Дата принятия: 15 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-423/2014
Административное дело № 5-423/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 15 октября 2014 года
Мировой судья судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Екатеринбурга Грибанова В.Д. (г. Екатеринбург, ул. Кузнечная, д. 72, кабинет 408), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Открытого акционерного общества «Мегафон», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Мегафон» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.
12 сентября 2014 года в 00 часов 01 минуту ОАО «Мегафон», расположенное по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок предписание <НОМЕР> от 11 августа 2014 года об устранении выявленных нарушений:
- ОАО «Мегафон» продолжает использовать незарегистрированное средство в составе БС, установленное по адресу: <АДРЕС> на частоте 941, 6009 МГц;
- ОАО «Мегафон» продолжает использовать радиочастотный спектр (частота 941 МГц) без соответствующего разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, что что подтверждается протоколами измерений технических параметров излучения РЭС, выполненных ФГУП «РЧЦ УрФО» с применением специальных технических средств, протоколы измерений от 12.09.2014 года <НОМЕР>.
Нарушения, послужившие основанием для выдачи предписания от 11.08.2014 <НОМЕР>, не устранены. Предписание от 11.08.2014 <НОМЕР> не выполнено.
Предписание вручено 18.08.2014 года, срок устранения нарушения - до 11.09.2014 года.
В судебное заседание законный представитель ОАО «Мегафон» не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок. Предоставил суду пояснения, в которых указал, что свидетельство о регистрации РЭС было получено 22.09.2014 года, разрешение на использование радиочастот были получены 12.09.2014 года, то есть до составления протокола об административном правонарушении. Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении 22.09.2014 года в действиях ОАО «Мегафон» отсутствовал состав вменяемого административного правонарушения. Просит производство по делу прекратить.
Однако вина ОАО «Мегафон» в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:
- протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, составленным 22.09.2014 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела г. Каменск-Уральский Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу <ФИО1>.;
- актом мероприятия по радиоконтролю Измерение параметров излучений радиоэлектронных средств <НОМЕР> от 31.07.2014 года;
- протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств <НОМЕР> от 31.07.2014 года;
- протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств <НОМЕР> от 31.07.2014 года;
- актом мероприятия по радиоконтролю Поиск и определение местоположения источников создания недопустимых радиопомех РЭС, а также источников неразрешенных излучений <НОМЕР> от 12.09.2014 года;
- протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств <НОМЕР> от 12.09.2014 года;
- протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств <НОМЕР> от 12.09.2014 года;
- приказом о проведении внеплановой документарной проверки ОАО «Мегафон» <НОМЕР> от 04.08.2014 года;
- актом проверки ОАО «Мегафон» <НОМЕР> от 11.08.2014 года;
- предписанием об устранении выявленного нарушения <НОМЕР> от 11.08.2014 года;
- ответом на предписание от 04.09.2014 года;
- приказом о проведении внеплановой документарной проверки ОАО «Мегафон» <НОМЕР> от 22.08.2014 года;
- уведомлением о направлении законного представителя ОАО «Мегафон» от 18.09.2014 года;
- актом проверки ОАО «Мегафон» <НОМЕР> от 23.09.2014 года.
Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ОАО «Мегафон» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.
Действия ОАО «Мегафон» следует квалифицировать по ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласованы между собой.
Доводы ОАО «Мегафон» о том, что на дату составления протокола об административном правонарушении 22.09.2014 года нарушения, указанные в предписании были устранены, а потому производство по делу подлежит прекращению, суд не принимает во внимание, поскольку последним днем исполнения предписания является 11 сентября 2014 года. По истечении указанного срока административное правонарушение считается оконченным. На 11 сентября 2014 года предписание в части, указанной в протоколе об административном правонарушении, выполнено не было, а потому в действиях ОАО «Мегафон» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер данного правонарушения.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает получение 12.09.2014 года разрешения на использование радиочастот, а также получение 22.09.2014 года свидетельства о регистрации радиоэлектронного средства.
Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Мегафон» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Указанную сумму штрафа не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу перечислить на следующие реквизиты:
Получатель: УФК по Свердловской области (Управление Роскомнадзора по УФО), расчетный счет 40101810500000010010 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 09611690040046000140, ОКТМО 65701000001, ИНН 6659107821, КПП 665901001.
Оригинал квитанции об уплате штрафа предоставить на судебный участок № 2 Кировского судебного района г. Екатеринбурга по адресу: г. Екатеринбург, ул. Кузнечная, д. 72, каб. 408.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через судью, вынесшего постановление.
Мировой судья В.Д. Грибанова
На момент публикации постановление не вступило в законную силу.
