 2012 году ООО «Межа» были начаты кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного под многоквартирным жилым домом <данные изъяты>
 
    В процессе проведения работ межевой организацией по данному земельному участку в органе кадастрового учета были получены следующие сведения: категория земель – земли населенных пунктов, площадь – 400 кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о правах – отсутствуют (л.д.10).
 
    Однако по материалам топографической съемки, фактически используемая площадь межуемого земельного участка составляет 1.487 кв.м., что существенно превышает сведения о площади, внесенные в государственный кадастр недвижимости. При установлении обстоятельств, повлекших сложившуюся ситуацию, было выявлено, что сведения о спорном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании выписки из похозяйственной книги, выданной 21.08.2009 ей Тюфяковой О.А. отделом развития сельских территорий пос. Костино г. Кирова (л.д.11).
 
    Представитель истца полагает, что сведения, указанные в выписке из похозяйственной книги носят недостоверный характер и не могут являться основанием для внесения информации в государственный кадастр недвижимости и считает, что наличие подобных сведений в государственный кадастр недвижимости о земельном участке препятствует кадастровому инженеру в завершении кадастровых работ, а также нарушает права собственников помещений в многоквартирном жилом доме.
 
    Судом установлено, что в декабре 2012 года кадастровый инженер ООО «Межа» обратился в орган кадастрового учета с заявлением об исправлении технической ошибки в сведения государственного кадастра недвижимости.
 
    Решением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кировской области» от 03.12.2012 № 4300/89/12-53550 в исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости было отказано по причине наличия в кадастровом деле правоустанавливающего документа на земельный участок – выписки из похозяйственной книги. Кроме того, поскольку воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, является кадастровой ошибкой, было рекомендовано соблюсти процедуру, предусмотренную ст. 28 Закона о государственном кадастре недвижимости и обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о подготовке документа, позволяющего устранить кадастровую ошибку в государственный кадастр недвижимости (л.д.15-16).
 
    В связи с этим истцы обратились с заявлением в Администрацию г. Кирова (л.д.17).
 
    25.06.2014 из Администрации г. Кирова истцами было получено письмо с отказом в принятии мер по устранению кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости (л.д.18).
 
    Таким образом, учитывая, что установленная кадастровая ошибка в сведениях о площади в отношении земельного участка с кадастровым номером 43:40:002418:88 не устранена, следовательно, суд считает, что она подлежит исправлению, поскольку была допущена ввиду внесения сведений о спорном земельном участке в государственный кадастр недвижимости на основании выписки из похозяйственной книги.
 
    Доводы ответчика о том, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты права являются несостоятельными, поскольку имеющийся спор о праве рассматривается судом в порядке искового производства.
 
    Доводы ответчика о том, что ответчиком об установлении кадастровой ошибки является орган кадастрового учета, также являются несостоятельными, поскольку Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кировской области» не является участником сложившихся материально-правовых отношений по спору, не имеет материально-правового интереса к земельному участку, а значит не может являться ответчиком по делу.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд находит требование истцов подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        Иск Тюфяковой О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М., Кочурова Н.А., Кочуровой С.Ю., Кочуровой Н.Н., Кочурова С.Н. удовлетворить.
 
    Установить факт наличия кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении размера земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 400 кв.м.
 
    Исправить кадастровую ошибку путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, с площади 400 кв.м. на площадь 1487 кв.м., расположенном по адресу: <данные изъяты>
 
    Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером 43:40:002418:88 в государственный кадастр недвижимости.    
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья О.А. Хахалина
 
 
    Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2014 года.