Дата принятия: 15 октября 2014г.
Дело № 2-4077/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2014 года г.Саратов
Ленинский районный суд г.Саратова в составе
председательствующего судьи Шостак Р.Н.,
при секретаре Дачаевой К.В.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Гагиевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Скурту Р.Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Ленинского района г. Саратова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Скурту Р.Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать удостоверение, указав в обоснование заявленного, что в ходе проведения прокуратурой района проверки в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения, установлено о наличии у Скурту Р.Б. водительского удостоверения <адрес>, выданного 25.12.2009 г., однако ответчик состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты> Возможность управления транспортным средством Скурту Р.Б., страдающим <данные изъяты>, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Саратова Гагиева Н.А. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Скурту Р.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, суд, учитывая мнение истца, определил рассмотреть дело в его отсутствии в порядке заочного производства.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Согласно ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены:
приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
На основании ст. 25, 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
При этом статья 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами закрепляет ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 г., лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания» не имеют право осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами и могут быть допущены к управлению лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Согласно ст.1 Федерального закона от 08.01.1998 г. №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.
Статья 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г.Вена 08.11.1968 г. и ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г.) устанавливает, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Из положений пункта 1 статьи 25 и пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» следует, что право на управление транспортными средствами может быть предоставлено только тем гражданам, которые, в частности, не имеют ограничений на управление транспортными средствами.
Статьей 296 приложения №1 к Приказу Минздрава СССР от 2-.09.1989№ 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» установлено, что заболевание наркоманией является препятствием для получения водительских прав и управления транспортными средствами.
В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12 сентября 1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Как установлено в судебном заседании из сведений, представленных РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову, Скурту Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение серии <адрес> категории «В», по состоянию на момент проверки права управления транспортным средством не лишен (л.д. 9).
Согласно сведениям ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» Скурту Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г., ремиссия отсутствует (л.д. 7-8).
Сведениями о том, что Скурту Р.Б. снят с диспансерного учета с имеющимся диагнозом, суд не располагает.
Таким образом, наличие у Скурту Р.Б. диагноза <данные изъяты> препятствует управлению им транспортными средствами и влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С учетом того, что истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 200 рублей подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Скурту Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение категории «В» серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать Скурту Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение категории «В» серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО г. Саратова.
Взыскать со Скурту Р.Б. государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 200 (двести) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд.
Судья:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
