Дата принятия: 15 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
15 октября 2014 года Советский районный суд г.Самары
В составе:
судьи Родиной Т.А.
при секретаре Бамбуровой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании
жалобу ЗАО «Самарские канатные дороги» на постановление мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, которым постановлено:»Признать ЗАО «Самарские канатные дороги»/ЗАО «СКАДО»/ /ИНН № виновным в совершении административного правонарушения. предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.»,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор г.о.Самары по пожарному надзору –начальник отделения по <адрес> ОНД г.о.Самары В.Н. составил протокол № в отношении ЗАО «СКАДО». в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 в помещениях ЗАО «СКАДО», расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, <адрес> своевременно не исполнило требование предписания об устранении требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений вынесенного государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> г.о.Самара: административно-бытовое здание п.3- Несущие элементы чердачного помещения. выполненные из металлоконструкций, не обработаны огнезащитным составом /отсутствует огнезащитная обработка/; Механосборочный цех № п.6- несущие элементы здания цеха, выполненные из металлоконструкций, не обработаны огнезащитным составом/отсутствует огнезащитная обработка/.
В действиях ЗАО «СКАДО» усмотрено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.
Мировым судьей постановлено вышеуказанное постановление.
ЗАО «СКАДО» просит отменить данное постановление, прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. ссылаясь на то, что административным органом определена необходимость проведения огнестойкости голословно, без проведения испытаний, мировой судья не рассмотрел вопрос о законности предписания, на момент вынесения предписания Правила пожарной безопасности ППБ 01-03 утратили силу в связи с вступлением в силу Правил противопожарного режима в РФ. утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №390. Действующие Правила возложили обязанность проводить проверку состояния огнезащитной обработки конструкций на руководителя организации, поэтому ответственность за нарушение правил пожарной безопасности должен нести руководитель как должностное лицо, а не организация. Административно-бытовое здание и механосборочный цех были построены до введения в действие СНиП 21-01-97*, следовательно. ЗАО «СКАДО» не должно соблюдать требования СНиП 21-01-97*.
В судебном заседании представитель ЗАО «СКАДО» по доверенности В.Т. поддержал жалобу.
Начальник отделения по <адрес> ОНД г.о.Самары В.Н. просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Установлено, что пунктом 3 предписания № ЗАО «СКАДО» предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение требований пожарной безопасности в административно-бытовом здании:: Несущие элементы чердачного помещения. выполненные из металлоконструкций, не обработаны огнезащитным составом /отсутствует огнезащитная обработка/.
Пунктом 6 предписания предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение в механосборочном цехе №1: несущие элементы здания цеха, выполненные из металлоконструкций, не обработаны огнезащитным составом/отсутствует огнезащитная обработка/.
Невыполнение данных пунктов предписания в срок, указанный в предписании, подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом об административном правонарушении.
В соответствии с п.21 Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ руководитель организации обеспечивает устранение повреждений толстослойных напыляемых составов, огнезащитных обмазок, штукатурки, облицовки плитными, листовыми и другими огнезащитными вспучивающимися покрытиями строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки /пропитки/ в соответствии с инструкцией обработки/пропитки/.
Невыполнение п.3,6 предписания в установленный предписанием срок ЗАО «СКАДО» не оспаривается.
Предписание не было обжаловано, оснований считать его незаконным у суда не имеется.
Согласно ст.37 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности « права и обязанности организаций в области пожарной безопасности от имени юридических лиц реализуют их постоянно действующие исполнительные органы, называемые руководителями.
Согласно ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях. предусмотренных статьями раздела II данного Кодекса.
Ст.19.5 ч.12 КоАП РФ предусмотрена ответственность как должностных лиц, так и юридических лиц.
Доводы представителя ЗАО «СКАДО» о том, что ответственность несет только руководитель, не основаны на законе.
В соответствии с п.1.1 СНиП 21-01-97* настоящие нормы и правила устанавливают общие требования противопожарной защиты помещений, зданий, других строительных сооружений на всех этапах их создания и эксплуатации. Следовательно. СНиП 21-01-97* подлежит применению как в процессе проектирования и строительства объекта, так и в ходе его эксплуатации, поэтому доводы ЗАО «СКАДО» о не применении положений СНиП суд считает несостоятельными.
Мировой судья пришел к правильному выводу о признании ЗАО «СКАДО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, наказание применил в пределах санкции данной статьи правомерно, оснований для отмены постановления суд не усматривает.
Руководствуясь ст.30.7 п.1 подп.1 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения. жалобу ЗАО «Самарские канатные дороги» без удовлетворения.
судья:
