Дата принятия: 15 октября 2014г.
Дело № 2-1126/2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Починок Смоленской области 15 октября 2014 года
Починковский районный суд Смоленской области
В составе: судьи Новиковой Н.Ф.,
при секретаре Трифоновой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриевой И.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о назначении досрочной пенсии по старости,
установил:
Дмитриева И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области (далее – ГУ – УПФ РФ в Починковском районе Смоленской области) о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В обоснование требований истица указала, что ** ** ** она обратилась с заявлением в ГУ – УПФ РФ в Починковском районе Смоленской области о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Решением № ** от ** ** ** ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, в который пенсионным фондом не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.
Считает, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, на которые она направлялась по приказу руководителя, за ней сохранялось место работы, должность, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, поэтому они должны быть включены в специальный стаж для назначения пенсии.
Считает решение комиссии незаконным, просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости вышеназванные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и досрочно назначить трудовую пенсию со дня обращения - с ** ** **.
В судебном заседании истец Дмитриева И.В. иск поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Починковском районе Смоленской области Шабанов Е.В. иск не признал и пояснил, что отказ в назначении пенсии является законным и обоснованным, так как на момент обращения за назначением досрочной пенсии Дмитриева И.В. не имела требуемого 25-летнего специального стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж, так как согласно постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 и п. 5 разъяснения Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года №5, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Курсовая переподготовка в указанном перечне отсутствуют. Кроме того, лечебная деятельность в указанные периоды не осуществлялась.
Суд, обсудив материалы дела, выслушав стороны, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу п.2 ст.27 указанного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
Такие списки утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066, Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Дмитриева (до заключения брака – И.В.) И.В. с ** ** ** работала в должности ----- ФАПа по ** ** **.
С ** ** ** по ** ** ** работала ----- медицинским пунктом.С ** ** ** по ** ** ** исполняла обязанности подменной ----- ... больницы.
С ** ** ** по настоящее время работает в должности ----- в ... больнице.
** ** ** МУЗ «... больница» переименована в ОГБУЗ «... больница».
Согласно справке администрации МО ... сельского поселения ... № ** от ** ** ** ОГБУЗ «... больница» находится по адресу: ..., на территории ... сельского поселения ... и территориально относится к сельской местности.
Из материалов дела видно, что истица свою трудовую деятельность осуществляла только в сельской местности.
** ** ** Дмитриева И.В. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Починковском районе Смоленской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Решением Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской от ** ** ** № ** Дмитриевой И.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях было отказано из-за отсутствия специального стажа работы 25 лет (на день обращения специальный стаж составил 24 года 10 месяцев 29 дней).
Отказывая в зачете в специальный стаж периодов с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** нахождения Дмитриевой И.В. на курсах повышения квалификации, ответчик ссылается на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516. Однако из данного пункта Правил усматривается только то, что в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В этом пункте Правил, как и в каком-либо другом нормативном акте, нет запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
Дмитриева И.В. с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается Свидетельствами о прохождении повышения квалификации № **, и Свидетельством о прохождении повышения квалификации к диплому № **. Находясь на курсах повышения квалификации, за истцом сохранялась её должность, заработная плата по месту основной работы. Обучение истца на курсах повышения квалификации являлось необходимым и непременным условием для продолжения работы по специальности. Кроме того, на курсы повышения квалификации она направлялась по приказам руководителя учреждения.
Таким образом, на основании исследованных доказательств, судом установлено, что истица на день обращения имела специальный стаж, с учетом зачтенного судом – 25 лет. Поэтому суд считает необходимым удовлетворить требования истицы и назначить ей трудовую пенсию по старости со дня первоначального обращения за ней.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Дмитриевой И.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы, дающей право Дмитриевой И.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, со дня первоначального обращения - с ** ** **.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.
Судья Н.Ф. Новикова
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2014 года.
