Дата принятия: 15 октября 2014г.
Дело (номер обезличен)
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
(дата обезличена) (адрес обезличен)
Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Блинова А.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен), Администрации Безводнинского сельского совета Кстовского муниципального района (адрес обезличен) о признании права собственности на нежилое многофункциональное здание,
с участием представителей истца ФИО5, ФИО4,
У С Т А Н О В И Л :
Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Кстовского муниципального района, Администрации Безводнинского сельского совета Кстовского муниципального района (адрес обезличен) о признании права собственности на нежилое многофункциональное здание.
В судебном заседании представитель истицы ФИО5 иск поддержала и пояснила, что на основании договора купли-продажи земельного участка и нежилого здания, заключенного (дата обезличена), истице ФИО2 принадлежат на праве собственности земельный участок, общей площадью 400 кв.м., предоставленный для размещения магазина торговой площадью до 100 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер: (данные обезличены), и расположенный на нем магазин кадастровый номер 52:26:0080022:2110, назначение: нежилое здание, 2-этажный кирпичный, общая площадь 82,3 (восемьдесят две целых три десятых) кв.м., основная площадь 75,1 (семьдесят пять целых одна десятая) кв.м., находящиеся по адресу: (адрес обезличен).
(дата обезличена) право собственности на земельный участок и магазин зарегистрировано за истицей ФИО2 Кстовским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес обезличен), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "13" сентября 2013 года сделаны записи о регистрации права собственности: (номер обезличен) - на магазин и (номер обезличен) - на земельный участок.
На указанном участке истицей было самовольно выстроено двухэтажное нежилое многофункциональное здание (далее здание), общей площадью 257,4 кв. м. Строительство производилось без утверждения проекта, оформления разрешения на строительство, разрешения на выполнение СМР, и других документов и согласований.
Здание построено в границах земельного участка, с кадастровым номером (данные обезличены) (категория земель - земли населенных пунктов). Участок принадлежит истице на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права 52-АД 867999), на основании договора купли-продажи от (дата обезличена). Споров по границам участка ни с кем не имеется.
(дата обезличена) Кстовским отделением Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по итогам технической инвентаризации выдан технический паспорт на нежилое многофункциональное отдельно стоящее здание, расположенное по адресу: (адрес обезличен). Инвентарный номер объекта 5569. В соответствии с техническим паспортом, указанное нежилое здание литера В - двухэтажное с подвальным этажом. Фундамент и стены подвала - бетонные, стены 1 этажа - пеноблоки, стены 2 этажа - деревянные, каркасные, перекрытия: подвала - бетонные, 1 и 2 этажа - деревянные, крыша - металлочерепица.(адрес обезличен) здания 257,4 кв. м, в том числе основная - 252,1 кв. м, вспомогательная - 5,3 кв. м. Инвентаризационная стоимость здания составляет 3 527 325 рублей.
Истица ФИО2, во исполнение требований действующего законодательства, с целью получения разрешения на строительство и вввод в эксплуатацию многофункционального здания обращалась в Администрацию Кстовского муниципального района (адрес обезличен) (далее Администрация), как орган уполномоченный выдавать разрешения на строительство, но получила отказ по тем основаниям, что здание к тому моменту было возведено самовольно.
Предоставить требуемые документы, в частности, проектную документацию, не представляется возможным, кроме того в Администрации разъяснено, что истица в любом случае получит отказ, т.к. не соблюден установленный законом порядок и последовательность действий по разработке проектной документации, получения согласований, необходимых для выдачи уполномоченным органом разрешения на строительство нежилого многофункционального здания.
В обоснование исковых требований ФИО2 в суд представлено экспертное заключение «О техническом обследовании нежилого многофункционального здания», расположенного по адресу: (адрес обезличен), выданное (дата обезличена) Проектным Бюро ИП ФИО6
В ходе рассмотрения гражданского дела представителем ФИО2 представлено в суд заключение (номер обезличен) от (дата обезличена) специалиста общества с ограниченной ответственностью «Независимые исследования инженеров-строителей» (ООО «НИИС») ФИО7 по результатам обследования нежилого здания, расположенного по адресу: (адрес обезличен) на предмет его соответствия требованиям строительных норм и правил.
Учитывая, что строительство является самовольным, у истицы отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на построенное здание в Едином государственном реестре прав в Кстовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по (адрес обезличен), т.е. приобрести право собственности на возведенное здание.
Новый объект недвижимости - нежилое многофункциональное здание находится на земельном участке, предназначенном для размещения магазина, здание построено в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Представитель ФИО5 просит суд признать за ФИО2, (дата обезличена) года рождения, право собственности на нежилое многофункциональное отдельно стоящее двухэтажное здание с подвалом общей площадью 257,4 кв.м., расположенное по адресу: (адрес обезличен).
Ответчики, представители Администрации Кстовского муниципального района и Администрации Безводнинского сельского совета Кстовского муниципального района, в судебное заседание не явились, будучи извещенными, от представителя Администрации Безводнинского сельсовета имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 400 кв.м., кадастровый номер (данные обезличены), категория земель - земли населенных пунктов, разрешённое использование - для размещения магазина торговой площадью до 100 кв. м., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На земельном участке истицы расположено отдельно стоящее двухэтажное нежилое здание магазина, кадастровый номер 52:26:0080022:2110, общей площадь 82,3 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за ФИО2, что подтверждается договором купли-продажи от (дата обезличена) (л.д.9).
В настоящее время рядом с прежним зданием магазина ФИО2 завершено строительство нежилого многофункционального здания. ФИО2 в суд представлено экспертное заключение
Согласно экспертному заключению «О техническом обследовании нежилого многофункционального здания», расположенного по адресу: (адрес обезличен), выданному (дата обезличена) Проектным Бюро ИП ФИО6: «Осмотр нежилого многофункционального здания, расположенного по адресу: (адрес обезличен), показал, что объект выполненного строительства может быть рекомендован к использованию по прямому назначению.
Техническое состояние объекта никакого вредного влияния на окружающую среду, угрозу жизни и здоровью людей не создает.
Технические решения, принятые в строительстве, соответствуют требованиям нормативных и технических документов (СП, СНиП, СанПиН, строительным нормам, принятым на территории Российской Федерации) (л.д.34).
В соответствии с выводом специалиста (эксперта-строителя) общества с ограниченной ответственностью «Независимые исследования инженеров-строителей» ((данные обезличены)») ФИО7, изложенному в заключении (номер обезличен) от (дата обезличена) по результатам обследования нежилого здания, расположенного по адресу: (адрес обезличен) на предмет его соответствия требованиям строительных норм и правил: «Нежилое многофункциональное здание, расположенное по адресу: (адрес обезличен), состоящее из основной части под литером «В» с двумя крыльцами-в,в1, соответствует требованиям строительных норм и правил: санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным и градостроительным требованиям.
Исследуемое нежилое здание-В с крыльцом-в возведено на земельном участке с кадастровым номером (данные обезличены) состояние здания, соответствующее физическому износу, определенному Кстовским отделением Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», опасность для граждан не представляет, данное нежилое многофункциональное здание к эксплуатации пригодно (л.д.54)
Крыльцо-в1 при данном нежилом здании расположено на двух земельных участках с кадастровыми номерами (данные обезличены) и (данные обезличены), собственником которых является ФИО2 (л.д.55).
Как видно из схемы на другом смежном земельном участке истицы расположена незначительная часть крыльца здания под литером в 1, суд считает возможным принять за основу, что фактически все здание расположено на земельном участке с кадастровым номером (данные обезличены).
Т.о. в соответствии с выводом эксперта, здание соответствует требованиям строительных норм и правил: санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным и градостроительным требованиям, опасность для граждан не представляет, к дальнейшей эксплуатации здание пригодно.
В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п.3 ст.222 Гражданского Кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от (дата обезличена) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав":
«25. В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
26. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».
ФИО2. возвела нежилое многофункциональное здание на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, здание безопасно в эксплуатации, его сохранение не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Таким образом, исковые требования ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО2 к Администрации Кстовского муниципального района, Администрации Безводнинского сельского совета Кстовского муниципального района (адрес обезличен) о признании права собственности на нежилое многофункциональное здание, удовлетворить.
За ФИО2, (дата обезличена) года рождения, место рождения (адрес обезличен), гражданкой РФ, пол женский, паспорт 22 13 024613 выдан Отделом УФМС России по (адрес обезличен) в (адрес обезличен)е (дата обезличена), код подразделения 520-016, проживающей: (адрес обезличен), признать право собственности на нежилое отдельно стоящее двухэтажное с подвалом многофункциональное здание литера В, инвентарный номер 5569, общей площадью 257,4 кв. м, в том числе основной площадью 252,1 кв. м, вспомогательной - 5,3 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером (данные обезличены):(данные обезличены) по адресу: (адрес обезличен), литера В.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья подпись (данные обезличены)
Копия с\п верна
Судья -
Секретарь -
Справка: решение вступило в законную силу «__»______201_г.
Судья
Секретарь -