Решение от 15 октября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    15 октября 2014 года                             г.Сызрань
 
    Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.,
 
    при секретаре Анцуповой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4468/14 по иску ФИО1 к УПФ РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    ФИО1 просит суд признать незаконным решение УПФ РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах **.**.**** г. №00 на том основании, что данным решением ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, а именно в специальный (педагогический) стаж истицы не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: №00 поскольку возможность зачета данных периодов не предусмотрена постановлением Правительства РФ от **.**.**** г. №00 и разъяснением Министерства труда РФ от **.**.**** г. № 5. Истица полагает, что указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации исключены из ее специального (педагогического) стажа незаконно и необоснованно, поскольку в названные выше периоды она осуществляла педагогическую деятельность, на курсы повышения квалификации она направлялась по инициативе работодателя, в указанные периоды за ней сохранялась заработная плата, из которой производились все необходимые отчисления, в том числе в пенсионный фонд. На основании изложенного, ФИО1 просит суд обязать ответчика засчитать перечисленные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, назначив пенсию с момента обращения за ней – с **.**.**** г..
 
    В судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО4 иск поддержал, сославшись на доводы, изложенные выше.
 
        Представитель УПФ РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах ФИО5 иск не признала, пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с №00., не могут быть засчитаны в специальный (педагогический) стаж истицы, поскольку возможность зачета данных периодов не предусмотрена постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и разъяснением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5.
 
        Заслушав представителей истицы и ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
        Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Судом установлено, что истица по образованию воспитатель и педагог-психолог. В период с **.**.**** г. по настоящее время ФИО1 работала в различных дошкольных образовательных учреждениях в должностях воспитателя.
 
    Судом также установлено, что в периоды: с 13.10.2008г. по 17.10.2008г., с 12.01.2009г. по 01.02.2009г., с 06.04.2009г. по 27.04.2009г., с 26.11.2009г. по 20.12.2009г., 13.01.2010г., с 01.04.2010г. по 25.04.2010г., с 01.11.2010г. по 25.11.2010г., с 02.05.2011г. по 26.05.2011г., с 06.09.2011г. по 30.09.2011г., с 22.11.2011г. по 16.12.2011г., с 05.03.2012г. по 30.03.2012г., с 23.04.2012г. по 28.04.2012г., 03.05.2012г., с 10.05.2012г. по 18.05.2012г. и с 01.06.2012г. по 29.06.2012г., истица находилась на курсах повышения квалификации.
 
    На курсы повышения квалификации в указанные выше периоды ФИО1 направлялась по инициативе работодателя с сохранением заработной платы, из которой производились все установленные законом отчисления, в том числе и в пенсионный фонд.
 
    Указанные выше обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы, справками, уточняющими занятость, от **.**.**** г. № 130, от **.**.**** г. №00 и от **.**.**** г. № 194, архивной справкой от **.**.**** г. № 165, копией диплома, а также объяснениями представителя истицы в судебном заседании.
 
    **.**.**** г. истица обратилась в отдел по назначению пенсий УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением Комиссии отдела от **.**.**** г. №00 ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что в специальный (педагогический) стаж истицы не были засчитаны указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
 
    Согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что ни «Правила исчисления…», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, ни «Правила исчисления…», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не содержат прямого запрета на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках с сохранением заработной платы, суд полагает необходимым обязать ответчика включить периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с №00., с 23.№00 в специальный (педагогический) стаж ФИО1
 
    Ссылку представителя ответчика на «Правила исчисления периодов работы…», утвержденные постановлением Правительства РФ от **.**.**** г. № 516, суд считает несостоятельной, поскольку указанные выше «Правила…» не содержат запрета на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках с сохранением заработной платы.
 
    С учетом перечисленных выше периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, подлежащих зачету в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, ее специальный (педагогический) стаж на момент обращения в УПФ РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и ул. ХХХх (**.**.**** г.) составлял более 25 лет, а потому в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости ответчиком было отказано необоснованно.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск ФИО1 к УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии удовлетворить.
 
        Обязать УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх засчитать ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику периоды нахождения на курсах повышения квалификации: №00., назначив пенсию с момента обращения за ней – с **.**.**** г..
 
        Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
        Судья                                    Непопалов Г.Г.