Решение от 15 октября 2014 года

№ 2-1121/14г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Кирсанов 15 октября 2014 года
 
    Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Деева С.В.,
 
    при секретаре Ерохиной Н.В.,
 
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Кирсанова Тамбовской области о возложении обязанности на администрацию г.Кирсанова Тамбовской области выполнить работы по приведению дорожного полотна в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» по ул.Школьная г.Кирсанова от дома №32 до дома №40 на проезжей части дороги асфальтное покрытие отсутствует на протяжении 180 метров на всю ширину проезжей части в срок до 01 июня 2015 года,
У С Т А Н О В И Л:
 
Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации г.Кирсанова Тамбовской области выполнить работы по приведению дорожного полотна в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» по ул.Школьная г.Кирсанова от дома №32 до дома №40 на проезжей части дороги асфальтное покрытие отсутствует на протяжении 180 метров на всю ширину проезжей части в срок до 01 июня 2015 года.
    В судебном заседании представитель Кирсановского межрайонного прокурора по доверенности помощник прокурора Максимова О.Ю. исковые требования поддержала и пояснила, что Кирсановской межрайонной прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры Тамбовской области проведена проверка соблюдения законодательства о транспортной безопасности в сфере дорожной деятельности и автомобильного транспорта на предмет соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог требованиям безопасности дорожного движения.
 
    В рамках проверки было организовано рейдовое мероприятие в составе
 
    помощника Кирсановского межрайонного прокурора юриста 3 класса Максимовой О.Ю. и ст. инспектора ДПС ОГИБДД МОВД «Кирсановский» ст. лейтенанта полиции Бросалина Р.В., представителя администрации города Кирсанова специалиста отдела ЖКХ и благоустройства Ермаковой М.И. Проверка проводилась 21.07.2014 года уличной дорожной сети города Кирсанова на соответствие ее ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы».
 
    Обследование показало, что асфальтовое покрытие имеет выбоины, размеры которых не соответствуют ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» на следующих улицах города Кирсанова:
 
    1. ул. Школьная: от дома №32до дома №40на проезжей части дороги асфальтовое покрытие отсутствует на протяжении 180 метров на всю ширину проезжей части, имеются неровности дорожного полотна глубиной более 30 см.
 
    2. ул. Лермонтовская: в районе дома №12выбоины 1-я размером длинной 1.2 м., шириной 2.2м., глубиной 9 см., 2-я размером длинной 0.9 м., шириной 2.0м., глубиной 10 см., дома №18выбоина размером длинной 1.5 м., шириной 2 м., глубиной 8 см., №20выбоина размером длинной 1.6 м., шириной 1.2м., глубиной 10 см., дома №21выбоина размером длинной 2.3 м., шириной 1.8 м., глубиной 9 см., №22выбоина размером. длинной 7 м., шириной 3 м., глубиной 6 см., дома №24выбоина размером длинной 1.2 м., шириной 4 м., глубиной 10 см., №25выбоина размером длинной 3 м., шириной 4м., глубиной 12 см., дома №29выбоина размером длинной 3.3 м., шириной 2.8 м., глубиной 7 см., №32выбоина размером длинной 1.2 м., шириной 2.5м., глубиной 6 см., дома №30выбоина размером длинной 2.5 м., шириной 4 м., глубиной 8 см.
 
    Данные обстоятельства влияют на безопасность участников дорожного
 
    движения, а также на нормальное движение транспортных средств с установленной Правилами дорожного движения скоростью.
 
    Проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, железнодорожных переездов и иных дорожных сооружений должны соответствовать установленным правилам, нормативам и стандартам, обеспечивающим безопасность дорожного движения.
 
    В ходе проверки проведена сверка автомобильных дорог уличной сети города Кирсанова, на которых в 2014 году запланирован ямочный и капитальные ремонты. Согласно представленной информации администрации г.Кирсанова, улицы отраженные в акте от 21.07.20124 года в данном списке не имеются.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" - ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению. соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
 
    Согласно п.п. 3.1.1 главы 3 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. № 221) - покрытие проезжей части не должно иметь просадок; выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
 
    В соответствии со ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 Г. N2131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В процессе рассмотрения гражданского дела по существу установлено, что ул.Лермонтовская г.Кирсанова и ул.Новая пос.Прямица Уваровщинского сельсовета Кирсановского района имеют общую дорогу.
 
    Кирсановской межрайонной прокуратурой проведено дополнительное обследование вышеуказанной улицы, с привлечением представителей администрации г.Кирсанова, администрации Уваровщинского Кирсановского района, ОГИБДД МОМВД России «Кирсановский».
 
    Установлено, жилые дома по ул.Лермонтовской г.Кирсанова расположены с северо-западной стороны улицы, напротив с юго-восточной стороны улицы расположены жилые дома по ул.Новой пос.Прямица Уваровщинского сельсовета Кирсановского района.
 
Обследование дорожного полотна ул.Лермонтовской г.Кирсановаул.Новой пос.Прямица Уваровщинского сельсовета Кирсановского района показало, что оно не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», а именно имеются выбоины. Протяженность участка дороги, требующей ремонта ул.Лермонтовская г.Кирсанова от д.18, до д.з2 - ул.новая от д.1 до д.17 составляет 550 метров. Просит обязать администрацию г.Кирсанова Тамбовской области выполнить работы по приведению дорожного полотна в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» по ул.Школьная г.Кирсанова от дома №32 до дома №40 на проезжей части дороги асфальтное покрытие отсутствует на протяжении 180 метров на всю ширину проезжей части в срок до 01 июня 2015 года, также Обязать администрацию г.Кирсанова Тамбовской области и администрацию Уваровщинского сельсовета Кирсановского района в срок до 01 июня 2014 года выполнить работы по содержанию уличной дорожной сети и устранить выбоины, имеющиеся на ул.Лермонтовской г.Кирсанова Тамбовской области от дома №18 до дома №32, на ул.Новая пос.Прямица Уваровщинского сельсовета Кирсановского района, Тамбовской области, от дома №1 до дома №17 на участке дороги, протяженностью 550 метров.
    В судебном заседании представитель администрации г.Кирсанова Тамбовской области по доверенности заместитель начальника юридического отдела Лобанова Т.А. иск не признала и пояснила, что капитальный ремонт по ул.Школьной г.Кирсанова запланирован на 2015 год, в связи с чем требования прокурора считает преждевременными.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.
 
    В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ – при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" - ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению. соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
 
    Согласно п.п. 3.1.1 главы 3 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. № 221) - покрытие проезжей части не должно иметь просадок; выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
 
    В соответствии со ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 Г. N2131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
Обязать администрацию г.Кирсанова Тамбовской области выполнить работы по приведению дорожного полотна в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» по ул.Школьная г.Кирсанова от дома №32 до дома №40 на проезжей части дороги асфальтное покрытие отсутствует на протяжении 180 метров на всю ширину проезжей части в срок до 01 июня 2015 года. Обязать администрацию г.Кирсанова Тамбовской области и администрацию Уваровщинского сельсовета Кирсановского района в срок до 01 июня 2014 года выполнить работы по содержанию уличной дорожной сети и устранить выбоины, имеющиеся на ул.Лермонтовской г.Кирсанова Тамбовской области от дома №18 до дома №32, на ул.Новая пос.Прямица Уваровщинского сельсовета Кирсановского района, Тамбовской области, от дома №1 до дома №17 на участке дороги, протяженностью 550 метров.
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: С.В.Деев
 
    Верно:
 
    Судья: С.В.Деев
 
    Секретарь: Н.В.Ерохина
 
    Решение вступило в законную силу «___»________________ 2014 года.
 
    Секретарь: Н.В.Ерохина