Дата принятия: 15 октября 2014г.
Дело №
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 октября 2014 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,
при секретаре Балуевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области к Негосударственному образовательному учреждению «Институт Экономического развития» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
Установил:
Истец ГУ Министерства юстиции РФ по Нижегородской области обратилось с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что решением Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району гор. Нижнего Новгорода от 22.07.2005 года зарегистрировано Негосударственное образовательное учреждение «Институт экономического развития», учетный номер <адрес>, основной государственный регистрационный номер №. Адрес организации: <адрес>. В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы представления указанных документов и сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительнойФормы указанных документов утверждены приказом Минюста России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческихорганизаций», сроки представления утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельностьнекоммерческих организаций».В нарушение пункта 3 статьи 32 Закона Организация не представила в уполномоченный орган (в настоящее время - Главное управление Минюста России по Нижегородской области) соответствующую информацию за 2012, 2013 годы, в связи с чем, в адрес Организации были направлены письменные предупреждения от 25.06.2013 года№ №, от 29.11.2013 года № № В настоящее время указанные нарушения не устранены.В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Закона, неоднократное непредставление в установленный сроксведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.Согласно пункту 66, пункту 68 части 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 25, функции по регистрации и контролюобщественных, религиозных объединений и некоммерческих организацийосуществляет Главное управление Минюста России по Нижегородской области. Просит ликвидироватьНегосударственное образовательное учреждение «Институт экономического развития», исключить Негосударственное образовательное учреждение «Институт экономического развития» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен по юридическому адресу регистрации в соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц по почте заказным письмом с уведомлением, судебные повестки возвращены с пометкой «истец срок хранения».
Согласно статье 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.
Одновременно статьей 117 ГПК РФ установлено, что при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно статье 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, об отложении судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в суд и признании судом причин их неявки неуважительными не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьях 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Соответственно суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие представителя ответчика с вынесением по делу заочного решения.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.
Изучив материалы дела, доводы в обоснование исковых требований, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела судом установлено, что ответчик Негосударственное образовательное учреждение «Институт экономического развития» зарегистрировано в качестве юридического лица 22.07.2005 года в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от 14.06.2013 года.
В соответствии с подпунктом 39 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 года № 147 (утратил силу с 05.04.2014 года), подпунктами 66, 68 пункта 6Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 года № 25, Главное Управление Минюста России по Нижегородской области наделен полномочиями по регистрации и контролю за деятельностью общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы представления указанных документов и сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», сроки представления утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
По сведениям Главного Управления Минюста России по Нижегородской области ответчик не представляла информацию в орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности за 2012, 2013 годы.
В связи с выявленными нарушениями законодательства Российской Федерации истцом вынесено в адрес ответчика письменные предупреждения № от 25.06.2013 года, № от 29.11.2013 года, направленные в адрес юридического лица с требованием устранения нарушений законодательства. Однако до настоящего времени выявленные нарушения законодательства ответчиком не устранены.
Таким образом, ответчиком допущены нарушения требований статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Поскольку Главное Управление Минюста России по Нижегородской области наделен полномочиями по осуществлению контроля за деятельностью некоммерческих организаций, его требования о ликвидации Негосударственного образовательного учреждения «Институт экономического развития» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 198, 233-235 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области удовлетворить.
Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение «Институт экономического развития», исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня получения им копии этого решения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья п.п. Н.А.Воробьева
Копия верна:
Судья Н.А.Воробьева
Секретарь:
