Дата принятия: 15 октября 2014г.
КОПИЯ
Дело № 12-373/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Томск 15 октября 2014 года
Судья Советского районного суда г. Томска Кайгородов А.А.
с участием лица, в отношении которого ведется производство
по делу об административном правонарушении, Саксельцева Г.И.,
рассмотрев жалобу Саксельцева Г.И., родившегося ...
на постановление Административной комиссии Советского района г. Томска № 35/5 от 09 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (далее – КоАП Томской области),
у с т а н о в и л :
Постановлением Административной комиссии Советского района г. Томска № 35/5 от 09 сентября 2014 года Саксельцев Г.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.10 КоАП Томской области, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении и обжалуемому постановлению правонарушение выразилось в том, что 11 июля 2014 года в 07.55 часов на въезде в п. Заварзино в г.Томске Саксельцев Г.И. в нарушение требований п.3.1.6 «Правил благоустройства территорий муниципального образования «Город Томск», утвержденных постановлением администрации Города Томска от 26.01.2011 № 55, производил несанкционированную свалку бытовых отходов с принадлежащего ему автомобиля гос. номер А №.
Не согласившись с данным постановлением, Саксельцев Г.И. обжаловал его в суд по правилам п.2 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, указав о том, что в его действиях не усматривается состав административного правонарушения, поскольку в месте выгрузки им мусора не было запрещающей вывески. Вывеска появилась только 15.07.2014. На протяжении длительного времени в указанном месте стоял мусорный контейнер. Просит постановление отменить.
В судебном заседании Саксельцев Г.И. жалобу поддержал в полном объеме, дополнив, что, по мнению должностных лиц, он должен выбрасывать мусор по месту своего жительства на , тогда как Спецавтохозяйство специально организовало площадку для выброса мусора в п. Заварзино.
Выслушав Саксельцева Г.И., проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Часть 1 статьи 8.10 КоАП Томской области предусматривает административную ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий, за исключением норм и правил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, и случаев, предусмотренных частями 2, 3 настоящей статьи, - с назначением административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
Согласно п.3.1.6 «Правил благоустройства территории МО «г.Томск», утвержденных постановлением администрации Города Томска от 26.01.2011 № 55, запрещается загрязнение или засорение мест общего пользования, выбрасывание мусора, бытовых и промышленных отходов либо их складирование в местах, которые не предусмотрены для этого в соответствии с настоящими Правилами, действующим санитарным законодательством и законодательством об охране окружающей среды, а также в соответствии с Регламентом сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Томск".
Как следует из протокола об административном правонарушении № 230 от 03.09.2014, Саксельцев Г.И. 11.07.2014 в 07.55 часов на въезде в пос. Заварзино г. Томска произвел выгрузку и складирование твердых бытовых отходов на территории общего пользования в неустановленном для этого месте, нарушив вышеуказанное положения Правил, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.10 КоАП Томской области.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в представленном материале актом № 114 от 11.07.2014, карточкой учета транспортных средств, согласно которой автомобиль с гос. номером № зарегистрирован на Саксельцева Г.И., распечаткой фотографии, согласно которой с указанного автомобиля производится выгрузка мусора.
Сам Саксельцев Г.И. объективную сторону административного правонарушения не оспаривает.
Оценивая доводы жалобы о том, что в месте выгрузки бытовых отходов отсутствовала запрещающая вывеска, на протяжении длительного времени в указанном месте стоял мусорный контейнер, суд принимает во внимание п.3.1 "Регламента сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Томск", утвержденного постановлением администрации г. Томска от 11.11.2009 № 1110 "Об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Томск", согласно которому сбор отходов на территории муниципального образования "Город Томск" производится в контейнеры-накопители мусоропроводов, в контейнеры (бункеры) для отходов, установленные на оборудованных контейнерных площадках, в специальный автотранспорт, работающий по установленному графику, в случае заключения производителями отходов соответствующих договоров со специализированными организациями, в урны для мусора, в контейнеры и бункеры, установленные на территориях ликвидированных несанкционированных свалок отходов и вдоль транспортных магистралей, в соответствии с положениями раздела 11 настоящего Регламента. Соответственно отсутствие информирующей вывески, равно как и нахождение ранее в указанном месте мусорного контейнера, не может расцениваться как разрешение на складирование бытовых отходов.
В соответствии с п.3.13 вышеуказанного Регламента физические и юридические лица несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за размещение отходов на несанкционированных свалках отходов и в иных не предусмотренных для размещения отходов местах.
Таким образом, постановление Административной комиссии Советского района г.Томска № 35/5 от 09 сентября 2014 года вынесено в соответствии с требованиями законодательства, факт совершения Саскельцевым Г.И. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.10 КоАП Томской области, установлен в ходе административного производства, наказание назначено справедливое. Оснований для изменения постановления в части назначенного административного наказания с учетом характера допущенного нарушения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление Административной комиссии Советского района г. Томска № 35/5 от 09 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, в отношении Саксельцева Г.И. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: /подпись/
На момент публикации решение не вступило в законную силу. Опубликовать 16.10.2014
Судья А.А. Кайгородов