Решение от 15 октября 2014 года

Дело № 2-2507/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    15 октября 2014 года г. Ставрополь
 
 
    Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
 
    председательствующего судьи Ширяева А.С.,
 
    при секретаре Радченко Н.В.,
 
    с участием:
 
    представителя истца Денисова В.Ф. – Труфановой Т.А., действующей на основании доверенности *** от *** г.,
 
    представителя комитета градостроительства Администрации города Ставрополя Беляева С.И, действующего по доверенности № ***от ***г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению Денисова В.Ф. к администрации города Ставрополя, комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании права собственности на реконструированный объект капитального строительства - встроенно-пристроенные нежилые помещения,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Денисов В.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Ставрополя и комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании права собственности на реконструированный объект капитального строительства - встроенно-пристроенные нежилые помещения, кадастровый номер ***, расположенные по адресу: ***
 
    - Литер А, подвал, помещения № 43-54, площадью 103,8 кв.м.;
 
    - Литер А1, 1 этаж, помещения № 39-42, 55-65, площадью 307,8 кв.м.;
 
    - Литер А1, 2 этаж, помещения № 66-80, площадью 252,0 кв.м.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником магазина общей площадью 255, 8 кв.м., по адресу: ***, на основании договора долевого участия в строительстве от ***г. Акта приема - передачи встроено-пристроенного нежилого помещения (магазин) от ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ***г. 26 АБ № ***
 
    ***года, истец получил разрешение на реконструкцию данного, встроенно-пристроенного магазина.
 
    ***года, истцу было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № ***, реконструируемого встроенно-пристроенный магазина общей площадью 642, 6 кв.м.
 
    В июне 2007 года, были подготовлены план объекта недвижимости. ***года, истцом было подано заявление в УФРС по СК о государственной регистрации права собственности на реконструированный объект капитального строительства встроено-пристроенного помещения магазин, помещения №№ ***.
 
    ***года, за № ***, истцу выдали сообщение об отказе в государственной регистрации прав, по причине:
 
    1. отсутствия документа подтверждающего перенумерацию выше упомянутых помещений, выданный органом, уполномоченным осуществлять технический учет объектов недвижимости;
 
    2. отсутствия кадастрового плана земельного участка, подтверждающего установление размеров и границ земельного участка под зданием, в котором расположены нежилые помещения.
 
    3. отсутствия согласия собственников в многоквартирном доме на пользование общим имуществом (земельным участком).
 
    ***г. за № ***, истец подал запрос в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости с просьбой подтвердить перенумерацию помещений, в реконструируемом встроенно-пристроенном магазине №№ ***на №№ ***, по адресу: ***.
 
    ***справками за № ***, было дано подтверждение о произведенной перенумерации.
 
    Согласно кадастровому плану земельного участка от ***№ ***, по земельному участку по адресу: ***, отсутствуют сведения о внесении уточненной площади земельного участка в ЕГРП, сведения о регистрации прав отсутствуют. Необходимо проведение работ по межеванию.
 
    В соответствии со ст. ст. 30, 36 ЗК РФ во взаимосвязи со ст. ст. 3, 4, 16, 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» земельные участки формируются путем выполнения работ, в результате которых определяются границы и иные характеристики земельных участков в объеме, позволяющем описать их в качестве объектов государственного кадастрового учета и имущественного права. Следовательно, если межевание не проводилось, земельный участок считается несформированным.
 
    Таким образом, на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (от 29.12.2004 № 188-ФЗ) земельный участок сформирован не был и, следовательно, право общедолевой собственности к собственникам помещений в многоквартирном доме не перешло.
 
    Обратившись в администрацию г. Ставрополя с заявлением о предоставлении земельного участка под принадлежащий Денисову В.Ф. объект недвижимости, письмом директора Комитета градостроительства города истцу было отказано.
 
    В настоящее время, согласно уведомлению от ***Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, а также выписки из государственного кадастра недвижимости, сведения о правообладателях на спорный земельный участок отсутствуют.
 
    В соответствии со ст. 218 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Просил признать за собой право собственности на реконструированный объект недвижимости.
 
 
    Надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания истец Денисов В.Ф., в судебное заседание не явился, в суд представил заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие.
 
    Руководствуясь ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца Денисова В.Ф.
 
 
    В судебном заседании представитель истца Денисова В.Ф. – Труфанова Т.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила признать право собственности на реконструированный объект капитального строительства - встроенно-пристроенные нежилые помещения, кадастровый номер ***, расположенные по адресу: ***:
 
    - Литер А, подвал, помещения № 43-54, площадью 103,8 кв.м.;
 
    - Литер А1, 1 этаж, помещения № 39-42, 55-65, площадью 307,8 кв.м.;
 
    - Литер А1, 2 этаж, помещения № 66-80, площадью 252,0 кв.м.
 
 
    Извещенная надлежащим образом представитель администрации г.Ставрополя Юхнова Ю.С., в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в соответствии с котором просила в удовлетворении требований отказать. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г. Ставрополя.
 
    В судебном заседании представитель ответчика комитета градостроительства администрации г. Ставрополя, Беляев С.И, действующий на основании доверенности против удовлетворения заявленных требований возражал, просил суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
 
    Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
 
    В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
 
    Судом установлено, что Денисов В.Ф., является собственником магазина общей площадью 255, 8 кв.м., по адресу: ***, на основании договора долевого участия в строительстве от ***г. Акта приема - передачи встроено-пристроенного нежилого помещения (магазин) от ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ***г. 26 АБ № ***.
 
    Из материалов дела следует, что ***года, истец получил разрешение на реконструкцию данного, встроенно-пристроенного магазина.
 
    При реконструкции соблюдал все предписания, и ***года, истцу было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № ***, реконструируемого встроенно-пристроенный магазина.
 
    В июне 2007 года, были подготовлены план объекта недвижимости. ***года, истцом было подано заявление в УФРС по СК о государственной регистрации права собственности на реконструированный объект капитального строительства встроено-пристроенного помещения магазин, помещения №№ ***, общей площадью 642, 6 кв.м.
 
    ***года, за № ***, истцу выдали сообщение об отказе в государственной регистрации прав, по причине:
 
    - отсутствия документа подтверждающего перенумерацию выше упомянутых помещений, выданный органом, уполномоченным осуществлять технический учет объектов недвижимости;
 
    - отсутствия кадастрового плана земельного участка, подтверждающего установление размеров и границ земельного участка под зданием, в котором расположены нежилые помещения.
 
    - отсутствия согласия собственников в многоквартирном доме на пользование общим имуществом (земельным участком).
 
    ***г. за № ***, истец подал запрос в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости с просьбой подтвердить перенумерацию помещений, в реконструируемом встроенно-пристроенном магазине №№ ***на №№ ***, по адресу: ***.
 
    ***справками за № ***, было дано подтверждение о произведенной перенумерации.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
 
    Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
 
    Пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 189-ФЗ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Таким образом, у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, в силу статьи 16 Закона № 189-ФЗ возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
 
    Согласно кадастровому плану земельного участка от ***№ ***, по земельному участку по адресу: ***, отсутствуют сведения о внесении уточненной площади земельного участка в ЕГРП, сведения о регистрации прав отсутствуют. Необходимо проведение работ по межеванию.
 
    В соответствии со ст. ст. 30, 36 ЗК РФ во взаимосвязи со ст. ст. 3, 4, 16, 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» земельные участки формируются путем выполнения работ, в результате которых определяются границы и иные характеристики земельных участков в объеме, позволяющем описать их в качестве объектов государственного кадастрового учета и имущественного права. Следовательно, если межевание не проводилось, земельный участок считается несформированным.
 
    Таким образом, на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (от 29.12.2004 № 188-ФЗ) земельный участок сформирован не был и, следовательно, право общедолевой собственности к собственникам помещений в многоквартирном доме не перешло.
 
    Обратившись в администрацию г. Ставрополя с заявлением о предоставлении земельного участка под принадлежащий Денисову В.Ф. объект недвижимости, письмом директора Комитета градостроительства города истцу было отказано.
 
    В настоящее время, согласно уведомлению от ***Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, а также выписки из государственного кадастра недвижимости, сведения о правообладателях на спорный земельный участок отсутствуют.
 
    В соответствии со ст. 218 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Однако, истец не имеет возможности в установленном порядке зарегистрировать за собой право собственности на нежилые помещения кадастровый номер ***, расположенные по адресу: ***:
 
    - Литер А, подвал, помещения № 43-54, площадью 103,8 кв.м.;
 
    - Литер А1, 1 этаж, помещения № 39-42, 55-65, площадью 307,8 кв.м.;
 
    - Литер А1, 2 этаж, помещения № 66-80, площадью 252,0 кв.м.
 
    в связи с чем, обратился в суд для защиты своего права.
 
    Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, их частей (количество помещений. высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    Согласно техническому заключению № ***г., по обследованию технического состояния объекта недвижимости: нежилых помещений №***в нежилой пристройке (литер «А1») и части подвала (литер «А») по улице ***, установлено, что нежилые помещения расположенные по адресу: ***:
 
    - Литер А, подвал, помещения № 43-54, площадью 103,8 кв.м.;
 
    - Литер А1, 1 этаж, помещения № 39-42, 55-65, площадью 307,8 кв.м.;
 
    - Литер А1, 2 этаж, помещения № 66-80, площадью 252,0 кв.м.
 
    находятся в удовлетворительном техническом состоянии, повреждений и деформаций нет. Консткурции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при строительстве нежилых помещений (№39-80) в нежилой пристройке (литер «А1») и части подвала (литер «А») по улице *** соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
 
    В силу ст. 222 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если такое признание не будет нарушать права и законные интересы других лиц, а также не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан
 
    Согласно положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретаются этим лицом.
 
    В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации. Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с ГК РФ законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 232-ФЗ.
 
    Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    В соответствии с п. 1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    При таких обстоятельствах, у суда не имеется правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных Денисовым В.Ф. требований.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковое заявление Денисова В.Ф. к администрации города Ставрополя и комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании права собственности на реконструированный объект капитального строительства - удовлетворить.
 
    Признать за Денисовым В.Ф. право собственности на встроено-пристроенные нежилые помещения кадастровый номер ***, расположенные по адресу: ***:
 
    - Литер А, подвал, помещения № 43-54, площадью 103,8 кв.м.;
 
    - Литер А1, 1 этаж, помещения № 39-42, 55-65, площадью 307,8 кв.м.;
 
    - Литер А1, 2 этаж, помещения № 66-80, площадью 252,0 кв.м.
 
    Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанные помещения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 30 дней с момента изготовления решения в мотивированной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 20 октября 2014 г.
 
 
    Судья А.С. Ширяев
 
 
    Решение не вступило в законную силу.